El Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad ( en español : Frente Amplio por Justicia, Vida y Libertad ), [1] o simplemente Frente Amplio ( en español : Frente Amplio ), es una importante coalición política de partidos, organizaciones políticas, movimientos sociales y ciudadanos activistas del Perú cuyo principal objetivo es consolidar los diferentes sectores de izquierda , progresista, socialista y comunista .
Fue fundada en junio de 2013. Tuvo su origen en el Encuentro de Organizaciones Sociales y Políticas realizado en 2007 y su objetivo inicial fue promover la defensa de los territorios. Forma parte del Congreso de la República desde 2012 como parte del grupo parlamentario Acción Popular-Frente Amplio, y desde 2016 con bancada propia. Durante el Interregno Parlamentario tras la disolución del Congreso cuenta con dos miembros en la Asamblea Permanente.
En las elecciones generales de 2016 , el partido participó postulando a Verónika Mendoza como candidata presidencial. En los comicios, celebrados el 10 de abril, el partido se convirtió en la tercera fuerza política del país, obteniendo su primera minoría parlamentaria en el Congreso de la República . En el Periodo Parlamentario 2016-2021, antes de la disolución del Congreso, obtuvo 20 escaños congresuales. En julio de 2017, la bancada se dividió y 10 de los 20 congresistas crearon el partido Nuevo Perú .
Un grupo de dirigentes de la Macrorregión Norte del país se propuso a mediados de 2008 desarrollar encuentros para impulsar una iniciativa de organización política, siguiendo las reflexiones de Marco Arana y las conclusiones a las que llegaron los movimientos sociales participantes en el Primer Encuentro de Organizaciones Sociales y Políticas, realizado en 2007. [2]
En el contexto del movimiento indígena amazónico de agosto de 2008 y la polarización política del país, impulsada por la política del gobierno de Alan García en los territorios ancestrales de los pueblos indígenas amazónicos a favor de los grupos transnacionales, se reconoció la urgencia de construir una alternativa política renovadora que incorporara la reflexión programática sobre el Estado plurinacional y esta propuesta cobró fuerza.
Así, en el último trimestre de 2008, Marco Arana convocó a reuniones de líderes sociales y defensores ambientales de Piura, Lambayeque y Cajamarca, realizadas en Eten-Lambayeque; y entre los participantes que luego fueron fundadores de Tierra y Libertad : Marco Arana, Wilfredo Pajares, Nicanor Alvarado, Julio Castro Castro, Marlene Castillo y Juan Vilela. [3]
En estos encuentros se discutió la necesidad de una organización política nacional y la posibilidad de crear plataformas políticas locales o regionales que permitan a los representantes del movimiento social participar en las elecciones de autoridades municipales y regionales, como parte de la defensa de sus territorios. Los dirigentes provenían de diferentes corrientes ideológicas, con y sin experiencia política partidaria previa, concluyendo que “ninguna de estas corrientes es suficiente por separado para la construcción de una propuesta de democratización profunda en el país”.
A inicios del 2009, se realizaron varias reuniones en la ciudad de Lima a pedido de Marco Arana, con intelectuales vinculados al partido socialista que venían apoyando las luchas, quienes consideraban muy difícil la creación de un nuevo partido político. En el norte y en el sur se visitaron más dirigentes sociales y políticos, obteniendo más adhesiones, sobre todo de dirigentes itinerantes; en el Cusco se logró la adhesión de dirigentes descentralistas. Finalmente, se logró la aceptación de diversos núcleos para discutir la posibilidad de crear una nueva organización política.
Para tal efecto, el Pleno se realizó los días 18 y 19 de abril de 2009, reuniendo a 39 dirigentes del interior del país y de Lima; y luego de amplios debates acordaron constituir una organización política nacional, denominada preliminarmente “Nuestra Tierra”, y cuyo acuerdo por consenso fue lograr la inscripción de esta organización política en el JNE y participar en los procesos electorales nacionales, regionales y locales.
