Frank Henry Buck (23 de septiembre de 1887 – 17 de septiembre de 1942) fue un heredero, empresario y político estadounidense. Se desempeñó como representante de los Estados Unidos por California entre 1933 y 1942.
Frank Buck nació en un rancho cerca de Vacaville, California , el 23 de septiembre de 1887. [1] [2] Su abuelo, Leonard W. Buck , fue el fundador de la Buck Company, una empresa frutícola, que había sido elegido para el Senado del Estado de California en 1895. [2] Asistió a las escuelas públicas, incluida la Vacaville High School. [1] Fue miembro de la fraternidad Theta Delta Chi y se graduó de la Universidad de California en Berkeley en 1908 y del departamento de derecho de la Universidad de Harvard en 1911. [1] [2] Fue admitido en el colegio de abogados el mismo año. [1] [2]
Después de graduarse, Buck se mudó a Piedmont y abrió un bufete de abogados, McNulty and Buck, en San Francisco. [3]
Participó en empresas comerciales que incluían el cultivo de frutas, la refinación de petróleo y la madera, en parte gracias a su herencia. [1] [2]
En 1916, Buck sucedió a su padre como presidente de FH Buck Company, supervisando las operaciones de embalaje y envío de la empresa.
En 1900, junto con Burton E. Green (1868-1965), Charles A. Canfield (1848-1913), Max Whittier (1867-1928), William F. Herrin (1854-1927), Henry E. Huntington (1850-1927), William G. Kerckhoff (1856-1929), WS Porter y Frank H. Balch, conocidos como Amalgamated Oil Company, compró Rancho Rodeo de las Aguas a Henry Hammel y Andrew H. Denker y lo rebautizó como Morocco Junction. [4] Después de perforar en busca de petróleo y solo encontrar agua, reorganizaron su negocio en Rodeo Land and Water Company para desarrollar una nueva ciudad residencial más tarde conocida como Beverly Hills, California . [4] Adenda: Esta compra no pudo haber sido realizada por Frank H. Buck Jr., de 13 años. Debe referirse a Frank H. Buck Sr, su padre. Frank H. Buck (padre) se casó con Anna Stevenson en 1886 y su primer hijo, Frank H. Buck Jr., nació al año siguiente. Frank H. Buck (padre) era hijo de Leonard W. Buck (1834-1895) y Anna Bellows Buck. (Esta información se basa en "Historia del estado de California y registro biográfico de los condados costeros... de James Miller Guinn, pág. 348-349. Google EBook).
Se convirtió en el líder de la recién fundada California Grower's and Shipper's Protective League, una organización de lobby para proteger los derechos de los productores de frutas y verduras. [2] En 1933, vendió la Buck Company, la empresa de su abuelo, a la Pacific Fruit Exchange. [2]
Buck anunció su primera candidatura al Congreso en 1930, con una campaña basada en una plataforma "puramente húmeda" contra la prohibición. Se presentó como candidato independiente y fue derrotado por el republicano CF Curry Jr., cuyo padre era el titular.
En 1932, Buck anunció su segunda candidatura al Congreso, esta vez como demócrata. Durante las primarias, se presentó con una plataforma de mejora del desempleo, provisión de alivio económico, reducción del gangsterismo y derogación de la 18.ª Enmienda. Buck ganó las primarias por un margen de 2 a 1 contra el abogado de Sacramento Sheridan Downey. Durante las elecciones generales, Buck se centró en su apoyo al New Deal, la rehabilitación de Mather Field, el desarrollo de Mare Island Navy Yard y varios proyectos de vías navegables en los condados de Sacramento y San Joaquín. El 8 de noviembre de 1932, Buck ganó las elecciones, derrotando al titular CF Curry.
