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36ª cumbre del G8

La 36ª cumbre del G8 se celebró en Muskoka, Ontario , Canadá , los días 25 y 26 de junio de 2010. En la reunión de este año, los líderes del G8 acordaron reafirmar el papel esencial y continuo del grupo en los asuntos internacionales [1] y "afirmaciones de nueva relevancia". [2] La forma y la función del G8 se reevaluaron a medida que las cumbres del G20 se convirtieron en el principal foro para discutir, planificar y monitorear la cooperación económica internacional. [3]

Esta fue la quinta Cumbre del G8 organizada por Canadá desde 1976, [4] las cuatro anteriores fueron en Montebello, Quebec (1981); Toronto, Ontario (1988); Halifax, Nueva Escocia (1995); y Kananaskis, Alberta (2002). El gobierno canadiense eligió Huntsville, una pequeña ciudad de 20.000 habitantes, para albergar la cumbre anual y las reuniones principales. Las reuniones se llevaron a cabo en el Deerhurst Resort . [5] Se construyeron instalaciones para garantizar la seguridad y manejar la afluencia esperada de medios de comunicación, manifestantes y otros. Muskoka se consideró demasiado pequeña y se adoptó Toronto como sede de la cumbre del G20. [6]

La tardía programación de la cumbre del G20 en Toronto afectó al fin de semana del G8 de maneras imprevistas. La reunión llegó a ser enmarcada en la prensa como una reunión preliminar. [7] El tema de esta cumbre fue "Recuperación y nuevo comienzo". [8] La cumbre del G8 fue una oportunidad para que una amplia variedad de organizaciones no gubernamentales, activistas y grupos cívicos se reunieran y discutieran una multitud de temas; [9] pero las dramáticas manifestaciones en la cumbre del G20 en Toronto eclipsaron las protestas centradas principalmente en los líderes del G8 que estaban en el evento. [10]

Fondo

Los líderes del G8 comparten un momento informal fuera de las reuniones formales

El Grupo de los Siete (G7) fue un foro no oficial que reunió a los jefes de los países industrializados más ricos: Francia , Alemania , Italia , Japón , el Reino Unido , los Estados Unidos y Canadá a partir de 1976. El Grupo de los Ocho (G8), que se reunió por primera vez en 1997, se formó con la incorporación de Rusia . [11] Además, el presidente de la Comisión Europea ha sido incluido formalmente en las cumbres desde 1981. [12] Las cumbres no estaban destinadas a estar vinculadas formalmente con instituciones internacionales más amplias; y, de hecho, una leve rebelión contra la rígida formalidad de otras reuniones internacionales fue parte de la génesis de la cooperación entre el presidente de Francia, Valéry Giscard d'Estaing, y el canciller de Alemania Occidental, Helmut Schmidt, cuando concibieron la cumbre inicial del Grupo de los Seis (G6) en 1975. [13]

Las cumbres del G8 durante el siglo XXI han inspirado amplios debates, protestas y manifestaciones; y el evento de dos o tres días se convierte en algo más que la suma de sus partes, elevando a los participantes, los temas y el lugar como puntos focales para la presión activista. [14]

La forma actual del G8 está siendo evaluada. Algunos informes atribuyen resistencia al cambio entre las potencias más pequeñas, como Italia, Canadá y Japón, que, según se dice, perciben una dilución de su estatura global. Otra posibilidad es que un foro más amplio para la gobernanza global refleje mejor el actual mundo multipolar. [15] El foro está en un proceso de transformación. [16]

Canadá 2010

Anticipándose a la cumbre del G8, el primer ministro Stephen Harper explicó que "Huntsville es una joya en el Escudo Canadiense y un lugar ideal para esta reunión de líderes mundiales". Cuando el G8 se reúna en Ontario en 2010, Harper dijo: "Nuestros invitados internacionales estarán encantados con la belleza única canadiense de la región". [17] La ​​cumbre fue uno de los varios eventos organizados por Canadá, con varios otros eventos internacionales que tuvieron lugar en el país en el mismo año, incluidos los Juegos Olímpicos de Invierno de 2010 y la cumbre del G20 de Toronto de 2010. [ 18] La cumbre fue la segunda vez que se llevó a cabo con un evento olímpico en el mismo país. La 14ª cumbre del G7 se celebró en Toronto y en el mismo año que los Juegos Olímpicos de Invierno de 1988 en Calgary.

Planificación

Presupuesto

El logotipo de la cumbre se utilizó durante la etapa de planificación. Los colores azul y verde representan los lagos y ríos de la zona, mientras que el color rojo es un homenaje a la bandera canadiense. Las estrellas honran a las ocho naciones participantes. [19]

En marzo de 2009, el director de la cumbre, Gérald Cossette, pronosticó: "Organizar un evento del G8 es como pasar de una bestia a un ballet. Ahora es una bestia, pero cuando se desarrolle la cumbre, será un ballet". [20]

El gobierno canadiense anunció en febrero de 2009 que esperaba invertir 50 millones de dólares para organizar la cumbre del G8. [21]

Con la incorporación de la cumbre del G20 en Toronto, el presupuesto se amplió. El costo total de seguridad se estimó en 1.000 millones de dólares canadienses [22] , pero no se conocerán cifras más específicas hasta que concluyan las reuniones.

