En 2023, Finlandia tiene cinco reactores nucleares en funcionamiento en dos centrales eléctricas , todas ellas situadas a orillas del mar Báltico . La energía nuclear proporcionó alrededor del 34% de la generación de electricidad del país en 2020. [1] El primer reactor nuclear de investigación en Finlandia se puso en servicio en 1962 y el primer reactor comercial entró en funcionamiento en 1977. [1] El quinto reactor entró en funcionamiento en abril de 2023. [2]
Los reactores nucleares de Finlandia se encuentran entre los más productivos del mundo, con un factor de capacidad promedio del 95% en la década de 2010. [1]
Situada en Loviisa , en la costa sur ( Golfo de Finlandia ), la planta comprende dos reactores de agua a presión VVER -440 construidos por la Unión Soviética Atomenergoexport , [3] pero equipados con instrumentación, estructuras de contención y sistemas de control occidentales. [4] La planta es propiedad de Fortum y está operada por ella . La producción eléctrica comenzó en 1977 y 1980 y los reactores producen ahora 507 MWe cada uno. [3] El 26 de julio de 2007 se concedieron nuevas licencias a Fortum para operar las unidades hasta 2027 y 2030, condicionadas a revisiones de seguridad antes de 2015 y 2023. [4]
La planta de Olkiluoto es propiedad de Teollisuuden Voima (TVO), y está situada en Eurajoki , en la costa oeste, cerca de Rauma . Tiene dos reactores de agua en ebullición que actualmente producen 890 MWe cada uno. Fueron construidos por la empresa sueca Asea-Atom (hoy en día ABB ) y entraron en funcionamiento en 1978 y 1980. [3]
Areva ha construido un tercer reactor en Olkiluoto por un coste total de más de 8.500 millones de euros. [5] Se trata de un reactor presurizado europeo (EPR) y tiene una potencia de 1.600 MWe. [1] Originalmente estaba previsto que el reactor iniciara su producción en 2009, pero se retrasó 14 años. La producción regular de electricidad comenzó en abril de 2023. [2]
FiR 1 era un pequeño reactor de investigación ubicado en Otaniemi , Espoo ; un TRIGA Mark II, construido para la Universidad Tecnológica de Helsinki en 1962. Propiedad del Centro de Investigación Técnica VTT de Finlandia desde 1971, tenía una potencia de 250 kW. Se utilizó principalmente en investigación y terapia de captura de neutrones de boro . El reactor se cerró definitivamente el 30 de junio de 2015. En 2021, el combustible gastado fue transportado al Servicio Geológico de Estados Unidos , que utilizará el combustible en su reactor de investigación en Denver . El Consejo de Estado concedió una licencia de desmantelamiento en junio de 2021. El reactor será desmantelado en 2022-2023. [6]
Según la Ley de Energía Nuclear de 1987, el Ministerio de Asuntos Económicos y Empleo ( finlandés : Työ-ja elinkeinoministeriö , TEM) es responsable de la supervisión del funcionamiento de la energía nuclear y de la eliminación de residuos. [1]
La Autoridad de Seguridad Nuclear y Radiológica ( finlandés : Säteilyturvakeskus , STUK) es responsable de la regulación y la inspección. Opera bajo el Consejo de Estado (de hecho, el gobierno), que otorga licencias a las principales instalaciones nucleares. STUK depende del Ministerio de Asuntos Sociales y Salud y cuenta con la asistencia de un Comité Asesor sobre Seguridad Nuclear en asuntos importantes. [1]
La concesión de licencia para una nueva central nuclear en Finlandia implica cuatro pasos principales. En primer lugar, el solicitante de la licencia debe elaborar una evaluación de impacto ambiental . En la segunda fase, el solicitante solicita una decisión de principio. La decisión la toma el gobierno finlandés , tras lo cual el parlamento vota para ratificarla. En esta fase el ayuntamiento del municipio tiene derecho de veto y puede parar el proyecto. El tercer paso es la licencia de construcción y el cuarto paso es la licencia de funcionamiento. Estas licencias las decide el gobierno, pero STUK emite una declaración sobre seguridad y STUK tiene derecho de veto sobre las licencias. [7] La licencia de funcionamiento se concede siempre por una duración determinada. STUK podrá interrumpir el funcionamiento de una central nuclear si así lo requiere para garantizar la seguridad. [8]
Una decisión del gabinete de 2002 para permitir la construcción de un quinto reactor nuclear fue aceptada en el parlamento. La Liga Verde, que se oponía principalmente a la expansión de la energía nuclear y que ocupaba el cargo de Ministro de Medio Ambiente, abandonó el gobierno de coalición el 31 de mayo de 2002 en protesta por la decisión del gabinete, reduciendo la mayoría de la coalición en el parlamento. [10] Para construir el quinto reactor se adujeron motivos económicos, de seguridad energética y medioambientales . Si bien la energía hidroeléctrica se reduce en los años secos (entre 9.455 y 14.865 GWh entre 1990 y 2006 [11] ), la energía nuclear suministra cantidades casi constantes de energía, y los estudios demostraron que la energía nuclear era la opción más barata para Finlandia. [ cita necesaria ] La votación fue considerada muy significativa para la política de energía nuclear, ya que fue la primera decisión de construir una nueva planta de energía nuclear en Europa occidental en más de una década.