Durante su primer mandato, Buck formó parte del Comité Agrícola (el primer californiano en formar parte del comité en 42 años), donde se le atribuyó el trabajo en la Ley de Acuerdo Comercial Recíproco con el presidente Roosevelt para aumentar las ventas de productos agrícolas al exterior. Trabajó para reducir los impuestos a la producción de uva y proteger los cultivos agrícolas con fondos federales para la mitigación de roedores. La lucha de Buck para reducir los impuestos al vino y la cerveza se basó en la creencia de que la prohibición estaba alimentando la anarquía y el contrabando; su objetivo era redirigir a los consumidores hacia el alcohol legal y reducir los costos de producción para los productores. Argumentó que también consiguió financiación para un nuevo canal más profundo en Stockton, financiación para mejoras en Mare Island y ampliaciones de la flota estacionada allí. También consiguió financiación para el control de inundaciones en el valle del río Sacramento. Buck fue un actor principal en el impulso para estimular las aproximadamente 130 bodegas de California que permanecieron abiertas durante la prohibición. Con la inversión de 5 millones de dólares, las bodegas del estado aumentaron a 314 con una producción acumulada de 30 millones de galones de vino en comparación con los 12.000 del año anterior. Esto condujo a la creación de 12.000 puestos de trabajo en bodegas en un año. En los primeros trimestres de 1933, Buck presionó a las autoridades federales de prohibición para que permitieran a las bodegas de California operar dispensarios medicinales en todo Estados Unidos para llenar recetas de vino de hasta un 10 por ciento de alcohol. Buck también dirigió la financiación federal hacia la rehabilitación de Mather Field, que había sido abandonado y marcado para una posible demolición el año anterior debido a las malas condiciones económicas y el cambio del gasto militar hacia esfuerzos navales. Quería que la base se mantuviera abierta para el entrenamiento de vuelo y la preparación para la defensa. En cuanto al comercio, Buck trabajó para reducir los aranceles cubanos como parte de la Ley del Acuerdo Comercial Recíproco, una medida a la que se le atribuyó el impulso a la industria agrícola de California al abrir la puerta a las exportaciones de productos estadounidenses.
Durante su segundo mandato, Buck se convirtió en un aliado cercano del presidente Roosevelt, apoyando gran parte de su agenda de seguridad social y las políticas del New Deal. Estas políticas ganaron popularidad entre los electores de Buck después de las dificultades económicas de la depresión. Fue un defensor de la implementación permanente de "un programa amplio y progresista de reforma social y legislación social". Durante la carrera por el segundo mandato, el senador Jack M. Inman se opuso a Buck, ambos se presentaron durante las primarias republicanas y demócratas, pero Inman ganó cómodamente las primarias republicanas y casi ganó las primarias demócratas. Las posiciones opuestas de Inman eran contra el acuerdo comercial recíproco, argumentando que los productos de otras naciones socavarían los mercados agrícolas estadounidenses. Otros opositores del proyecto de ley en el Congreso también argumentaron que las importaciones de productos agrícolas (en peso) superaban con creces las exportaciones. Sin embargo, Buck argumentó que el valor en dólares de las exportaciones era mucho más cercano a la comparación de las importaciones y que el proyecto de ley tenía como objetivo ayudar a las industrias afectadas por los aranceles impuestos a las exportaciones entre 1929 y 1934. El análisis de los precios de los productos varios años después de la aprobación del proyecto de ley mostró aumentos de precios para muchos sectores de productos agrícolas, incluidos, entre otros, la fruta fresca, seca y enlatada y otros productos enlatados. Buck ganó en general por alrededor de 10.000 votos y ganó en todos los condados excepto Sacramento. Buck se convirtió en el primer representante demócrata de California elegido para el Comité de Medios y Arbitrios (por votación de 281 de 304 demócratas), que se ocupa de los impuestos y aranceles, por sus colegas poco después de la elección. Algunos de los proyectos de ley notables de segundo mandato que apoyó fueron la ley bancaria de 1935, la ley de seguridad social y el proyecto de ley de regulación de los servicios públicos. La legislación de seguridad social permitía que 15 dólares por mes estuvieran disponibles para los hogares que necesitaban ayuda. Sin embargo, Buck también creía que California no debería ser responsable de los desempleados y pobres transeúntes que se dirigieron hacia el oeste después de la depresión. Buck apoyó políticas que, en cambio, encargarían al gobierno federal la prestación de asistencia social. También apoyó un proyecto de ley que reduciría el impuesto federal sobre la cerveza y el vino en un cincuenta por ciento (HR 9185), lo que resultó en una disminución de los ingresos fiscales de $2,5 millones. También redactó una legislación que reforzaba las leyes de cuarentena agrícola para proteger los cultivos de las importaciones de plantas infectadas. Realizó su campaña en sus esfuerzos de cabildeo para obtener dólares federales que finalmente financiaron mejoras en el canal de San Joaquín (profundizando el canal), el canal del río Sacramento, las oficinas de correos en su distrito, proyectos en el Astillero Naval de Mare Island y mejoras en Mather Field (base aérea del ejército). En Mather Field, el empleo era de 5.000, un máximo histórico en tiempos de paz. Buck había trabajado para asignar la construcción de tres cruceros pesados navales en el astillero. Se le atribuyó la ayuda a la Ley de Compensación Ajustada de Vinson y la Ley de Pensiones de Jubilación de Ferrocarriles. Los proyectos hídricos eran especialmente importantes para los electores de Buck, ya que todos los ríos navegables de California, excepto el río Sacramento superior,estaban en el tercer distrito. A Buck también se le atribuyó la legislación como la Ley de Hipotecas Agrícolas de Emergencia (1933) que permitió a los distritos de irrigación y recuperación refinanciarse y la HR 9484 que permitió a esos distritos obtener préstamos más fácilmente para la rehabilitación de la infraestructura. Ambos proyectos de ley apuntaban a la recuperación financiera de los distritos que Buck representaba y se parecían a la agenda administrativa de Roosevelt. Los partidarios de Buck a menudo decían que el segundo mandato de Buck tenía como objetivo apoyar las políticas de Roosevelt. Este reflejo de la estrategia de Roosevelt a veces afectó negativamente la percepción moderada. Como fue el caso cuando Buck anunció su oposición al proyecto de ley Townsend, una pieza de legislación que se publicitó como el método para resolver la deuda nacional provocada por la ampliación de la ayuda al desempleo. Al final de su segundo mandato, Buck informó al presidente Roosevelt: "La depresión definitivamente ha terminado en California... Se están produciendo auges de la construcción en Sacramento, Stockton y varias otras ciudades del valle, mientras que en varios condados ya nadie recibe ayuda".