Planes de organización local

En las primeras sesiones de planificación y reuniones con sus electores, Tony Clement ( diputado por Parry Sound-Muskoka ) ofreció ideas provisionales sobre la estructura organizativa de las comunidades de la zona, a medida que comienzan a tomar forma los preparativos para la cumbre del G8 de 2010 en Huntsville. Dijo que uno de los objetivos era minimizar la huella y el impacto de los elementos de seguridad en la región local. [23]

A medida que se fue desarrollando el proceso de organización, algunos cambios marcaron la evolución de este evento internacional. Por ejemplo, en el logotipo asociado con el sitio web oficial del gobierno federal para la cumbre se hace mayor hincapié en la región de Muskoka . El logotipo del G8 de Huntsville fue seleccionado a principios de 2009; [19] y algunas actividades relacionadas con el G8 aún presentan el logotipo distintivo de la cumbre de la ciudad. [24]

Seguridad

Logotipo de la Unidad de Seguridad Integrada para las cumbres del 2010

La seguridad de la cumbre se diseñó teniendo en cuenta el impacto de las precauciones en los residentes. En febrero de 2009, los residentes locales y sus representantes estaban trabajando juntos para anticipar cómo sería vivir un período de mayor seguridad. La RCMP y la OPP estaban realizando simultáneamente revisiones de seguridad de la zona y del evento. [25]

Tras la cumbre de la APEC de 1997 en Vancouver, un juez canadiense concluyó que los manifestantes tienen derecho a ser vistos y escuchados, lo que significa que no se puede proteger a los líderes visitantes de las protestas legítimas. Los funcionarios canadienses han determinado que esto significa que se deberían tomar medidas para que los manifestantes fueran visibles para quienes participaban en la cumbre. [26]

Líderes en la cumbre

Fotografía familiar de los líderes y delegados del G8
Naoto Kan , Barack Obama , David Cameron y Jacob Zuma hablan en la sesión de divulgación africana

El G8 es un foro anual no oficial para los líderes de Canadá, la Comisión Europea, Francia, Alemania, Italia, Japón, Rusia, el Reino Unido y los Estados Unidos. [12]

Francia prevé ampliar el G8 al G14, que sería el G8 más el G5 (Brasil, India, China, Sudáfrica y México + 1 país musulmán); [27]

La cumbre incluyó una sesión de "difusión sobre África", [8] [28] [29] [30] [31] [32] [ 33] [34] [35] y una sesión de "difusión ampliada". [36] [37] [38] En Huntsville, los líderes del G8 se reunieron con los líderes de los siete países africanos y con los líderes de Colombia , Haití y Jamaica . [39]

La 36ª cumbre del G8 fue la primera cumbre del primer ministro británico, David Cameron , el primer ministro japonés, Naoto Kan , y el presidente del Consejo Europeo, Herman Van Rompuy .

Participantes

Estos participantes de la cumbre representan a los miembros principales actuales del foro internacional: [40] [41] [42 ] [43] [44 ] [ 45 ] [46] [47] [48] [49] [50] [51]

Orden del día

Tradicionalmente, el país anfitrión de la cumbre del G8 establece la agenda de las negociaciones, que tienen lugar principalmente entre funcionarios públicos multinacionales en las semanas previas a la propia cumbre, y que conducen a una declaración conjunta que todos los países pueden acordar firmar. Harper explicó al principio:

"Como país anfitrión, nuestro gobierno tendrá una influencia considerable en la agenda. Será una oportunidad extraordinaria para promover los valores e intereses de Canadá, abogar por mercados abiertos y oportunidades comerciales, ayudar a la acción global contra el calentamiento global y defender valores como la libertad, la democracia, los derechos humanos y el estado de derecho". [52]

A principios de junio, Harper fue más específico: Canadá quería centrarse en la economía, con énfasis en la reforma del sector financiero y en encontrar apoyo europeo para los planes de retorno a la estabilidad fiscal. [53]

La cumbre fue concebida como un foro para resolver las diferencias entre sus miembros. En la práctica, también fue concebida como una oportunidad para que sus miembros se dieran ánimo mutuo ante decisiones económicas difíciles. [13]

Economía

La recuperación económica de la recesión mundial y, específicamente, de la crisis de la deuda europea estuvieron al frente de las negociaciones.

Un impuesto a las instituciones bancarias , ya sea para rescatar a los bancos en caso de que quiebren o como un llamado "impuesto Robin Hood", un impuesto a las transacciones que impulsaría la ayuda internacional , fue discutido y apoyado por los países europeos Francia y Alemania, pero se opusieron los EE. UU. y Canadá, aunque no se resolvió nada vinculante. [55] [56]

Relaciones internacionales

Los programas nucleares de Irán y Corea del Norte fueron criticados por los líderes, quienes expresaron preocupación por la posibilidad de que pudieran desestabilizar sus regiones. Israel también fue criticado por su continuo bloqueo de la Franja de Gaza . [57] Corea del Norte también fue criticada por el hundimiento de un buque de guerra surcoreano.

