El Plan Freycinet ( en francés : Plan Freycinet ) fue un ambicioso programa de obras públicas , lanzado en 1878 por el Ministro de Obras Públicas Charles de Freycinet , principalmente para la construcción de ferrocarriles , pero también para canales y puertos marítimos . En su codificación inicial, que en gran medida fue superada, el plan preveía la hipoteca de 3.000 millones de francos a las líneas ferroviarias, 1.000 millones a los canales y 500 millones a los puertos. [1]
El proyecto pasó a formar parte de la Ley de Finanzas en enero de 1878. Freycinet, cercano a Léon Gambetta y Léon Say , Ministro de Finanzas, organizó una reunión entre todos ellos para preparar el terreno político. El 18 de mayo de 1878 se votó una primera ley por la que se creaba la Compagnie des Chemins de Fer de l'État ("Compañía Estatal de Ferrocarriles"), mediante la adquisición de varias otras empresas.
El 8 de junio se publicó un informe. El principal objetivo del plan Freycinet era dar acceso al ferrocarril a todos los franceses, para favorecer el desarrollo económico del país y abrir zonas remotas. Se promulgó ley el 17 de julio de 1879.
El plan preveía la construcción de 8.700 kilómetros (5.400 millas) de ferrocarril. Fueron construidos tanto por grandes empresas privadas, en su mayoría financiadas por el Estado, como por el propio Estado: Freycinet había creado la Compañía Estatal de Ferrocarriles con la ley del 18 de mayo de 1878. [ cita necesaria ]
En 1879, Freycinet se convirtió en presidente del Consejo de Ministros . Eligió a Henri Varroy para sucederle como Ministro de Obras Públicas y poner en práctica su plan. Trajo al ingeniero Alfred Picard , que fue nombrado Director de Ferrocarriles en 1882.
La implementación del Plan Freycinet duró hasta 1914, y se completó en su totalidad. Sin embargo, muchos lugares de chef sólo eran atendidos por pequeños ferrocarriles serpenteantes de vía métrica , de calidad algo mediocre.
Las 181 líneas que se enumeran a continuación están numeradas y designadas de conformidad con la ley del 17 de julio de 1879, [2] y representan un total de 8.848 kilómetros (5.498 millas) de ruta.
Además de las consideraciones económicas, el plan tenía un objetivo político: promover la Tercera República en las zonas rurales, que a menudo eran hostiles al nuevo régimen. [3]
Según algunos analistas, el Plan Freycinet causó considerables trastornos y puede demostrarse que fue una causa de dificultades en la industria francesa a finales del siglo XIX en la competitiva economía internacional.
Albert Broder, profesor de Historia de la Universidad de París-XII, lo explica contundentemente:
La forte demande suscitée via le plan Freycinet, and que les industriels Français ont du mal – satisfaire, semble avoir été – l'origine d'un abandon, sans doute considéré temporaire, des marchés extérieurs jugés moins rémunérateurs via les industriels, ces derniers confiants en des carnets de commandes remplis – des niveaux plus que satisfaisants. Leur confiance dans l'avenir suscite des investissements tout au long de la filière, de la construcción de altos hornos - la producción de toles y de rieles de acero. La política contra cíclica au moment où le marché international est en plein marasme [...]. La crisis que conocen las industrias metalúrgicas, – la suite de l'abandon des grands travaux y devant la récession qui se generalise, ne se traduit pas via une plus grande pugnacité – l'extérieur. Fragilisées via des investissements qu'elles ne peuvent rapidement amortir, les entreprises manquent de la trésorerie nécessaire
— Albert Broder, La longue stagnation en France, l'autre grande dépression, 1873-1897 [4]
La fuerte demanda suscitada por el plan Freycinet, con el que los industriales franceses tuvieron tantas dificultades –aparentemente satisfechos– fue la causa de que abandonaran, sin duda temporalmente, aquellos mercados externos que consideraban menos rentables, confiados en tener carteras de pedidos completas –y a mayor precio–. nivel del que podrían alcanzar. Su confianza en el futuro sostuvo sus inversiones en toda la cadena de suministro, desde la construcción de altos hornos hasta la producción de chapa y rieles de acero. Política vertiginosa en un momento en el que el mercado internacional estaba de capa caída[...]. La crisis que afectó a las industrias metalúrgicas (luego el abandono de las grandes obras y la recesión general) no se trasladó a una belicosidad mayor: el mundo exterior. Agobiadas por inversiones que no podían liquidar rápidamente, las empresas carecían de los activos necesarios.