La Federación de Naciones Indígenas Soberanas ( FSIN ), anteriormente conocida como la Federación de Naciones Indígenas de Saskatchewan , es una organización de las Primeras Naciones con sede en Saskatchewan . Representa a 74 Primeras Naciones de Saskatchewan y está comprometida con honrar el espíritu y la intención de los Tratados Numerados , así como con la promoción, protección e implementación de estas promesas realizadas hace más de un siglo.
Los precursores [1] [2] de la FSIN incluyen, en 1919, la creación de la Liga India de Canadá o Liga de Indios de Canadá, [3] con sede en Ontario, que llevó a la liga a celebrar un congreso anual en Saskatchewan, en 1921, en la Primera Nación Thunderchild . En 1929, se forma la Liga de Indios del Oeste de Canadá, con John Tootoosis de la Primera Nación Poundmaker como primer presidente. En 1933, un grupo de las "Primeras Naciones del Tratado #4 de Saskatchewan; Pasqua, Piapot y Muscowpetung", [4] conocidas como las Bandas Aliadas, se reorganizan para convertirse en la Asociación de Protección del Tratado de Saskatchewan y, más tarde, en la Asociación Protectora de los Indios y sus Tratados. [4] En 1943, se forma la Asociación de Indios de Saskatchewan, dirigida por Joe Dreaver, y crece rápidamente hasta convertirse en uno de los organismos más grandes que representan a las Primeras Naciones en la provincia. [4]
Luego, "el primer ministro de Saskatchewan, TC Douglas, se involucró. El primer ministro Douglas estaba preocupado por la difícil situación de los pueblos de las Primeras Naciones en Saskatchewan. Estaba interesado en ayudar a unir las tres principales organizaciones de las Primeras Naciones en la provincia". [4] Los jefes y líderes se reunieron en Fort Qu'Appelle en 1946, fusionando grupos provinciales para convertirse en la Unión de Indios de Saskatchewan con John Tootoosis como presidente. [1] [5] [6] La unión se creó con la fusión de al menos otros dos grupos, la Asociación Protectora de los Indios y sus Tratados y la Asociación de Indios de Saskatchewan (oficialmente incorporada en 1945 con Joe Dreaver como presidente).
En 1958, los líderes de las Primeras Naciones se reunieron en Fort Qu'Appelle una vez más y revisaron la constitución de la unión, reemplazándola por una nueva organización que representaba de manera más justa la realidad de las Primeras Naciones, la Federación de Indios de Saskatchewan, [1] y organizada como una organización sin fines de lucro. [2] Se decidió que la organización se considerara una federación de bandas y que el poder residiera en manos de los jefes. La unión abandonó su condición de organización sin fines de lucro y evolucionó hacia la Federación de Naciones Indígenas de Saskatchewan en la convención de 69 jefes indios de Saskatchewan en abril de 1982 (celebrada al mismo tiempo que se firmó la Constitución canadiense, consulte la sección Tratados a continuación). [7] La convención política esbozó una estructura de gobierno que consistía en los Jefes en Asamblea, un Senado, un Consejo de Ancianos, un consejo ejecutivo y una Comisión de Gobierno Indio para la FSIN.
En mayo de 2016, los jefes en asamblea del FSIN votaron para cambiar el nombre a Federación de Naciones Indígenas Soberanas, manteniendo el acrónimo FSIN. [8]
La intención del FSIN y sus precursores, era la defensa y protección de los derechos de los tratados, la tierra y los recursos, y surgió del deseo de "fomentar [el] crecimiento económico, educativo y social" [2] de su pueblo.