El segundo acuerdo al que llegaron fue conformar la Comisión Política Nacional de Transición – CPNT y encomendarle la generación de propuestas de Principios, Propuestas Programáticas, Estatutarias rumbo al Congreso Fundacional, así como la tarea de firmar la campaña para el registro.
La primera opción de nombre fue la de “Nuestra Tierra”, siendo la palabra “tierra” un componente incuestionable y de consenso y definiendo al verde como su color emblemático. Pero esta denominación fue observada, pues existía en los registros de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE). En vista de ello, el CPNT decidió adoptar la denominación “Tierra y Libertad” ratificando la significación de la madre tierra/territorio y asumiendo un lema de antigua tradición de lucha y es así como se constituye formalmente ante el JNE como movimiento político en el año 2009. [3]
Luego de ello, ese mismo año se difundió el Manifiesto Tierra y Libertad –un documento de carácter principista- para convocar a ser parte de la nueva organización política. Asimismo, se discutió y consensuó mayoritariamente el logo propuesto en el Primer Encuentro Nacional de Delegados de Tierra y Libertad, realizado el 17 y 18 de octubre y donde participaron un total de 111 delegados de 17 regiones con grupos impulsores regionales. [2]
En esta Reunión se presentó, debatió y aprobó la Táctica Tierra y Libertad, en el marco de un amplio debate sobre la situación política y electoral. Luego, se realizó la sesión informativa y deliberativa sobre el Plan de Registro Electoral, finalizando con los acuerdos sobre las tareas para la consolidación política y la inscripción al Congreso Fundacional. El símbolo del Partido Político “Tierra y Libertad” quedaría registrado en el Acta Fundacional en febrero de 2010.
A un año de la constitución como Movimiento Político Tierra y Libertad, se realizó en la ciudad de Lima del 23 al 25 de abril de 2010 el Congreso Fundacional “La Feria: el Pueblo Adelante”, cuyo lema fue: ¡Por la Vida y la Dignidad: Tierra y Libertad!
En este Congreso se debatieron, mejoraron y aprobaron los documentos centrales, llegándose a acuerdos fundacionales que sustentaron el salto de movimiento político a partido político. Participaron 215 delegados plenos acreditados y cuatro regiones concentraron el 61% del pleno: Lima Metropolitana, Cusco, Cajamarca y Puno.
A la inauguración asistieron decenas de dirigentes y líderes de diversos grupos de izquierda, así como de diversas organizaciones populares como la CGTP, CONACAMI, CCP, CNA, Central de Trabajadoras del Hogar y Colectivos Juveniles. [3]
Los días 24 y 25 se realizaron sesiones plenarias y comisiones de trabajo; y teniendo en cuenta las propuestas editadas, se mejoraron y aprobaron los documentos partidistas centrales, como el Ideario y Principios, el Programa Nacional y el Estatuto, que establece que el Partido “es una organización política abierta, inclusiva y aconfesional que busca contribuir a la democratización de la sociedad, la economía y el sistema político en todo el Perú”.
El 25 de abril se llevó a cabo la elección de dirigentes nacionales para el período 2010-2013. De manera democrática y fraternal, bajo la conducción del Comité Nacional Electoral (CENA), se eligieron a los integrantes del Tribunal Nacional de Ética, de la Secretaría Nacional de Ética y de la nueva Comisión Política Nacional. [2]
El Frente Amplio fue fundado el 21 de junio de 2013. [4] agrupando a las siguientes agrupaciones políticas: Ciudadanos por el Cambio, el Movimiento de Afirmación Social (MAS), Tierra y Libertad, Fuerza Social, Partido Comunista Peruano y el Partido Socialista. A los pocos meses de fundado el frente, el partido Tierra y Libertad que contaba con padrón electoral vigente, a pedido de las demás agrupaciones que no querían competir con su nombre, cambia su nombre provisionalmente e inscribe el nombre de “Frente Amplio” agregando “por la Vida, la Justicia y la Libertad” registrando el logo de la flor de la canción que identificaba al FA.