A Afganistán se le dieron cinco años para reducir la corrupción y aumentar la seguridad en el país.

Los líderes de la cumbre prometieron 5.000 millones de dólares para la ayuda internacional, menos de los 50.000 millones de dólares prometidos para 2010 en la cumbre del G8 de 2005. [58] Este dinero está destinado principalmente a los países más pobres de África y Asia . Esta reducción se consideró una consecuencia del aumento de los déficits y de las situaciones financieras más difíciles en los países más ricos. Como parte del debate, se invitó a hablar a los líderes de Haití , Jamaica , Senegal , Argelia , Etiopía , Malawi , Nigeria , Sudáfrica y Egipto . [56]

Respuesta

Manifestantes y manifestaciones

Antes de su inicio, se esperaba que grupos de protesta y otros activistas hicieran acto de presencia en la cumbre. [5] En Huntsville, las protestas públicas fueron pequeñas. [59]

Oxfam organizó una protesta en la que la gente llevaba gigantescas cabezas de los líderes del G8 hechas de papel maché. El objetivo de Oxfam era incluir el tema de la pobreza extrema en la agenda de la cumbre, pero un portavoz describió las protestas de Huntsville como algo parecido a una "molestia benigna". [59]

No todas las manifestaciones surgieron fuera de la comunidad local. Una carta de 2008 al editor del Huntsville Forester sugería que la forma en que las comunidades locales planifican para 2010 podría verse como una "increíble oportunidad de manifestarse a favor de un cambio en el mundo":

"La cumbre traerá consigo mucha actividad y dinero... Entonces, ¿cómo nos moveremos como red de comunidades? ¿Nos impulsará el dinero? ¿O adoptaremos una posición más amplia buscando crear empresas favorables al futuro que seguirán prosperando mucho después de que termine la cumbre? ¿Elegiremos la codicia o el equilibrio como intención subyacente? La intención importa. Ahora que se están trazando los primeros planes y preparativos, este podría ser un buen momento para tomar medidas, como establecer redes con comunidades periféricas y formar grupos de discusión para definir algunos de estos objetivos". [60]

Un grupo de vecinos instó a los líderes del G8 a declarar el agua un derecho humano. El grupo organizó una marcha por el centro de la ciudad el viernes por la mañana. [59]

Documental independiente

En diciembre de 2008, dos cineastas independientes del norte de Alemania comenzaron a presentarse y a entrevistar a personas en Huntsville. Sus planes incluían hacer un documental sobre los preparativos para la próxima cumbre del G8. También anticiparon el impacto y las consecuencias del evento. Esperaban proyectar el documental terminado en un festival de cine internacional [61]

Contraconferencia

Se planeó una contracumbre religiosa para que coincidiera con la cumbre del G8 en 2010. El Consejo Canadiense de Iglesias estaba organizando el evento, anticipando que Desmond Tutu de Sudáfrica , el Dalai Lama y el príncipe Karīm al-Hussainī Aga Khan IV estarían entre las figuras internacionalmente conocidas que planeaban asistir a la conferencia multirreligiosa en la Universidad de Winnipeg . Conferencias similares se han celebrado junto con las cumbres del G8 desde 2005. El trabajo preliminar para este evento comenzó cuando se anunció la sede de Canadá en 2010 en la cumbre de Hokkaido en 2008. Los organizadores de la contracumbre proyectaron que sería difícil para los líderes políticos ignorar las advertencias de los líderes religiosos del mundo, incluso si tenderían a marginar a los manifestantes que luchan contra la policía en cada reunión del G8. [62]

Logros

Históricamente, la cumbre del G8 sirve para llamar la atención internacional sobre problemas difíciles y alcanzar acuerdos generales, no necesariamente como un lugar para elaborar soluciones detalladas. Por lo tanto, es poco probable que los logros de la conferencia sean soluciones definitivas. [63]

Infraestructura de Muskoka

Harper anticipó que "la Cumbre del G8 de 2010 proporcionará beneficios económicos a corto y largo plazo para la región y la provincia, y sería una oportunidad excepcional para que Canadá promoviera sus valores e intereses en el escenario mundial". [4] Se esperaba que la industria inmobiliaria se beneficiara; por ejemplo, los propietarios de casas de campo de la zona buscaban sacar provecho alquilando sus propiedades a dignatarios. La Cámara de Comercio local de Huntsville- Lake of Bays creía que la cumbre produciría beneficios económicos y a largo plazo; pero algunos residentes se mostraron escépticos. [5]

Consorcio de Infraestructura para África

El Consorcio de Infraestructura para África (ACI) se creó en la 31ª cumbre del G8 en Gleneagles (Escocia) en 2005. Desde entonces, la reunión anual del ACI es tradicionalmente organizada por el país que ostenta la presidencia del G8 (en 2010, en Canadá). [64]

Galería de líderes participantes

Principales participantes del G8

Notas

  1. ^ Fui invitado pero no pude asistir.

Citas

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Referencias

Enlaces externos

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