Las políticas gubernamentales aseguraron que a los agricultores de las Primeras Naciones les resultara difícil cultivar. [9] [10] [11] Con la llegada del SIAP (Programa Agrícola Indio de Saskatchewan), los gobiernos estaban transfiriendo cierto control a los agricultores indígenas [12] y "...el SIAP ofreció oportunidades para que los pueblos aborígenes aprendieran y adquirieran habilidades en el sector agrícola" [13] [14] "En la década de 1970 [los años 60 según la historia del SIAP en el Apéndice 5 del informe Williams [15] ], la Federación de Indios de Saskatchewan, el Departamento de Agricultura de Saskatchewan , la Universidad de Saskatchewan y el Departamento de Desarrollo Indio y del Norte sentaron las bases para el SIAP. Otra fuente informa que Harold Greyeyes y la "Administración de Rehabilitación y Desarrollo Agrícola (ARDA), en cooperación con el FSIN", establecieron el SIAP en 1974. [16] Una tercera fuente afirma que "el SIAP se creó bajo la dirección de Alex Kennedy, [17] un agricultor de las Primeras Naciones nacido en la Primera Nación Little Pine, el primer presidente del SIAP y el segundo presidente del antiguo FSIN". [18] De todos modos, el SIAP se fundó en 1975, se incorporó en 1978 (con un nuevo logotipo diseñado por el artista indígena Gerald McMaster [19] ) y finalizó en 1995, [12] [20] [10] aunque otra fuente afirma que en 2002. [18]
El SIAP tenía como objetivo "promover el interés en la industria agrícola, desarrollar unidades agrícolas económicamente viables y mejorar la capacidad productiva de las tierras de reserva india". [21] [20] Alex Kennedy "imaginaba la agricultura y la ganadería como iniciativas ideales para recuperar tierras arrendadas a agricultores no indígenas y forjar una economía agrícola para las comunidades indígenas. Un componente significativo de la estrategia del SIAP eran los cursos de educación y capacitación para integrar tanto las técnicas agrícolas como la alfabetización empresarial agrícola para los futuros agricultores de las Primeras Naciones". [18] En 1977, se describió al SIAP como "originalmente destinado a establecer 350 unidades agrícolas individuales durante el período inicial de 5 años. Sin embargo, el impulso del programa se está modificando con un mayor énfasis ahora en el desarrollo de grandes granjas de propiedad de bandas (de 5 a 10.000 acres)". [22] Un artículo publicado por el Ag. Rep. en el Saskatchewan Indian de febrero de 1979 describe solo cuatro granjas de bandas exitosas, incluida Star Blanket , y señala las razones del fracaso de otras. [23] El SIAP y sus esfuerzos también fueron perfilados en 1981. [24] A partir de 1989, "SIAP ha diversificado sus actividades en una serie de áreas, incluyendo arroz silvestre, cultivo de alfalfa, producción de etanol, cría de animales de caza (ciervos, búfalos, duendes) y piscicultura". [25] "En su 'cénit... [SIAP] creó 600 unidades agrícolas viables, una empresa de comercialización, una empresa de préstamos y una empresa de capital de riesgo' (Saskatchewan Agriculture Hall of Fame 2014)". [18] En 1993, Ken Thomas hizo una presentación a la Comisión Real de Pueblos Aborígenes, describiendo los éxitos del programa. [26] Gerald Starr, ganador del premio Tom Longboat en 1952, gerente de Star Blanket Farm, [23] [27] está registrado como presidente de la junta en la década de 1980. [10] [28] [ 29] [30]
"Aunque pequeñas porciones de la actual Saskatchewan incluyen tierras del Tratado 2 (1871) y del Tratado 7 (1877), los cinco tratados históricos o numerados más importantes de esta provincia son el Tratado 4 (1874), el Tratado 5 (1875-1876), el Tratado 6 (1876), el Tratado 8 (1899-1900) y el Tratado 10 (1906-1907)". [37]
Durante muchos años, la FSI intentó ser reconocida y participar en los debates y decisiones en torno a la "repatriación" de la Constitución de Canadá . Estos esfuerzos se recogen en Saskatchewan Indian (ver Publicaciones más abajo). En abril de 1982 (el mismo mes en que se firmó la Constitución), las Primeras Naciones firmaron la Convención de la Federación de Naciones Indias de Saskatchewan y acordaron unirse en un frente común para proteger y preservar los derechos de las Primeras Naciones en virtud del Tratado y sus características políticas, económicas, sociales y culturales.
En 1989, el FSIN y el Gobierno de Canadá acordaron "crear una oficina independiente e imparcial que, en ese momento, serviría para investigar y brindar recomendaciones sobre las cuestiones de los derechos sobre tierras y la educación de las Primeras Naciones en Saskatchewan en virtud de tratados", llamada Oficina del Comisionado de Tratados (1991?-1996). El mandato de esta oficina se amplió y su mandato se prolongó por otros cinco años (1997-2002) [38] , que luego se extendió a diez años. [39] Esta Oficina sigue existiendo en la actualidad.