Posteriormente, Tierra y Libertad ofreció su registro electoral para que otros grupos participaran en términos de equidad en el proceso electoral. En este proceso, uno de sus líderes, Marco Arana, se postuló como precandidato a la candidatura presidencial [5] junto con Verónika Mendoza del Movimiento Sembrar, resultando ganadora de las elecciones ciudadanas abiertas Mendoza.
Marco Arana Zegarra, dirigente de Tierra y Libertad, dijo que el Frente Amplio estará abierto a otras organizaciones de centro político, con excepción de aquellas incurridas en actos de corrupción.
El grupo parlamentario Acción Popular – Frente Amplio se formó en julio de 2012 con cinco congresistas acciopopulistas y otros cinco congresistas sin registro partidario luego de que Acción Popular terminara su Alianza Parlamentaria con otros dos partidos políticos peruanos (Perú Posible y Somos Perú), tres movimientos políticos regionales y cuatro congresistas independientes.
De esta manera, primero se conformó oficialmente la Bancada de Acción Popular con los cinco congresistas acciopopulistas y el congresista del movimiento político regional Hechos y Sin Palabras. [6] A continuación, cuatro de los cinco congresistas disidentes independientes de Perú Gana. [7] De estas nuevas incorporaciones nació la bancada parlamentaria (o Bancada) Acción Popular – Frente Amplio. Habiéndose modificado el reglamento del Congreso en junio de 2016, que ahora permite la formación de una bancada parlamentaria con hasta cinco congresistas, Acción Popular que cuenta con esa cantidad de representantes, formó una bancada aparte. El Frente Amplio por la Justicia, la Vida y la Libertad hizo lo propio con sus veinte representantes.
Miembros
El grupo parlamentario Acción Popular – Frente Amplio estuvo integrado por:
En las elecciones generales de 2016 , el partido postuló como candidata presidencial a Verónika Mendoza, como primer vicepresidente a Marco Arana y como segundo vicepresidente a Alan Fairlie, el partido fue el tercer partido con intención de voto y obtuvo la primera minoría en el Congreso de la República.
En julio de 2017, la bancada se dividió y 10 de los 20 congresistas (Alberto Quintanilla, Tania Pariona, Richard Arce, Mario Canzio, Manuel Dammert, Marisa Glave, Indira Huilca, Edgar Ochoa, Oracio Pacori y Horacio Zeballos) crearon la bancada de Nuevo Perú. reconocido oficialmente por el Congreso de la República en septiembre de 2017. [9]
Miembros originales:
Durante el gobierno de Pedro Pablo Kuczynski , la bancada del Frente Amplio fue la primera minoría en el Congreso de la República . El 17 de agosto de 2017 los congresistas de Fuerza Popular presentaron una moción de interpelación contra la ministra de Educación Marilú Martens, [10] el Frente Amplio votó a favor de la interpelación. La ministra respondió un pliego de 40 preguntas, principalmente sobre el paro docente que aún persistía. [11] el 14 de septiembre de 2017 el presidente del Consejo de Ministros Fernando Zavala presentó una cuestión de confianza al Congreso, el Frente Amplio votó en contra de la cuestión de confianza y fue rechazada por el Congreso de la República. [12] Pedro Pablo Kuczynski juramentó a un nuevo gabinete ministerial, el voto de confianza se realizó el 12 de octubre de 2017, el Frente Amplio votó en contra, sin embargo la cuestión de confianza fue aceptada. [13] En noviembre de 2017, la Comisión Lava Jato del Congreso, presidida por Rosa Bartra y que investigaba las implicancias en el Perú de la red de corrupción de la organización Odebrecht, recibió información confidencial de que el presidente Kuczynski había tenido vínculos laborales con esa empresa, que se remontan a la época en que fue ministro de Estado entre 2004 y 2006, por tal motivo el Frente Amplio presentó la moción para que el pedido de vacancia sea debatido en el pleno del Congreso. Los congresistas de Fuerza Popular , Apra y Alianza para el Progreso se sumaron al pedido y fue así como lograron más de las 26 firmas necesarias para seguir adelante con el trámite. Aprobada