La Federación Deportiva y Comité Olímpico de Hong Kong, China (中國香港體育協會暨奧林匹克委員會; en resumen SFOC ,港協暨奧委會) es el Comité Olímpico Nacional de Hong Kong, China . Como tal, es un miembro independiente del Comité Olímpico Internacional (COI). También es miembro del Consejo Olímpico de Asia . El presidente actual es Timothy Fok . El edificio de la sede se llama Casa Olímpica de Hong Kong y está ubicado al lado del Estadio de Hong Kong .
Antes de la entrega de Hong Kong del Reino Unido a la República Popular China en 1997, el comité se llamaba Federación Deportiva y Comité Olímpico de Hong Kong y participó en 12 juegos (durante todo el verano) bajo el nombre "Hong Kong".
Tras la cesión de 1997, Hong Kong se convirtió en un territorio especial como resultado de la Declaración Conjunta Sino-Británica de 1984 , que estipula que, a pesar de ser parte de China, goza de un estatus altamente autónomo. La Ley Básica , su constitución, garantiza el derecho del territorio a unirse de forma independiente a organizaciones y eventos internacionales (como los Juegos Olímpicos ) que no estén restringidos a estados soberanos, bajo el nuevo nombre de "Hong Kong, China". Si alguno de los atletas de Hong Kong gana una medalla en los Juegos Olímpicos, se iza la bandera de Hong Kong durante la ceremonia de entrega de medallas, pero se toca el himno nacional de la República Popular China para los medallistas de oro.
Con el apoyo del gobierno, la Federación Deportiva y el Comité Olímpico presentaron la candidatura de Hong Kong para albergar los Juegos Asiáticos de 2006 al Consejo Olímpico de Asia (OCA) en 2000. Hong Kong perdió la candidatura ante Doha en la reunión general del OCA celebrada en Busan , Corea del Sur , el 12 de noviembre de 2000.
En los Juegos Olímpicos de Verano de 2008 , el territorio albergó las pruebas ecuestres .
En enero de 2023, el Comité Olímpico de la Federación Rusa comunicó a sus Asociaciones Deportivas Nacionales (ADN) miembros que debían incluir la palabra "China" en los nombres de sus asociaciones antes de julio de 2023 o, de lo contrario, se enfrentarían a la expulsión del Comité, lo que podría resultar en la pérdida de la financiación gubernamental y su derecho a representar a la ciudad en las principales competiciones. [1] Edgar Yang Joe-tsi, del Comité Olímpico de la Federación Rusa, citó el artículo 149 de la Ley Básica como motivo de la exigencia. [1] Sin embargo, el artículo 149 establece que la frase "Hong Kong, China" se utilice "según sea necesario", lo que las ADN miembros habían entendido como opcional. [1] Yang también dijo: "También se les recuerda que utilicen el nombre 'Hong Kong, China' cuando participen en cualquier competición o actividad deportiva internacional y que lo muestren en uniformes, sitios web y todos los demás materiales publicitarios, cuando corresponda". [1]
La Comisión Independiente Contra la Corrupción (ICAC) y el Departamento de Servicios Culturales y de Ocio (LCSD) han advertido repetidamente a la SF&OC y a sus NSA miembros a lo largo de los años contra la corrupción y para que implementen una mejor gobernanza.
