La First Nations University of Canada (abreviada como FNUniv ) es una institución de educación superior y un colegio federado de la Universidad de Regina , con sede en la provincia canadiense de Saskatchewan . FNUniv opera tres campus dentro de la provincia, en Prince Albert , Regina y Saskatoon . La universidad ofrece programas académicos en negocios, humanidades, ciencias sociales y ciencias; incluyendo una serie de programas centrados en las prácticas aborígenes.
La institución tiene su origen en el Saskatchewan Indian Federated College ( SIFC ), una universidad federada establecida en mayo de 1976 mediante un acuerdo entre la Federación de Naciones Indias de Saskatchewan y la Universidad de Regina. En junio de 2003, la institución pasó a llamarse FNUniv y su nuevo campus en Regina se inauguró ese mismo año.
La FNUniv se originó a partir del Saskatchewan Indian Federated College, que estaba afiliado a la Universidad de Regina desde su fundación en 1976. La SIFC se estableció mediante un acuerdo entre la Federación de Naciones Indias de Saskatchewan y la Universidad de Regina, formalizado en mayo de 1976, con la intención declarada de atender "las necesidades académicas, culturales y espirituales de los estudiantes de las Primeras Naciones". [1] [2]
El 23 de junio de 2003, bajo el liderazgo del presidente de la universidad Eber Hampton , la institución pasó a llamarse FNUniv. [3] El conde de Wessex inauguró el campus de Regina de la universidad en 2003. [4] La reina Isabel II , reina de Canadá , lo hizo durante las celebraciones del centenario de Saskatchewan y Alberta en 2005.
Esta piedra fue extraída de los terrenos del castillo de Balmoral, en las Tierras Altas de Escocia, un lugar muy querido por mi tatarabuela, la reina Victoria. Simboliza el fundamento de los derechos de los pueblos de las Primeras Naciones reflejados en los tratados firmados con la Corona durante su reinado. Esta piedra, que lleva la clave de la reina Victoria y la mía, se presenta a la Universidad de las Primeras Naciones de Canadá con la esperanza de que sirva como recordatorio de la relación especial entre la soberana y todos los pueblos de las Primeras Naciones. [5]
— Isabel II en la Universidad de las Primeras Naciones de Canadá, 2005
La Nación Cree de Star Blanket ha propuesto un plan para declarar la propiedad de la institución como reserva indígena urbana en virtud de un Acuerdo de Titularidad de Tierras del Tratado de Saskatchewan en el que participan Star Blanket, los gobiernos provincial y federal. Los miembros de la banda de la Nación Star Blanket votaron unánimemente a favor de este plan durante un referéndum de 2008. [6]
Hay tres campus, [7]
Los dos pisos y medio superiores del edificio del campus de Regina fueron alquilados anteriormente como espacio de oficinas a Asuntos Aborígenes y Desarrollo del Norte de Canadá (AANDC) hasta 2014. [8] El edificio del campus de Regina fue diseñado por el arquitecto Douglas Cardinal .
Cada campus de la FNUniv cuenta con una biblioteca, con puntos fuertes relacionados con las materias y disciplinas que se enseñan en cada campus (Estudios Indígenas, Bellas Artes, Educación y Negocios Indígenas en el campus de Regina; Trabajo Social Indígena en el campus de Saskatoon; y Estudios y Educación en Salud Indígena en el campus de Prince Albert). Las bibliotecas de la FNUniv están afiliadas a la biblioteca de la Universidad de Regina desde 1976. Los estudiantes y profesores de la FNUniv pueden utilizar las bibliotecas de la FNUniv, así como la biblioteca de la Universidad de Regina y sus otras bibliotecas universitarias afiliadas (Campion y Luther). [9]
Aunque se llama FNUniv y el gobierno de Saskatchewan la reconoce como universidad, en realidad es un colegio federado de la Universidad de Regina, y los títulos obtenidos en ella son otorgados por la Universidad de Regina. La legislación que la habilita es la Ley de la Universidad de Regina . [10] La FNUniv está abierta a estudiantes de todas las culturas y nacionalidades y no está restringida a los descendientes de las Primeras Naciones.
La universidad diseñó programas especiales en colaboración con las comunidades aborígenes para satisfacer las necesidades de recursos humanos de las comunidades aborígenes en áreas como la salud, la educación y el medio ambiente; por ejemplo, su Escuela Nacional de Terapia Dental, Enfermería y Estudios de la Salud. Se ofrece un programa especial de transición de primer año para estudiantes aborígenes, en el que los ancianos aborígenes están presentes en el campus para brindar apoyo social. La FNUniv ofrece un programa integral de servicios profesionales para satisfacer los problemas vocacionales de los estudiantes aborígenes. [11]
Los estudiantes de la FNUniv en el campus de Regina pagan las cuotas regulares relacionadas con la U. de R. y la Unión de Estudiantes de la Universidad de Regina. Al igual que las otras facultades federadas de Luther y Campion, los estudiantes de la FNUniv pueden utilizar todas las instalaciones de la U. de R. (bibliotecas, librerías, clubes, estacionamiento, laboratorios, etc.) y servicios (planes de comidas, residencias, servicios en línea, orientación profesional, etc.). Los programas de grado de la FNUniv están correlacionados con el resto del plan de estudios de la U. de R.