la moción, el debate se inició a las 4:38PM del 15 de diciembre y se extendió hasta las 10 de la noche. Así las cosas, aprobado el pedido de vacancia, el Congreso acordó que el jueves 21 de diciembre, a las 9 am, Kuczynski debía presentarse ante el pleno del Congreso para realizar sus descargos. [14] El Frente Amplio votó a favor de la vacancia, sin embargo, no prosperó al no alcanzar los dos tercios requeridos para su aprobación. El 24 de diciembre de 2017, el presidente PPK otorgó el indulto humanitario a Alberto Fujimori, quien se encontraba preso desde hacía 12 años, con una condena de 25 años por delitos de violaciones a los derechos humanos ( casos La Cantuta y Barrios Altos ). [15] Solo días después del primer intento de vacancia presidencial, en enero de 2018, la bancada del Frente Amplio planteó un nuevo pedido de vacancia, con la causal de indulto a Alberto Fujimori, que supuestamente había sido negociado y otorgado de manera ilegal. Este no prosperó, dada la falta de apoyo de Fuerza Popular, cuyos votos eran necesarios para sacar adelante una iniciativa como esa. Bajo esa experiencia, las bancadas izquierdistas del Frente Amplio yNuevo Perú promovió otra moción de vacancia, centrándose exclusivamente en el caso Odebrecht, argumentando que se habían descubierto nuevas evidencias de corrupción y conflicto de intereses por parte de PPK cuando era Ministro de Estado en el gobierno de Alejandro Toledo. [16] Esta vez sí consiguieron el apoyo de Fuerza Popular, así como de otras bancadas como la Alianza para el Progreso (cuyo vocero, César Villanueva, fue el principal impulsor de la iniciativa), logrando así reunir los 27 votos mínimamente necesarios para presentar una moción multipartidaria ante el Congreso de la República , lo que se hizo el 8 de marzo de 2018. [17] El 15 de marzo se sometió a trámite la admisión de dicha moción al pleno del Congreso, siendo el resultado 87 votos a favor, 15 votos en contra y 15 abstenciones. La moción fue apoyada por todas las bancadas, con excepción de los peruanos por el Kambio y congresistas no agrupados, entre ellos los tres ex oficiales y el bloque de Kenji Fujimori. La Junta de Portavoces programó el debate sobre el pedido de vacancia presidencial para el jueves 22 de marzo. Días antes de la votación sobre la vacancia presidencial, se difundieron un conjunto de audios, en los que se escucha al ministro de Transportes y Comunicaciones, Bruno Giuffra ofrecerle trabajos a Mamani a cambio de su voto para evitar la vacancia. La prensa destacó una frase de Giuffra en la que dice: "Compadre, usted sabe cómo es la nuez y lo que va a obtener", presumiblemente refiriéndose a los beneficios que obtendría Mamani si votaba en contra de la vacancia. [18] Ante el previsible escenario que le esperaba en el debate programado para el Congreso el día 22, PPK optó por renunciar a la presidencia de la República, enviando la respectiva carta al Congreso, y dando un mensaje televisado a la Nación , el cual fue transmitido a las dos y cuarenta de la tarde del 21 de marzo de 2018. [19]
El 10 de julio de 2017 se produjo la separación de 10 congresistas de la bancada del Frente Amplio y el 26 de julio Nuevo Perú designó a sus coordinadores y representantes ante la Junta de Portavoces del Congreso para el periodo 2017-2018: Alberto Quintanilla, coordinador del bloque parlamentario y Tania Pariona a cargo de la coordinación alterna. [20]
En septiembre de 2017, cuando la llamada “ley antiprófugos” fue declarada inconstitucional en el Congreso de la República, se reconoció oficialmente al Grupo Parlamentario Nuevo Perú conformado por los congresistas Alberto Quintanilla, Tania Pariona, Richard Arce, Mario Canzio, Manuel Dammert, Marisa Glave, Indira Huilca, Edgar Ochoa, Oracio Pacori y Horacio Zeballos. [9] [21]
