El Servicio Federal Antimonopolio de Rusia ( FAS ) ( ruso : Федеральная антимонопольная служба России, ФАС России ) es el órgano gubernamental ejecutivo a nivel federal que controla la ejecución de la ley antimonopolio y áreas relacionadas.
La FAS fue establecida por el presidente Vladimir Putin a través del Decreto #314, que fue emitido el 9 de marzo de 2004. [1] La agencia fue dirigida desde su creación en 2004 hasta 2020 por Igor Artemiev . [2] [3] Desde entonces ha sido reemplazado en esta capacidad por Maksim Shaskolsky, ex vicegobernador de San Petersburgo .
El predecesor del Servicio Federal Antimonopolio es el Comité Estatal de la RSFSR sobre Política Antimonopolio y Apoyo a las Nuevas Estructuras Económicas, creado de conformidad con la Ley de la RSFSR del 14 de julio de 1990 “Sobre los Ministerios Republicanos y los Comités Estatales de la RSFSR”. [4] Valery Chernogorodsky fue nombrado presidente del Comité. El personal del servicio se determinó en 150 unidades de acuerdo con el Reglamento Provisional sobre el Código Civil de Rusia, que fue aprobado por la Resolución del Consejo de Ministros de la RSFSR del 10 de septiembre de 1990 No. 344. [5] [6]
En julio de 2015, a propuesta del Primer Ministro de Rusia , Dmitri Medvédev , el Presidente Vladimir Putin aprobó la fusión del Servicio Federal de Tarifas con el Servicio Federal de Tarifas de Rusia, añadiendo así a las competencias de este último el mandato de regulación de precios y tarifas, regulación de tarifas de electricidad, precios del gas y algunas otras tarifas y algunas funciones de regulación del monopolio natural. [7]
Entre los departamentos de la Autoridad Central del FAS se encuentran:
El Servicio Federal Antimonopolio de Rusia coopera con organizaciones internacionales y autoridades extranjeras en el ámbito de la política antimonopolio, la lucha contra las prácticas de competencia desleal y la regulación gubernamental de los monopolios naturales.
La FAS de Rusia ha establecido vínculos y participa en el trabajo de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) , el Consejo Interestatal de Política Antimonopolio (ICAP) que une a 10 países de la CEI y Ucrania , la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) , la Unión Económica Euroasiática (EEU) , la Red Internacional de Competencia (ICN) , los BRICS , la Unión Europea (basándose en el Acuerdo de asociación y cooperación entre Rusia y la UE que entró en vigor en 1997), la Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC) , la Asociación Regional de Reguladores de Energía (ERRA) . [9]
Para fortalecer la cooperación internacional en el campo de la competencia, la FAS de Rusia celebra anualmente el evento “Semana de la Competencia Rusa”, que en 2015 reunió a los jefes de las autoridades de competencia de los países de todo el mundo y contó con la presencia de Vladimir Putin. [10]
El 14 de septiembre de 2015, la Comisión del Servicio Federal de Aduanas de Rusia llegó a la conclusión de que el grupo de empresas Google abusaba de su posición dominante en el mercado de tiendas de aplicaciones preinstaladas, basándose en la investigación del caso contra Google Inc., Google Ireland Ltd., Google Ltd., a raíz de la denuncia de la empresa rusa de Internet Yandex de que el motor de búsqueda de Google se instalaba obligatoriamente como predeterminado en los dispositivos móviles y que sus iconos disfrutaban de una ubicación preferencial en la pantalla. Para restablecer la competencia en el mercado, Google, de acuerdo con la determinación del Servicio Federal de Aduanas de Rusia, debe ajustar sus contratos con los proveedores de dispositivos móviles en el plazo de un mes: excluir de los contratos los requisitos anticompetitivos que restringen la instalación de aplicaciones y servicios de otros proveedores. [ cita requerida ] En 2021, el Servicio Federal de Aduanas volvió a multar a Google por supuestas infracciones de la ley de publicidad. [11]