En diciembre de 2003, el miembro del Consejo Legislativo Albert Chan preguntó al Secretario del Interior, Patrick Ho , sobre las asociaciones deportivas nacionales y el despilfarro de dinero de los contribuyentes, afirmando que "muchas asociaciones deportivas nacionales dependen de la financiación pública para su funcionamiento y la celebración de eventos deportivos. Sin embargo, algunos miembros del público cuestionan a algunas asociaciones deportivas nacionales por no hacer un uso eficaz de la financiación para promover y desarrollar eventos deportivos, lo que da lugar a un despilfarro de dinero público". [2]
En junio de 2006, la LCSD y el ICAC celebraron un seminario, denominado "Esforzarse por lograr una buena gobernanza corporativa" para informar a más de 100 miembros de las NSA sobre las formas de prevenir la corrupción. [3] El Director Adjunto de la LCSD dijo que "como usuarios de fondos públicos, los organismos deportivos no sólo deben cumplir con sus obligaciones en virtud del Acuerdo de Subvención, sino también llevar a cabo sus actividades de manera transparente, justa y abierta". [3]
En 2007, el Defensor del Pueblo llevó a cabo una investigación , a la que le preocupaba si la LCSD tenía mecanismos adecuados para supervisar a las NSA en busca de conflictos de intereses. [4] El problema surgió a raíz de una queja de marzo de 2006 de que la Asociación Atlética Amateur de Hong Kong (HKAAA) había adjudicado un contrato a una empresa propiedad del presidente de la HKAAA. [4] Por otra parte, a principios de 2007, la LCSD organizó dos talleres para las NSA sobre gobernanza. [5]
En octubre de 2009, la Comisión de Auditoría presentó un informe al Consejo Legislativo, con recomendaciones para reforzar la supervisión de los fondos de los contribuyentes a las agencias de seguridad nacional. [5]
En enero de 2010, la Comisión de Deportes de la LCSD redactó una política denominada "Gobernanza de las Asociaciones Deportivas Nacionales", en la que se describen los métodos que adoptaría la LCSD para promover aún más la gobernanza transparente de las Asociaciones Deportivas Nacionales. [ 5] En noviembre de 2010, un periódico publicó una carta abierta que cuestionaba los criterios utilizados para seleccionar a los atletas de deportes sobre patines para los Juegos Asiáticos de 2010. [6] El gobierno respondió que sólo el SF&OC y las Asociaciones Deportivas Nacionales eran responsables de seleccionar a los atletas y que "si bien el gobierno respeta la autonomía e independencia del SF&OC y las Asociaciones Deportivas Nacionales, no obstante, supervisamos de cerca el uso del dinero público por parte de estas organizaciones para garantizar que se utilice de manera eficaz para promover el desarrollo deportivo". [6]
En 2011, la ICAC formuló la "Referencia de mejores prácticas para la gobernanza de las asociaciones deportivas nacionales: hacia la excelencia en el desarrollo profesional deportivo". [7] El objetivo de la ICAC era mejorar la gobernanza y la transparencia de las asociaciones deportivas nacionales. [8] Además, la ICAC mencionó que el informe tenía como objetivo "Abordar las preocupaciones públicas sobre la gobernanza de las asociaciones deportivas nacionales (ADN)". [9] En 2020, la Comisión de Auditoría determinó que el SF&OC aún no había implementado algunas de las mejores prácticas. [7]
En 2013, el ICAC organizó otro seminario con entrenadores de 33 agencias nacionales de seguridad sobre la prevención de cuestiones como el soborno y los conflictos de intereses. [10]
En febrero de 2015, el Consejo Legislativo publicó un informe de investigación de 85 páginas sobre la SF&OC, en el que se señalaban deficiencias, como la siguiente: "Hasta ahora, las empresas petroleras nacionales de Hong Kong y Singapur han publicado información pública limitada sobre sus operaciones. Si bien han subido sus respectivas constituciones a sus sitios web, otros documentos pertinentes, como informes anuales, balances y estados de cuentas, no están disponibles para el dominio público. En comparación, las empresas petroleras nacionales de Australia, Japón y los EE. UU. muestran un alto grado de apertura y transparencia con una divulgación proactiva de información relevante para la comprensión y el escrutinio público de sus operaciones". [11]