Tras la renuncia de Pedro Pablo Kuczynski a la Presidencia de la República, juró como Presidente Martín Vizcarra Cornejo siguiendo la línea de sucesión constitucional. El 28 de julio de 2018, el Presidente Martín Vizcarra propuso un referéndum nacional para aprobar cuatro cambios constitucionales destinados a erradicar la corrupción en el país. Estas medidas tenían como finalidad modificar la Constitución Política peruana para reformar el Consejo Nacional de la Magistratura, regular el financiamiento de las campañas electorales, prohibir la reelección de parlamentarios y restablecer el sistema bicameral en el Congreso. El 14 de septiembre de 2018, la Comisión de Justicia del Congreso no aprobó el proyecto de reforma del Consejo Nacional de la Magistratura debido a la abstención de los 9 integrantes del grupo fujimorista. Dos días después, el Presidente Vizcarra en un mensaje a la nación comentó que a pesar de haber transcurrido 40 días desde que se presentaron los proyectos de reforma constitucional, en el Congreso todavía no se había aprobado ninguno de ellos, por lo que había decidido formular a través de su Primer Ministro César Villanueva una cuestión de confianza enfocada en la aprobación de las reformas. [22] El Frente Amplio votó en contra de la cuestión de confianza, sin embargo, el gobierno finalmente consiguió el voto de confianza por parte del Congreso y en los días siguientes, una comisión parlamentaria vota una a una las propuestas del ya posible referéndum. Durante la Campaña Electoral previa al referéndum constitucional de 2018, el Frente Amplio apoyó el voto nulo. [23] El 15 de noviembre de 2018 Alan García acudió a la casa de Carlos Alejandro Barros, embajador de Uruguay, donde permaneció hasta el 3 de diciembre de 2018 (días antes del Referéndum Nacional), cuando Tabaré Vázquez, presidente de ese país, anunció el rechazo del pedido de asilo de Alan García; [24] días antes del anuncio de Tabaré Vázquez un grupo de diputados del Frente Amplio viajó a Uruguay para explicar que Alan García no era un perseguido político. El 17 de abril de 2019, el expresidente de Perú Alan García se suicidó en el dormitorio de su domicilio personal cuando efectivos de la policía nacional habían ido a detenerlo de manera preliminar por asuntos relacionados con el caso Odebrecht. [25] El Frente Amplio dijo que la muerte de García "es una tragedia familiar y ese dolor debe ser respetado y no manipulado políticamente para tratar de impedir u obstruir la acción de la justicia". El 29 de mayo de 2019, desde el Gran Salón de Palacio de Gobierno, el Presidente Vizcarra dio un mensaje a la Nación, en el que anunció su decisión de plantear la cuestión de confianza ante el Congreso en apoyo a la reforma política. El 4 de junio de 2019, Salvador del Solar se presentó al Pleno para presentar y solicitar la cuestión de confianza ante la representación nacional. Los integrantes de la bancada del Frente Amplio votaron en contra. [26]El 28 de julio, el presidente Vizcarra dirigió su mensaje a la nación con motivo de las Fiestas Patrias; en este, anunció la presentación de un proyecto de reforma constitucional para adelantar las elecciones de 2021 a abril de 2020. [27] El 26 de septiembre la comisión de Constitución discutió el proyecto, el Frente Amplio se retiró de la votación en forma de protesta, [28] sin embargo, la Comisión decidió archivar el proyecto ejecutivo. [28] [29] Coincidiendo con la discusión sobre el borrador de las elecciones y la solicitud de habeas corpus a favor de Keiko Fujimori ante el Tribunal Constitucional (TC), en septiembre de 2019, Fujimori y sus aliados del Congreso apresuraron el proceso de selección de los magistrados de ese tribunal. El viernes 27 de septiembre de 2019, a la una de la tarde, el presidente Vizcarra dio un mensaje a la Nación en el que anunció que presentaría al Congreso una cuestión de confianza orientada a suspender el proceso de elección de los magistrados del Tribunal Constitucional (TC) y modificar el mecanismo para dicha elección, horas después, el primer ministro Salvador del Solar llegó al Congreso para presentar un escrito dirigido a Pedro Olaechea, solicitándole que solicite una cuestión de confianza para la elección de los magistrados del TC. [30] En la mañana del 30 de