La Ley de Finnmark ( en noruego : Finnmarksloven ) de 2005 transfirió aproximadamente el 96% (unos 46.000 km2 ) del área del condado de Finnmark en Noruega a los habitantes de Finnmark. [1] Esta área está administrada por la agencia inmobiliaria Finnmark .
El patrimonio de Finnmark está gestionado por una junta directiva compuesta por seis miembros. Tres de ellos son designados por el Parlamento Sami de Noruega y tres por el Consejo del Condado de Finnmark . El líder de la junta es elegido por el Parlamento Sami y el Consejo del Condado en años alternos.
El origen de la Ley de Finnmark es la lucha del pueblo sami por su derecho a gestionar su tierra y su cultura. En 1978, la Dirección de Recursos Hídricos y Energía de Noruega publicó un plan que exigía la construcción de una presa y una central hidroeléctrica que crearían un lago artificial e inundarían el pueblo sami de Máze . Este plan se encontró con una fuerte oposición de los sami y dio lugar a la controversia de Alta . Como resultado de la controversia, el gobierno noruego celebró reuniones en 1980 y 1981 con una delegación sami designada por la Asociación Sami de Noruega , la Asociación de Pastores de Renos Sami de Noruega y el Consejo Sami de Noruega . Las reuniones dieron como resultado la creación del Comité de Derechos Sami , que se ocupaba de las relaciones jurídicas de los sami, que propuso, entre otras cosas, la creación del Parlamento Sami y, finalmente, la adopción de la Ley de Finnmark en 2005.
Los derechos de los sami a las tierras, las aguas y los recursos se reforzaron después de 1990, cuando Noruega reconoció a los sami como pueblo indígena mediante la adaptación del Convenio 169 de la OIT sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes. El Convenio establece que los derechos de los pueblos indígenas a las tierras y los recursos naturales se reconocen como fundamentales para su supervivencia material y cultural. Además, los pueblos indígenas deben tener derecho a ejercer el control y la gestión de sus propias instituciones, formas de vida y desarrollo económico a fin de mantener y desarrollar sus identidades, lenguas y religiones, en el marco de los Estados en los que viven.
Tradicionalmente, las autoridades noruegas consideraban que el uso de la tierra, el agua y los recursos naturales por parte de los nómadas samis no les otorgaba ningún derecho legal formal. La base de la ley de Finnmark es que "los samis, mediante el uso tradicional prolongado de las tierras y las zonas acuáticas, han adquirido la propiedad individual y/o colectiva y el derecho a utilizar las tierras y las aguas del condado de Finnmark".
La ley de Finnmark pretende fortalecer los derechos de los samis otorgando a toda la población de Finnmark una mayor influencia sobre la propiedad del condado. Sin embargo, la ley no cubre los derechos de pesca en agua salada, ni los derechos mineros ni petroleros.
Un elemento importante de la ley es el debate y el reconocimiento de los derechos existentes de uso y propiedad de la tierra. Para ello se han creado una comisión y un tribunal. La base de esta labor son los principios de la costumbre establecida y el uso inmemorial. (ibíd.)