El primer gabinete de Ingvar Carlsson ( en sueco : Regeringen Carlsson I ) fue el gabinete de Suecia entre el 12 de marzo de 1986 y febrero de 1990. El gabinete se formó como consecuencia directa del asesinato del primer ministro en ejercicio Olof Palme el 28 de febrero de 1986. Después de lo cual el presidente del Parlamento , Ingemund Bengtsson , de conformidad con la Constitución de Suecia , destituyó a todos los ministros. [1]
Durante el primer gabinete de Ingvar Carlsson, Suecia (así como la mayoría de los países occidentales a finales de los años 80) disfrutó de un período de expansión económica. El gabinete emprendió una reforma del sistema tributario sueco, lo que significó que más impuestos sobre la renta iban directamente a los municipios , en lugar de al estado. La reforma también significó que se implementó un impuesto fijo sobre las ganancias de capital . Durante estos años, Suecia fue testigo de dos escándalos políticos ampliamente publicitados: el caso Ebbe Carlsson y el escándalo Bofors .
Tras el asesinato del primer ministro Olof Palme el 28 de febrero de 1986, el segundo gabinete de Palme continuó sirviendo como gabinete interino (sv. expeditionsregering ) dirigido por el viceprimer ministro Ingvar Carlsson hasta el 12 de marzo de 1986. El gabinete de Carlsson accedió formalmente ese día, después de que Carlsson hubiera sido elegido primer ministro por el parlamento con 178 votos a favor y 0 en contra. 159 miembros se abstuvieron de votar y 12 no estuvieron presentes.
Aparte del nuevo primer ministro, el primer gabinete de Carlsson fue casi idéntico al segundo gabinete de Palme. Sin embargo, el Ministro de Asuntos Energéticos también asumió el cargo de Ministro de Medio Ambiente de Carlsson.
Entre el 14 y el 17 de abril de 1986, el Primer Ministro realizó una visita a Moscú . El objetivo de la visita era discutir la disputa fronteriza en curso entre Suecia y la Unión Soviética en el Mar Báltico . El tramo exacto de la frontera había sido un tema de desacuerdo desde finales de la década de 1960. Ambas partes querían trazar la frontera a través del medio del Mar Báltico, pero no estaban de acuerdo sobre qué constituía el medio. El área en disputa consistía en 13.500 km².
Suecia quería trazar la frontera en un punto medio, calculado entre Gotland y los estados bálticos , mientras que la Unión Soviética quería contar desde el continente sueco. La propuesta soviética habría significado una línea fronteriza que se extendiera justo al este de Gotland.
En enero de 1988, el primer ministro de la Unión Soviética , Nikolai Ryzhkov, realizó una visita oficial a Estocolmo . Entre los temas tratados se encontraba la disputa fronteriza. Se decidió que Suecia recibiría el setenta y cinco por ciento de la zona en disputa, mientras que la Unión Soviética recibiría el veinticinco por ciento restante. Además, las dos partes acordaron una transición de las regulaciones pesqueras para los próximos veinte años.
A mediados de 1986 surgió un debate sobre si Suecia debía o no aplicar un embargo comercial total a la Sudáfrica del apartheid . Dinamarca y Noruega ya habían anunciado su intención de aplicar un embargo. El Partido del Centro , el Partido Popular Liberal , la Liga de la Juventud Socialdemócrata , la Liga de Mujeres Socialdemócratas de Suecia y la Asociación Sueca de Demócratas Social Cristianos habían anunciado su apoyo al embargo.
La importación de productos agrícolas ya había sido prohibida el 1 de enero de 1986. Sin embargo, el Primer Ministro quería esperar la decisión del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas . El 12 de marzo de 1987 se tomó la decisión de aplicar un embargo comercial total hacia Sudáfrica y Namibia a partir del 1 de julio de ese mismo año.
En mayo de 1988, Carlsson viajó a las capitales de varios de los estados miembros de la Comunidad Económica Europea (CEE). El Primer Ministro visitó Madrid, Bruselas, Bonn y Londres. El propósito de las visitas era explicar la actitud de Suecia hacia la CEE. La postura de Carlsson era que Suecia debía colaborar con la CEE en todos los ámbitos, excepto en política exterior, en la que la política de neutralidad de Suecia le impedía participar. Por tanto, Suecia no podía convertirse en miembro de la CEE.
A principios de 1988, el Ministro de Asuntos Exteriores, Sten Andersson, visitó Siria , Jordania e Israel . El 6 de diciembre de 1988, el presidente de la Organización para la Liberación de Palestina, Yasser Arafat, realizó una visita oficial de Estado a Suecia, Estocolmo. Durante su visita, Arafat reconoció el derecho de Israel a existir y condenó el terrorismo como arma.