El Gobierno de Canadá patrocina una herramienta de búsqueda de becas para aborígenes que incluye más de 680 becas, subvenciones y otros incentivos ofrecidos por gobiernos, universidades e industrias para apoyar la participación de los aborígenes en la educación postsecundaria. Las becas de la FNUniv para estudiantes aborígenes , de las Primeras Naciones y métis incluyen:
En mayo de 2007, la AUCC puso a la universidad en período de prueba , tras una controversia en febrero de 2005 en la que la universidad despidió a varios miembros del personal. La asociación exigió que la universidad estableciera una independencia total de la Federación de Naciones Indias de Saskatchewan en el plazo de un año. [13] La universidad cumplió con las directivas de la AUCC y fue reinstalada en abril de 2008. [14]
En noviembre de 2008, la Asociación Canadiense de Profesores Universitarios votó por unanimidad censurar a la FNUniv y pidió a sus miembros que no aceptaran empleos, honores ni premios en la universidad. Se informó que los cambios realizados en relación con la libertad académica, la gobernanza y la autonomía política fueron la razón de la votación de censura. [15] La censura se levantó en abril de 2010 después de que la universidad hiciera cambios muy significativos en la gobernanza. [16]
En octubre de 2008, el gobierno de Saskatchewan otorgó a la universidad 1,6 millones de dólares para aliviar un déficit presupuestario crónico. El dinero se destinó a cubrir los salarios del personal docente y los gastos operativos. Otros 400.000 dólares se destinarían a una revisión de las operaciones a largo plazo de la universidad. [17] [18]
En febrero de 2009, el gobierno provincial retuvo 200.000 dólares de financiación. Se citó como motivo la falta de avances en la solución de los problemas de la institución. [19] Para el 18 de marzo, se habían logrado avances suficientes para que el gobierno liberara la mitad de los fondos congelados. [20]
En junio de 2009, el gobierno federal retuvo 2,4 millones de dólares en financiación, diciendo que quería ver cambios en la institución antes de entregar el dinero. [21] Los funcionarios de la universidad respondieron acusando a los gobiernos federal y provincial de no cooperar e innecesariamente negativos en sus intentos de abordar los supuestos problemas de gobernanza. [22] El 3 de febrero de 2010, el gobierno provincial de Saskatchewan suspendió oficialmente la financiación de la FNUniv a partir del 1 de abril de 2010. [23] Al día siguiente, se disolvió la junta de gobernadores de la FNUniv. [24] [25] El 8 de febrero de 2010, el gobierno federal canadiense anunció que dejaría de financiar la Universidad a partir del 31 de marzo de 2010. [26] [27] Sin embargo, el 23 de marzo de 2010, la provincia de Saskatchewan restableció la financiación. [28] En junio de 2010, el gobierno federal anunció la provisión de 4 millones de dólares de apoyo en respuesta a los cambios de gobernanza que estaban en marcha; sin embargo, estos fondos serían administrados en nombre de FNUniv por la Universidad de Regina. [29]
En enero de 2009, Shauneen Pete fue despedida de su puesto como vicepresidenta académica por lo que la administración de la universidad dijo que era un asunto interno de personal. [30] El 13 de enero, la Asociación de Estudiantes de la FNUniv organizó una manifestación en protesta. [31] [32]
Dos ex empleados de la institución, Janet Lee Kurtz y Wesley Robert Stevenson, fueron acusados de defraudar a la universidad por un monto de 21.000 y 15.000 dólares respectivamente. Ambos se declararon culpables, se les ordenó que restituyeran el dinero en su totalidad y aceptaron realizar servicios comunitarios. [33] [34] [35]
En diciembre de 2009, el director financiero de la universidad, Murray Westerlund, dejó su puesto. Westerlund dijo que lo habían despedido, pero el entonces presidente de la FNUniv, Charles Pratt, dijo que la salida fue un acuerdo mutuo. [36] Los funcionarios de la FNUniv también incumplieron otra serie de plazos para presentar varios informes, lo que llevó al gobierno federal a retener 1,8 millones de dólares en fondos. [37]
En enero de 2010, aparecieron documentos de noviembre de 2009 que mostraban que Westerlund había expresado su preocupación por un gasto inapropiado. [38] Westerlund presentó una demanda por despido injustificado contra la universidad el 17 de diciembre de 2009. La demanda afirma que fue marginado y luego despedido por escribir los documentos que criticaban las prácticas de gasto de los funcionarios de la universidad. [39] El Ministro provincial de Educación Avanzada, Rob Norris , convocó una reunión de emergencia con la junta de gobernadores de la Universidad de Regina para discutir la situación financiera de la FNUniv. [40] Después de la reunión del 27 de enero, Norris insinuó que el gobierno provincial podría cortar la financiación a la institución. [41]
En marzo de 2010 se descubrió que casi 400.000 dólares del fondo de becas de la FNUniv se habían gastado en operaciones generales. El fondo había disminuido de 390.000 dólares en la primavera de 2009 a 15.000 dólares en febrero de 2010. [42]
El 19 de marzo de 2010, Charles Pratt fue despedido por la Junta de Gobernadores Interina, con causa, como Presidente de la FNUniv; anteriormente había sido suspendido con goce de sueldo. [43] Allan Ducharme, el ex Vicepresidente de Administración, fue despedido el mismo día. [44] La Dra. Shauneen Pete, quien anteriormente había sido despedida de un puesto de liderazgo en la FNUniv, fue designada Presidenta en abril de 2010 por un período de seis meses. [45]
En agosto de 2012, Charles Pratt y Allan Ducharme llegaron a un acuerdo extrajudicial y la FNUniv emitió una declaración como parte de ese acuerdo, en la que se afirmaba en parte "que ni el Sr. Pratt ni el Sr. Ducharme fueron considerados culpables de negligencia en el cumplimiento de sus respectivos deberes ni de ninguna irregularidad financiera". [44]