En 2015, el SF&OC y la Comisión de Igualdad de Oportunidades (EOC) organizaron un seminario de manera conjunta sobre la eliminación del acoso sexual en el sector deportivo. [12] Sin embargo, tres años después, en 2018, se reveló que solo 10 de las 79 NSA habían creado directrices contra el acoso sexual. [12] El presidente de la EOC declaró que "nos decepciona ver que muchas NSA no han elaborado dichas directrices y políticas". [12]
En agosto de 2016, el Hong Kong Economic Journal publicó un artículo en el que acusaba al SF&OC y a Timothy Fok de varias transgresiones. [13] Por ejemplo, afirmaba que Timothy Fok tiene poder sobre todos los subcomités importantes, incluidos los que seleccionan a los atletas y los que controlan las finanzas. [13] Además, afirmaba que Timothy Fok nombró a su hijo, Kenneth Fok , como vicepresidente, sin transparencia, y que Kenneth Fok no tiene antecedentes de ningún tipo de logro deportivo. [13]
En abril de 2020, la Comisión de Auditoría del gobierno publicó un informe de 141 páginas después de investigar al Comité Olímpico de Singapur, en el que se describían varias fallas del Comité Olímpico de Singapur, incluida una gobernanza laxa. [14] La Comisión de Auditoría señaló que aproximadamente la mitad de los 29 subcomités del Comité Olímpico de Singapur no se habían reunido durante dos años. [14] Tampoco se siguieron las reglas de adquisiciones, incluida la de que el Comité Olímpico de Singapur solo recibió cotizaciones únicas de los proveedores en lugar de presentar ofertas de licitación, lo que provocó un déficit creciente de HK$33.000 en 2014-15 a HK$588.000 en 2018-19. [14]
La auditoría también acusó al SF&OC de tener criterios poco claros para seleccionar atletas para competiciones internacionales, incluida la selección de 11 de los 17 atletas para los Juegos Asiáticos de 2018 con base en criterios que no se habían entregado previamente a sus NSA. [14] Un mes después, en mayo de 2020, los miembros del Consejo Legislativo cuestionaron la gobernanza del Comité Olímpico, acusando al SF&OC de falta de transparencia al seleccionar atletas para los Juegos Asiáticos de 2018. [15] En particular, los legisladores preguntaron por qué no se seleccionó al nadador más rápido para competir, y en su lugar se seleccionó a un nadador más lento. [15] En una conversación, el legislador Abraham Razack preguntó: "El Comité Olímpico gasta HK$20 millones al año de dinero público, pero ¿ha sido justo con los atletas?" [15] SCMP señaló que la financiación gubernamental total del Comité Olímpico fue de HK$38,9 millones en 2018-19. [14]
En respuesta, el profesor Chung Pak-kwong de la Universidad Bautista , ex director ejecutivo del Instituto de Deportes de Hong Kong , dijo que el SF&OC "se ha convertido en un imperio y la transparencia y la rendición de cuentas no están en su diccionario". [14] Además, el SCMP publicó un editorial, coincidiendo con la Comisión de Auditoría y afirmando que el desarrollo deportivo de la ciudad estaba en riesgo. [16]
En julio de 2020, el Comité de Cuentas Públicas del Consejo Legislativo criticó a la Asociación de Fútbol de Hong Kong bajo el mando de Timothy Fok, afirmando que su gobernanza era "atroz e inexcusable". [17] Señaló que un comité de auditoría interna, diseñado para revisar el uso de la financiación de los contribuyentes por parte de la asociación, no estuvo activo entre 2015 y 2019, a pesar de haber recibido 34 millones de dólares de Hong Kong en financiación para el año 2017-18. [17]
En octubre de 2020, el Secretario en Jefe de Administración anunció que la HAB proporcionaría 5 millones de dólares de Hong Kong cada año durante 5 años (2020-21 a 2025-26) al SF&OC para revisar el funcionamiento y el monitoreo interno de todos los miembros de las asociaciones deportivas nacionales, con el fin de revisar y auditar sus procesos. [18]
En 2021, la ICAC acusó al vicepresidente del comité ejecutivo de la Asociación de Baloncesto de Hong Kong (HKBA) de revelar una investigación de la ICAC, [19] así como a un entrenador del equipo nacional de balonmano femenino de Hong Kong por falsificar registros de tarjetas de tiempo. [20]