Teollisuuden Voima (TVO) encargó el reactor nuclear de 1.600 MW (Olkiluoto 3) en 2003. Los proveedores fueron la empresa francesa Areva NP (antes Framatome ) y la empresa alemana Siemens , que poseía el 34% de Areva NP. El precio se fijó en 3.200 millones de euros y su finalización estaba prevista para 2009. [1] La construcción de esta planta está ahora sustancialmente retrasada y por encima de los costes. En 2010, Areva esperaba perder 2.300 millones de euros (3.200 millones de dólares) en el proyecto. [12] A agosto de 2020, el inicio previsto de la operación comercial era en febrero de 2022. [13] En marzo de 2022 comenzó la producción de electricidad, con la operación regular prevista para julio. Sin embargo, en abril se informó que la operación comercial se pospuso para septiembre de 2022. [2] En junio, la operación comercial se pospuso para diciembre de 2022, y posteriormente hasta marzo de 2023. [14]
Según la Asociación Nuclear Mundial 2008: "La experiencia ha demostrado que cada año de retraso adicional en la construcción de una central nuclear añade otros mil millones de dólares al costo". [15]
Siemens vendió su participación en Areva NP a Areva en enero de 2009 por 2.100 millones de euros. [16] En junio de 2010, la Unión Europea inició una investigación de Areva y Siemens por violaciones antimonopolio en la cooperación nuclear. [17] La Comisión Europea enumera las publicaciones relacionadas con el caso.
El 21 de abril de 2010, el Gobierno de Finlandia decidió conceder permisos para la construcción del sexto y séptimo reactores comerciales a Teollisuuden Voima y Fennovoima , una empresa conjunta entre RAOS Voima Oy, filial de Rusatom, y SF Energy, un consorcio de empresas industriales finlandesas. compañías. La solicitud de Fortum para construir un nuevo reactor en Loviisa fue rechazada. [18] El Parlamento finlandés aprobó los permisos de construcción el 1 de julio de 2010. [19] [20] [21]
Como en 2002, la Liga Verde se oponía principalmente a la energía nuclear y estaba representada en el gobierno de coalición, ocupando los cargos de Ministro de Justicia y Ministro de Trabajo. Esta vez, antes de las elecciones parlamentarias de 2007, el partido había declarado públicamente que no abandonaría una coalición a la que había acordado unirse, incluso si los demás partidos de esa coalición decidían conceder licencias para más reactores. El partido consideró la decisión de 2002 de ampliar la energía nuclear con varios reactores nuevos como la principal, y la decisión de 2010 simplemente como una cuestión de a qué operadores conceder los permisos. La Liga Verde votó en contra de todos los nuevos permisos en el gabinete y perdió la votación.