En noviembre del año siguiente, Sten Andersson visitó los países bálticos, donde declaró que estos no estaban ocupados por la Unión Soviética. Por esta declaración, Andersson recibió duras críticas en Suecia. En sus memorias, el ministro defiende su declaración, escribiendo que los países bálticos fueron anexionados , lo que, según el derecho internacional público , no es lo mismo que una ocupación.
En 1987 se produjeron varios escándalos políticos que recibieron amplia publicidad. En marzo, los periódicos indios Indian Express y The Hindu acusaron al entonces primer ministro indio Rajiv Gandhi y a varios otros de recibir sobornos del fabricante de armas sueco Bofors por ganar una licitación para suministrar el obús de campaña de 155 mm a la India . La escala de la corrupción fue mucho peor que cualquier otra que la India hubiera visto antes, y condujo directamente a la derrota del partido gobernante de Gandhi, el Congreso Nacional Indio , en las elecciones generales de noviembre de 1989. [2] El asunto se conoció como el escándalo Bofors .
Durante la noche del 5 al 6 de octubre, Stig Bergling , un antiguo oficial del Servicio de Seguridad sueco que había sido condenado por espionaje para la Unión Soviética, logró escapar mientras estaba de permiso. Tras recibir duras críticas, el ministro de Justicia Sten Wickbom dimitió el 19 de octubre. Durante el año, la investigación policial sobre el asesinato de Olof Palme continuó su curso, y debido a la falta de resultados, el jefe administrativo de policía del condado de Estocolmo, Hans Holmér, se vio obligado a dimitir.
El 1 de junio de 1988 se desató el caso Ebbe Carlsson , cuando el periódico Expressen reveló que el editor Ebbe Carlsson había tenido acceso a documentos de alto secreto relacionados con la investigación de Palme. La nueva ministra de Justicia, Anna-Greta Leijon , que había autorizado la participación de Ebbe Carlsson en la investigación, dimitió el 7 de junio.
Poco antes de Navidad de 1985, la Ministra de Medio Ambiente y Asuntos Energéticos, Birgitta Dahl , se comprometió a presentar un plan para eliminar gradualmente la energía nuclear en Suecia en 1995. Después del accidente de Chernóbil en Ucrania en 1986, el gobierno formó un comité de expertos. El comité debía investigar la seguridad de la energía nuclear. Para formar un amplio consenso sobre el futuro de la energía nuclear en Suecia, el gabinete invitó a los demás partidos políticos a debatir. El 12 de febrero de 1987, las discusiones fracasaron. Al día siguiente, Dahl anunció que el gobierno tenía la intención de iniciar la eliminación gradual entre 1990 y 1997. A principios de 1987 presentaron una moción (procedimiento parlamentario) para cerrar el primer reactor nuclear en algún momento del período 1993-1995 y el segundo durante 1994-1996.
En 1988, el Partido Moderado propuso un límite nacional de dióxido de carbono, lo que significaba que las centrales nucleares no podían ser reemplazadas por centrales de combustibles fósiles . Ese mismo año, el gabinete revisó su propuesta nuclear; ahora el primer reactor debía cerrarse en 1995 y el segundo en 1996. Las centrales en las que se cerrarían reactores eran Barsebäck y Ringhals . Dahl declaró que la decisión era "irreversible". Pero después de los debates en el parlamento, el Partido Popular Liberal y el Partido del Centro , junto con miembros del partido socialdemócrata, revirtieron la decisión en 1991.
En febrero de 1986, el gabinete mantuvo negociaciones con la oposición conservadora sobre la política social . El Partido Socialdemócrata quería aumentar las prestaciones por hijo y ampliar la prestación parental. El 28 de febrero, el Partido Moderado, el Partido del Centro y el Partido Popular Liberal habían abandonado las negociaciones. El Partido del Centro volvió más tarde a las negociaciones y, con el apoyo de estos y del Partido de Izquierda, la propuesta fue aprobada. La nueva ley [3] supuso que la prestación por hijo se elevase de 400 coronas suecas al mes a 485 coronas suecas al mes.
Antes de las elecciones generales de 1988, los tres partidos conservadores acordaron una propuesta para implementar un subsidio de salud gravado con 15.000 coronas suecas por niño y año. Los gastos de guardería por un importe igual a ese serían deducibles en la declaración. En total, la propuesta habría costado 8.000 millones de coronas suecas. Los socialdemócratas, en cambio, querían ampliar el subsidio parental durante un periodo de tres años, de nueve a ocho meses. La propuesta de los socialdemócratas costaría 5.500 millones de coronas suecas. El Partido Socialdemócrata perdió tres escaños en las elecciones. El Partido de la Izquierda Comunista ganó un escaño. El Partido Verde superó el umbral electoral por primera vez, obteniendo el 5,5 por ciento de los votos y, por lo tanto, veinte escaños en el Parlamento. Los partidos conservadores en conjunto perdieron diecinueve escaños.