Fred Keeley (nacido el 9 de mayo de 1950) es un político de California , EE. UU. y se desempeña como alcalde actual de Santa Cruz, CA. Debido a las recientes enmiendas a los estatutos de la ciudad, es el primer alcalde elegido directamente con un mandato de cuatro años, ya que el cargo de alcalde era tradicionalmente un mandato de un año seleccionado por otros miembros del consejo. Keeley fue miembro de la Asamblea Estatal de California , representando al Distrito 27 que incluía partes del condado de Santa Cruz y el condado de Monterey desde 1996 hasta 2002. Se jubiló en enero de 2015 después de 10 años como Tesorero del Condado de Santa Cruz. [1]
Keeley nació en Sacramento, California . Es el segundo hijo de Harry y Elizabeth Keeley. Se crió en San José . Asistió y se graduó de la escuela secundaria de Cupertino en 1969. Asistió al DeAnza College a principios de la década de 1970 y tomó clases de cine del profesor Robert Scott. En 1974, Keeley se graduó con honores de la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad Estatal de San José .
Después de trabajar para Law Enforcement Training and Research Associates, fue seleccionado por el supervisor del condado de Santa Cruz, Joe Cucchaira, para ser el director de políticas de Cucchaira. Keeley se desempeñó en ese cargo hasta marzo de 1984, cuando el entonces miembro de la Asamblea Sam Farr (demócrata de Carmel) lo contrató para que fuera su jefe de personal. Keeley se desempeñó en ese cargo durante casi cinco años.
Keeley sirvió durante ocho años como miembro de la Junta de Supervisores del Condado de Santa Cruz, antes de su elección a la Asamblea de California.
La decisión del republicano moderado Bruce McPherson de postularse para el Distrito 15 del Senado de California dejó vacante el Distrito 27 de la Asamblea de California. En marzo de 1996, Keeley se postuló para la nominación demócrata para el Distrito 27 de la Asamblea contra Karin Kauffman. Keeley ganó más del 55% de los votantes demócratas del partido y el 33% de todos los votos emitidos. [2] En las elecciones generales de noviembre, Keeley ganó alrededor del 57% de todos los votos emitidos contra el republicano Jim Davis. [3]
Durante su primer mandato en la Asamblea, Keeley presidió el Subcomité de Presupuesto sobre Recursos, donde impulsó una legislación conocida como la Ley de Gestión de la Vida Marina de 1998. [4]
También en 1998, Keeley fue seleccionado por el presidente de la Asamblea, Antonio Villaraigosa, como presidente pro tempore. [5] Este es el miembro de mayor rango del equipo de liderazgo del presidente y, como tal, Keeley fue responsable del desarrollo de importantes iniciativas políticas del partido mayoritario. Keeley también investigó las acciones del entonces comisionado de seguros Chuck Quackenbush . Como resultado de la investigación, Quackenbush renunció a su cargo.
Durante este tiempo, Keeley también fue autor de los dos bonos de protección ambiental y de parques más grandes en la historia de la nación, la Proposición 12 en la boleta electoral de California en marzo de 2000 y la Proposición 40 en la boleta electoral de California en marzo de 2002. [6] En conjunto, estos bonos aprobados por los votantes proporcionaron $4.7 mil millones para la protección ambiental, la adquisición de parques y otras tierras de hábitat valiosas en todo el estado más poblado del país. [7]
A finales de 2000 y principios de 2001, la crisis eléctrica de California se manifestó con apagones escalonados en muchas partes del estado. El presidente de la Cámara de Representantes, Robert Hertzberg, nombró a Keeley, su presidente pro tempore, como "director de operaciones" de la Asamblea en materia de crisis energética. [8] Este puesto tenía tres funciones principales: establecer un sistema de clasificación para abordar las emergencias cotidianas, minuto a minuto, que fueran consecuencia directa de la falta de electricidad; formar un grupo de políticas, tanto a nivel de personal como de legisladores, para clasificar las ideas que se estaban planteando para resolver el problema y hacer recomendaciones al presidente de la Cámara de Representantes y al gobernador sobre cómo abordar los numerosos frentes en los que se estaba expandiendo esta crisis; y ser el autor del paquete de legislación acordado que intentaría domar al monstruo de la crisis energética.