Durante la campaña, Buck se presentó con una plataforma que promocionaba su trayectoria como partidario de las políticas del New Deal de Roosevelt, el proyecto de agua del Valle Central, las reducciones de impuestos a la industria de la uva, la financiación del Ben Ali Air Repair Depot (7.000.000 dólares), Mather Field y el Vallejo Naval Yard. Durante la campaña, también se dijo que Buck había escrito discursos que fueron utilizados por el Comité Nacional Demócrata. Sheridan Downey se opuso a Buck durante las elecciones primarias. Uno de los puntos de la campaña de Downey, su apoyo al plan Townsend, fue cuestionado por Buck, alegando que el plan prometía dádivas monetarias que no eran posibles. Buck también acusó a Downey de que la actitud destructiva de Downey no habría permitido que los programas sociales que Buck había apoyado durante sus dos primeros mandatos tuvieran éxito. Downey se centró principalmente en desacreditar a Buck por la legislación reciente (es decir, la ley del vino, el depósito aéreo de Sacramento). Buck también tenía el apoyo de muchos grupos laborales y sindicatos. Buck prometió en gran medida continuar donde lo dejó si era elegido. Las pegatinas para parachoques y parabrisas que anunciaban su reelección se agotaron en el primer día. En las elecciones primarias, Buck se presentó tanto en candidaturas demócratas como republicanas. Ganó las primarias demócratas por 34.155 votos a 23.001 y las republicanas por 14.912 votos a 13.472. Tras la elección de Buck para el tercer distrito, se especuló con que se presentaría a gobernador después de que dijera que estaba "indeciso"; finalmente decidió no presentarse a la contienda.
Buck presentó un proyecto de ley para gravar a los traficantes de marihuana, diciendo que la droga se “cultiva comercialmente con fines legítimos hasta cierto punto” y “se utiliza en una medida muy limitada por la profesión médica”. El proyecto de ley, la Ley Federal de Marihuana, convirtió la posesión de un narcótico (incluida la marihuana) en un delito federal. Buck también expresó su oposición a un proyecto de ley que obligaría a los hogares casados a presentar impuestos juntos (agrupación de ingresos). Buck también apoyó un proyecto de ley destinado a estimular el crecimiento económico mediante la reducción de los impuestos a las empresas con menos de $ 25.000 en ganancias. Presentó un proyecto de ley para permitir el funcionamiento de destilerías los domingos y reducir aún más los impuestos a la industria. El proyecto de ley incluía la reducción del impuesto sobre el vino perdido debido a la evaporación durante la producción. Buck abogó por un mayor control de las inundaciones en las partes norte y central del estado después de un año de fuertes lluvias que causaron daños a carreteras y puentes. También abogó por la protección de las aves migratorias y el aumento de la dotación de personal de guardabosques. En el frente agrícola, redactó un proyecto de ley que reducía la responsabilidad de los transportistas de productos agrícolas en los envíos por ferrocarril. Buck luchó para añadir un juez federal adicional para el distrito norte de California. Argumentó que el distrito sur tenía seis jueces mientras que el distrito norte sólo tenía cuatro. También se estaba empezando a acumular una acumulación de casos para los jueces del norte, lo que creaba retrasos en los litigios civiles. Buck aprobó un proyecto de ley de 500.000 dólares para mejorar Mare Island (en concreto, un almacén industrial y la construcción de varias embarcaciones). Durante su tercer mandato, estuvo en la ceremonia inaugural en Mare Island para un proyecto de 3.500.000 dólares que incluía un nuevo dique seco. Buck se opuso al programa de Roosevelt de ampliar la Corte Suprema de nueve a quince miembros. Creía que la opinión pública no lo apoyaba y que el cambio retrasaría aún más los casos judiciales. Sin embargo, Buck expresó su apoyo a una enmienda constitucional que limitase la duración del mandato. Buck también fue miembro del Comité Selecto de la Cámara de Representantes sobre la Conservación de los Recursos de la Vida Silvestre. Estaba muy interesado en preservar la vida silvestre de California. Buck presionó a favor del proyecto de desarrollo del Canal y Puerto de Navegación de Aguas Profundas de Sacramento debido a la gran cantidad de alimentos que se producen en el Valle de Sacramento. En el Valle se cultivaron o produjeron 168.206 toneladas de frutas y verduras enlatadas, 140.453 toneladas de azúcar de remolacha y 180.720 toneladas de arroz, la mayoría enviadas a través de los puertos cercanos.