En octubre de 2011, Fennovoima anunció que había elegido Pyhäjoki , en el norte de Finlandia, como emplazamiento para la tercera central nuclear del país . [22] El proyecto se retrasó varios años y, en mayo de 2022, Fennovoima rescindió su contrato con Rosatom para construir la central eléctrica. [23]
El 25 de septiembre de 2014, después de los repetidos retrasos de TVO en la construcción del tercer reactor y de que no pudo comenzar a tiempo los trabajos en el cuarto reactor, el gobierno rechazó la solicitud de TVO de una nueva extensión del permiso para el cuarto reactor. Por no solicitar hasta junio de 2015 el permiso de construcción para el cuarto reactor de Olkiluoto, se cancela el permiso concedido a TVO en 2010. [24]
Según Taloustutkimus, el apoyo a la energía nuclear de Fennovoima era del 26% entre los ciudadanos finlandeses en marzo de 2017. [25]
En 2009, Finlandia importó combustible nuclear de Suecia (40%), Rusia (18%), Alemania (2%) y otros países (40%). [26] En 2006 el otro país fuente de combustible nuclear fue España. [27]
Talvivaara Mining Company solicitó un permiso de extracción de uranio el 20 de abril de 2010. [28] Esta fue la primera solicitud de uranio en la historia de Finlandia. Según el Ministerio de Comercio, el proceso de EIA de la solicitud duraría hasta el 31 de marzo de 2011. Sin embargo, el 31 de marzo se complementó la solicitud. [28] En febrero de 2011, Talvivaara vendió sus derechos de extracción de uranio hasta 2027 a la empresa canadiense Cameco . [29]
El combustible gastado de la central nuclear de Loviisa se envió inicialmente a la Unión Soviética para su reprocesamiento. Después de que en 1976 se hiciera pública la noticia del desastre de Kyshtym ocurrido en 1957 en la planta de reprocesamiento de combustible nuclear de Mayak , esta opción ya no se consideró políticamente aceptable. La Ley finlandesa de energía nuclear fue modificada en 1994 para que todos los residuos nucleares producidos en Finlandia deban eliminarse en Finlandia. [30] Todo el combustible gastado quedará enterrado permanentemente en un lecho de roca.
El depósito de combustible nuclear gastado de Onkalo en Olkiluoto fue seleccionado en 2000 para convertirse en el primer depósito geológico profundo de combustible nuclear gastado del mundo. Almacenará el combustible gastado de las plantas propiedad de las eléctricas Fortum y TVO , es decir, de los emplazamientos de Loviisa y Olkiluoto. Se ha realizado un documental sobre el depósito de residuos: Into Eternity .
Los principales partidos políticos parlamentarios de Finlandia consideran que el apoyo o la oposición a la energía nuclear es una cuestión que queda en manos de cada parlamentario. La Coalición Nacional , el Partido Finlandés , el Partido del Centro y los Socialdemócratas han incluido una postura de apoyo en su plataforma partidaria. [31] [32] [33] [34] [35] La Liga Verde fue fuertemente antinuclear hasta la década de 2010, pero luego relajó su opinión. En 2020, la plataforma del partido de la Liga Verde ya no excluye la construcción de nuevas centrales nucleares. [36] En 2022, la Liga Verde abogó por una paleta de fuentes de energía tecnológicamente neutral y dejar que la decisión sobre la necesidad de energía nuclear se dejara en manos de las empresas industriales, mientras el gobierno decide dónde deben construirse nuevas estaciones y a quien. [37] La Alianza de Izquierda y el Partido Popular Sueco se oponen explícitamente a la energía nuclear en su plataforma, así como la mayoría de los pequeños partidos parlamentarios. [ cita necesaria ] Sin embargo, los demócratas cristianos no han expresado su opinión.
El público finlandés se encuentra entre los países de la UE más favorables a la energía nuclear: en una encuesta de 2008, la producción de electricidad nuclear contaba con un apoyo del 61%, claramente por encima del promedio de la UE del 44%. [38]
La asociación finlandesa de la industria energética Finland Energy sigue anualmente la opinión pública. Según sus datos, a partir de los años 1980 la opinión pública hacia la energía nuclear se ha vuelto más positiva, lenta pero constantemente. [39] Dos encuestas más recientes de diciembre de 2017 mostraron apoyo tanto a la energía nuclear en Finlandia en general como a un fuerte apoyo local a la planta de Fennovoima Hanhikivi . El 37% de los encuestados apoyó y el 29% se opuso a la construcción adicional de energía nuclear en el país. [40] [41]