Durante la crisis energética, se estaban considerando diversas opciones. El estado de California estaba tratando de conseguir que la Comisión Federal de Regulación de la Energía limitara el precio mayorista de la electricidad, ya que ese precio excedía con creces el límite legal que las empresas de servicios públicos reguladas en California podían cobrar a sus clientes minoristas. El precio mayorista era muy superior al precio minorista debido a la desregulación. Cuando la legislatura desreguló el sector eléctrico en 1996, lo hizo mediante una serie de medidas legales. Una de ellas fue la creación de una Bolsa de Energía o PX, que pretendía ser el parqué para compradores y vendedores de electricidad. Keeley creía que el modelo tenía graves defectos porque suponía que la electricidad podía ser tratada como una mercancía. Los mercados de materias primas tienen varias características: muchos compradores, muchos vendedores, transacciones transparentes, productos sustitutos y la capacidad del comprador de abstenerse de comprar si el precio no es de su agrado. Según Keeley, la PX no tenía ninguna de estas características. [9]
Para estabilizar los precios y asegurar un suministro confiable de electricidad, Keeley se convirtió en el autor de la solución del Estado de California para que California participara en el mercado comprando la llamada posición corta neta cada día y vendiera esa electricidad a los clientes de servicios públicos. Si bien en su momento la estrategia fue muy criticada, está claro que tuvo el efecto deseado: es decir, estabilizó los precios y aseguró el suministro. La solución de PG&E incluyó la transferencia de tierras de la cuenca hidrográfica y la creación de un programa de administración para jóvenes. [10]
Después de la crisis energética, California se enfrentó a un déficit presupuestario masivo. Keeley ayudó en las negociaciones presupuestarias entre demócratas y republicanos para obtener los dos tercios de los votos necesarios para aprobar el compromiso presupuestario estatal.
Debido a los límites de mandato, Keeley dejó la Asamblea en diciembre de 2002. El entonces gobernador Gray Davis le pidió a Keeley que se uniera a su gabinete como Director del Departamento de Finanzas de California . Keeley se negó y, en su lugar, se convirtió en Director Ejecutivo de la Liga de Planificación y Conservación y la Fundación PCL. [11] Estas dos organizaciones sin fines de lucro se especializan en investigación ambiental y defensa legislativa. Keeley dirigió estas dos organizaciones durante dos años.
Cuando Keeley fue destituido de su cargo en la legislatura, la Universidad de California en Santa Cruz estableció una serie de conferencias ambientales permanentes en su honor, conocidas como las Conferencias Fred Keeley sobre el Medio Ambiente. La conferencia inicial fue impartida por el ex gobernador de Arizona y secretario del Interior Bruce Babbitt . En 2005, la conferencia fue impartida por el Dr. Paul Erlich de la Universidad de Stanford y autor del exitoso libro The Population Bomb . Keeley también hizo una donación planificada de $250,000 a la UCSC para apoyar el Instituto STEPS para la Innovación en Investigación Ambiental del campus. [12]
Desde el otoño de 2006, Keeley ha impartido cursos como miembro del profesorado a tiempo parcial en el Departamento de Ciencias Políticas de la Universidad Estatal de San José . Ha impartido clases de Política estatal y Política legislativa, y tiene previsto impartir clases de Política local en el otoño de 2007. Keeley imparte clases con frecuencia sobre el gobierno estatal de California, la política y una variedad de temas medioambientales en la Universidad de Stanford, la Universidad de California en Santa Cruz, la Universidad de Duke, la Universidad Estatal de San José, la Universidad Estatal de California en Monterey Bay , la Universidad del Sur de California y la Universidad de California, Berkeley . Más recientemente, ha impartido clases en la Pacific Collegiate School como instructor de Política y Gobierno local y estatal.
En enero de 2005, Keeley regresó a Santa Cruz y se convirtió en tesorero del condado de Santa Cruz . Si bien este puesto es un cargo electivo en todo el condado, Keeley fue designado por la junta de supervisores para cubrir un mandato no vencido. El 6 de junio de 2006, Keeley fue elegido para un mandato de cuatro años como tesorero.
Además de su trabajo como tesorero, Keeley es miembro de la junta directiva de la Liga de Votantes por la Conservación de California , la principal organización de acción política ambiental del estado. También es miembro de la junta directiva de Planned Parenthood Advocates for California and Nevada y es el actual vicepresidente de la junta directiva de Sempervirens Fund, originalmente establecido en 1900 como Sempervirens Club , la organización de conservación de tierras más antigua de California. Además, es miembro de la junta directiva de California Ocean Science Trust .
Keeley es copresidente del Proyecto Voces de Reforma del Commonwealth Club de California . Este proyecto se centra en cinco áreas principales de reforma gubernamental: redistribución de distritos, límites de mandato, financiación de campañas, presupuesto y reforma de iniciativas. El otro copresidente es Dan Shnur, director de comunicaciones del exgobernador Pete Wilson . El Proyecto Voces de Reforma incluye a unos trescientos líderes cívicos de toda California.
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