Durante la carrera por el cuarto mandato de Buck, se enfrentó a Nora Conklin (Partido Comunista) y George Kimber (Republicano y profesor en Sacramento Jr. College). Un periódico dijo que Buck merecía ser reelegido año tras año hasta su muerte, al igual que el anterior congresista Charles F. Curry fue reelegido continuamente hasta su muerte. Esta fue la primera elección desde que Buck fue considerado para gobernador, para el cual no entró en la carrera. Buck se postuló para la nominación en ambos partidos. En los relatos de campaña, hubo significativamente menos mención de Roosevelt. En 1938, Buck afirmó que la guerra en Europa no involucraría a los EE. UU. antes de 1940 y que la guerra probablemente ayudaría a Roosevelt en su intento de reelección. Durante su cuarto mandato, Buck también fue considerado para Secretario de Marina después de la muerte del ex Secretario Charles Swanson. Estaba alto en la lista de consideración debido a su asociación con Mare Island Navy Yard. California tampoco había estado representada en el gabinete presidencial desde que Ray Lyman Wilbur fuera Secretario del Interior en 1929. Buck ayudó a aprobar un proyecto de ley para evitar la tributación retroactiva después de que los empleados públicos se volvieran responsables del impuesto federal sobre la renta. Buck fue autor de un impuesto a las ganancias excesivas para "asegurar un tratamiento adecuado a los inversores" y recaudar dinero para los esfuerzos y la infraestructura en tiempos de guerra. La cuestión del aumento de las tarifas de transporte para los productores de fruta también fue un tema durante este mandato. Buck creía que la industria naviera a menudo era poco imparcial a la hora de establecer las tarifas y mencionó que las tarifas habían aumentado desde el comienzo de la guerra mundial. También luchó por la renovación del Acuerdo Comercial Recíproco, aprobado por primera vez en 1934 y renovado en 1937. Argumentó que las industrias agrícolas del país se beneficiaban de una mayor demanda extranjera y, por lo tanto, de una mayor demanda de mano de obra. Buck presentó un proyecto de ley en el Congreso para agregar un cuarto dique seco de $ 1,750,00 en Mare Island. Recibió una placa por las 100,000 millas registradas mediante viajes aéreos.
En 1940, Buck planteó la hipótesis de que Estados Unidos entraría en la guerra a través de un ataque enemigo a través de Sudamérica o el Canal de Panamá. También apoyó el envío de barcos aliados a Rusia debido a las repercusiones negativas de una posible invasión alemana de la Unión Soviética. Buck estaba en contra de las medidas del Congreso para reducir el tamaño del tercer distrito eliminando el condado de San Joaquín debido al aumento de la población del tercer distrito. También estaba en contra de un proyecto de ley que se presentó ante el Congreso para obligar a los hogares a presentar declaraciones de impuestos federales de forma conjunta. Buck también estaba en contra de los cambios al Acuerdo Comercial Recíproco que permitía la importación de almendras de Irán y España, argumentando que diezmaría la industria de la almendra de California.