septiembre Del Solar y su consejo de ministros llegaron al Congreso y esperaron en la sala de embajadores para ser recibidos en el pleno. Insólito, cuando se dirigieron al hemiciclo, encontraron las puertas cerradas. El fujimorismo y sus aliados habían decidido no dejarlos entrar, pese a que los ministros pueden participar en las sesiones del pleno del congreso, según el artículo 129 de la Constitución. Mientras tanto, en el pleno, la bancada del Frente Amplio junto a Nuevo Perú, Unidos por la República y la Bancada Liberal habían presentado una moción de orden del día, que proponía dejar la elección de magistrados del TC y poner como único punto de agenda del pleno de ese día el tema de confianza que iba a solicitar el Ejecutivo. El documento fue firmado por los legisladores Indira Huilca Flores (Nuevo Perú), Patricia Donayre (Unidos por la República), Hernando Cevallos (Frente Amplio) y Gino Costa (Banca Liberal), aunque en el pedido de cuestión de confianza presentado por Del Solar se incluía la suspensión del proceso de elección iniciado hace una semana (además de la aprobación de un nuevo mecanismo para dicha elección), la mayoría del Congreso decidió realizar la elección. El primer candidato del TC en ser votado fue Gonzalo Ortiz de Zevallos Olaechea (primo del presidente del Congreso), el Frente Amplio votó en contra, sin embargo, fue elegido. Luego intentó escoger a otro candidato, pero no alcanzó los 87 votos necesarios. Entonces, la sesión fue suspendida. [31]Por la tarde, el pleno del Congreso de la República se reunió nuevamente y, tal como lo habían anunciado, inició el debate para decidir si otorgaba o no la confianza al Ejecutivo. Cuando a las 5 de la tarde y a las 25 de la noche se anunció que el presidente Vizcarra comenzaba a emitir su Mensaje a la Nación, los congresistas apresuraron la votación, aprobando el tema de la confianza al Ejecutivo con 50 votos. 31 votaron en contra y hubo 13 abstenciones. [32] El Frente Amplio se mostró a favor de la disolución del Congreso de la República.
En las elecciones anticipadas al Congreso de 2020 el partido presentó candidatos en 25 de los 26 distritos electorales del país. El partido obtuvo la mayoría de votos en el departamento de Amazonas con el 20,52% de los votos [33] y en el departamento de Apurímac con el 18,16% de los votos. [34]
El Frente Amplio se posiciona en una política ambientalista y reformista con orientación socialdemócrata . Busca implementar una política de transparencia, permitir la participación ciudadana en la política a través de la democracia participativa y descentralizar los poderes políticos, fiscales y administrativos.
Aboga por establecer un compromiso ecológico generalizando las energías renovables en todo el país y protegiendo la biodiversidad del país de las actividades humanas, incluyendo una política de reforestación, la lucha contra la deforestación y la explotación ilegal.
En el plano económico, el partido pretende prohibir los monopolios y oligopolios en la economía del país, dando prioridad a una economía de mercado pluralista y social, regulada por el Estado. También quiere desarrollar la producción local, mejorar el apoyo a las pequeñas y medianas empresas, dar más protección a los sindicatos y mejorar las condiciones de trabajo en el país.
Frente a la pobreza, el partido quiere aumentar los salarios mínimos y las pensiones. Es partidario de una inversión importante en educación para que todos los niños puedan ir a la escuela. El partido propone un plan social para erradicar las desigualdades, en particular para mejorar los derechos de las mujeres, así como una política antirracista para garantizar que el país alcance los objetivos exigidos en materia de derechos humanos.
El partido quiere garantizar la protección de los pueblos indígenas y empoderarlos en ciertas regiones del país, y también está a favor de una revisión de los tratados de libre comercio, así como de una mejor cooperación entre los estados sudamericanos.
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