SIAP ofrecía cursos en el sector agrícola, [13] [14] a veces a través o en las instalaciones del Saskatchewan Indian Cultural College y/o el Saskatchewan Indian Federated College y/o en el Saskatchewan Indian Community College.
El Saskatchewan Indian Cultural College se estableció en 1972. [40] Su nombre cambió a Saskatchewan Indian Cultural Centre [2] y, finalmente, a Saskatchewan Indigenous Cultural Centre (SICC) en 2016. [41] Se estableció como una institución de enseñanza para fortalecer y apoyar la educación general de las Primeras Naciones y la conciencia cultural de los pueblos de las Primeras Naciones. Fue la primera institución educativa controlada por las Primeras Naciones que funcionó a nivel provincial. [4]
El Saskatchewan Indian Federated College, propuesto en 1971 [42] y una eventual escisión del Saskatchewan Indian Cultural College, fue establecido en 1976 e inmediatamente federado con la Universidad de Regina en mayo de ese mismo año. [43] "Inicialmente, ofrecía un Programa de Licenciatura en Estudios Indios dentro de la Facultad de Artes. Otros programas acreditados fueron desarrollados e implementados posteriormente: Arte Indio, Educación Indio, Gestión y Administración Indios, y Educación en Trabajo Social Indio. Todos estos programas están académicamente integrados con sus respectivas instalaciones de la Universidad de Regina. Ida Wasacase fue la primera directora del SIFC." [43] Blair Stonechild (Muscowpetung) fue el primer profesor. En 1996, 30 años después de su creación, seguía siendo "la única universidad de nivel universitario controlada por indios en el país". [43] En 2003, su nombre cambió a First Nations University of Canada [2] [42] y obtuvo una nueva declaración de visión: “La First Nations University of Canada brinda una oportunidad para que los estudiantes de todas las naciones aprendan en un entorno de culturas y valores de las Primeras Naciones. La universidad es un lugar especial de aprendizaje donde reconocemos el poder espiritual del conocimiento y donde el conocimiento es respetado y promovido”, [42] y un nuevo edificio del arquitecto indígena Douglas Cardinal .
Fundado como Saskatchewan Indian Community College en 1976, aparentemente como una rama del Federated College [44] con un enfoque en programas de educación para adultos y otorgando certificados y diplomas en varios campos tecnológicos y vocacionales, [42] el nombre de SICC cambió a Saskatchewan Indian Institute of Technologies [2] (SIIT) en 1985. [44] En 2000, la provincia promulgó la Ley del Saskatchewan Indian Institute of Technologies que reconocía a la escuela como una institución postsecundaria completa. [45]
El registro de la base de datos Worldcat Identities de la Federación de Indios de Saskatchewan muestra claramente un marco temporal para sus publicaciones, basado en los artículos que se conservan en varias bibliotecas. Se registran aproximadamente 84 obras de 1970 a 1985, publicadas en un idioma. El registro de identidad de la Federación de Naciones Indias de Saskatchewan muestra claramente un registro más sólido de publicaciones, con aproximadamente 168 obras en más idiomas (4), desde 1982-1983 hasta 2015-2016. No ha habido una cantidad significativa de publicaciones conservadas en bibliotecas, publicadas por la Federación de Naciones Indígenas Soberanas. Ha habido publicaciones de comités y grupos de trabajo, además de los colegios y la Universidad, no incluidas bajo los nombres enumerados anteriormente. El Centro Cultural Indígena de Saskatchewan tiene una serie de artículos, que se pueden buscar en el catálogo de su biblioteca.
La Saskatchewan Indian Equity Foundation, fundada en 1986 [2], es ahora la Saskatchewan Indian Equity Foundation, Inc. En 2002-03 se fusionó con la Saskatchewan Indian Loan Company de SIAP y la Inpro West Investment Corporation (INPRO). [36]
La Asamblea de Jefes honró a Gwendolyn Lucy O'Soup Crane por sus logros durante toda su vida y la reconoció como la primera mujer jefa de las Primeras Naciones de Canadá (de The Key First Nation ), elegida por primera vez bajo el sistema electoral actual. [49] [50] [51]
Los presidentes y jefes del FSI y del FSIN incluyen: [52]
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