Buck compitió contra el asambleísta demócrata Edward Cain, el republicano AJ Barcena, el alcalde demócrata de Vallejo John Stewart y el republicano Leroy Johnson. Durante la campaña, se anunció que Buck había votado a favor de TODAS las leyes de defensa mucho antes del ataque a Pearl Harbor. Había votado a favor de los proyectos de ley para fortificar Guam, derogar el embargo de armas, relajar la ley de neutralidad, extender los paquetes comerciales, promulgar la ley de reclutamiento, préstamos y arriendos, armar a los buques mercantes y reabrir la zona de combate (que permitía enviar barcos estadounidenses a puertos aliados). El 25 de agosto, Buck apenas ganó la nominación demócrata de Edward Cain, pero perdió la nominación republicana ante J. Leroy Johnson. Durante la campaña, la salud de Buck fue un tema recurrente. Muchos políticos de Sacramento instaron a otros a postularse para el cargo antes de que Buck anunciara su campaña de reelección. El asambleísta Cain criticó a Buck por su inexplicable ausencia prolongada en California; la utilizó como una oportunidad para jactarse de su asistencia al 100% en los procedimientos del Congreso. El senador Harold Swan le escribió a Buck pidiéndole que renunciara debido a su mala salud y calificó la vida privada de Buck como un "escándalo indescriptible". Buck respondió criticando el historial de Swan en la legislatura, exigiendo que Swan renunciara y prometiendo regresar a California con buena salud. Buck también se preparó para demandar a Swan por difamación a su regreso a Estados Unidos. El Sacramento Bee, que había respaldado a Buck para sus elecciones anteriores en 1936, 1938 y 1940, escribió un editorial explicando que no respaldarían a Buck debido a su "conducta en Washington" por la cual amigos y partidarios le han pedido que renuncie. El Bee afirmó que Buck a menudo se ausentaba de su oficina en Washington, DC , durante días seguidos y era inaccesible para sus periodistas. El Napa Journal, una publicación que también respaldó a Buck durante los ocho años anteriores, instó a los votantes a expulsar a Buck en un editorial, citando ciertos incidentes recientes. Buck murió poco después de ganar las elecciones primarias.
Se desempeñó como delegado en las Convenciones Nacionales Demócratas de 1928, 1936 y 1940. [1] Sirvió en el Congreso desde el 4 de marzo de 1933 hasta su muerte en Washington, DC, el 17 de septiembre de 1942. [1] Se le atribuye el nombre del programa de Seguridad Social . [5]
Se casó con Zayda Zabriskie (hija de Christian Brevoort Zabriskie ) el 18 de abril de 1911. Tuvieron cuatro hijos, Frank Henry Buck III (1912-1993), Margaret Ann Buck (nacida en 1913), Christian Brevoort Zabriskie Buck (1914-1995) y Edward Zabriskie Elvis Buck (1917-1964). Después de divorciarse, se casó con Eva Mathilde Benson en 1926, [2] y tuvieron dos hijos, William Benson Buck y Carol Franc Buck (nacida en 1936).
Frank H. Buck murió de apoplejía en el Hospital Garfield de Washington, DC, a la edad de 54 años el 17 de septiembre de 1942. Buck había sufrido un derrame cerebral en su residencia en el Hotel Wardman-Park y fue trasladado de urgencia al hospital. El Dr. William D. Claudy, médico de cabecera del hotel, dijo que Buck había sufrido hipertensión arterial crónica y enfermedad cardíaca. Su funeral se celebró en la Iglesia Comunitaria de Vacaville a las 3:30 p. m. el 28 de septiembre de 1942. El reverendo AF Fruhling, pastor, dirigió los ritos. Buck fue enterrado en la parcela familiar en el cementerio de Vacaville-Elmira. Después de su muerte, el patrimonio de Buck se valoró en $500,000, pero más tarde se declaró que era de $1,614,659.11 en un informe de 66 páginas presentado por Leonard W. Buck, el albacea del patrimonio. En su testamento, Buck dejó dinero para su fraternidad, iglesia, hijos, esposa y una suma significativa de dinero para sus dos secretarias. Una breve batalla judicial sobre las acciones de la petrolera otorgadas a la amiga de Buck, Helen S. Peterson, se aclaró después de que el juez dictaminara que se habían realizado cambios en la cartera de acciones de Buck desde que se redactó el testamento. Como resultado, Peterson no recibió ninguna acción y las acciones restantes fueron para los hijos de Buck. El rancho Buck en Vacaville se vendió por $100,000. Otro rancho 456 acres al sur de Vacaville (Hawkins Ranch) se vendió por $65,000. En 1947, el estado de California compró la tierra para la Institución Médica de la Prisión de California.
Su esposa, Eva Benson Buck, fundó la Beca Frank H. Buck , que se otorga cada año a entre ocho y dieciséis estudiantes de último año de secundaria, que deben vivir en su antiguo distrito congresional. [2] Fue una filántropa activa hasta su muerte en 1990. [6]
Este artículo incorpora material de dominio público del Directorio Biográfico del Congreso de los Estados Unidos.