En agosto de 2021, un triatleta que representó a Hong Kong en los Juegos Olímpicos de Verano de 2020 declaró que las NSA tenían suficiente financiación, pero no estaban haciendo lo suficiente para identificar y desarrollar a los mejores atletas para canalizarlos al Instituto de Deportes de Hong Kong , lo que provocó que aproximadamente el 90% de los triatletas calificados abandonaran el deporte. [21]
En septiembre de 2021, SCMP publicó un artículo que detallaba múltiples quejas contra la Asociación de Hockey sobre Hielo de Hong Kong (HKIHA), de ex entrenadores y jugadores. [22] Acusaron a la asociación de falta de transparencia en la gobernanza corporativa, así como de conflictos de intereses entre el presidente y la asociación, lo que obstaculizaba el desarrollo del deporte. [22] Algunos de los entrevistados afirmaron que se habían sentido frustrados con la asociación desde la década de 1990 y que las cartas al LCSD habían sido ignoradas. [22]
En abril de 2022, la Asociación de Baloncesto de Hong Kong (HKBA) recibió críticas de los jugadores de baloncesto locales, después de que los medios locales informaran que la HKBA se había retirado de la Copa FIBA Asia 2025 y no había registrado un equipo para participar en las eliminatorias; la HKBA afirmó que hubo un problema de falta de comunicación. [23]
En septiembre de 2023, los medios locales informaron que dos asociaciones deportivas dependientes del SF&OC habían incumplido sistemáticamente la presentación de declaraciones financieras anuales auditadas: la Asociación de Halterofilia y Levantamiento de Pesas de Hong Kong y la Asociación de Tira y Afloja de Hong Kong. [24]
En octubre de 2023, Bernard Chan escribió que “los órganos rectores deben operar con los más altos estándares profesionales, con estándares igualmente elevados de gobernanza, responsabilidad y transparencia”. [25]
En enero de 2024, una ex entrenadora olímpica de élite de Hong Kong se mudó al Reino Unido porque dijo que Hong Kong no ofrecía suficiente apoyo a los entrenadores de élite y afirmó que no le pagaban. [26]
En junio de 2024, el ex entrenador del equipo de fútbol de Hong Kong, Jorn Andersen, dijo que el hecho de que la Asociación de Fútbol de Hong Kong reciba millones de dólares de los contribuyentes cada año hizo que la HKFA no tuviera motivación para mejorar, y dijo que la HKFA necesitaba ser "más profesional, de arriba a abajo", y "no hizo lo suficiente" para mejorar el deporte. [27] También mencionó a Eric Fok por no tomar suficientes medidas para el deporte. [27]
En julio de 2024, Alex Fong criticó a la Asociación de Natación de Hong Kong y China por no permitir que un nadador joven compitiera, a pesar de que el nadador tenía un tiempo calificado. Fong dijo que la asociación era "indiferente" hacia los atletas jóvenes y prometedores; la asociación luego permitió que el joven nadador compitiera, pero no cambió sus regulaciones para permitir que los futuros nadadores de los clubes de natación de competencia compitieran, y dijo que los futuros nadadores primero deben escribir una solicitud a la asociación. [28] [29] [30]
En agosto de 2024, tras las quejas de que a los atletas se les pagaba menos del salario mínimo, Edgar Yang, un funcionario del SF&OC, dijo que los atletas deberían considerar sus estipendios como un "beneficio". [31] Después de la declaración de Yang, varios atletas actuales y anteriores se quejaron de las cargas financieras que soportaban. [32]
Otros Comités Olímpicos Nacionales, como el Comité Olímpico y Paralímpico de Estados Unidos , no reciben financiación de los contribuyentes. [33] Por el contrario, el SF&OC recibe tres fuentes de financiación gubernamental: [7]
Según la Comisión de Auditoría, la financiación gubernamental total para 2018-19 fue de 38,9 millones de dólares de Hong Kong. [7] La HAB dijo que aumentará su financiación de 20 millones de dólares de Hong Kong en 2019-20 a 40,6 millones de dólares de Hong Kong en 2020-21. [7]
Se destinarán 5 millones de dólares de Hong Kong adicionales cada año durante 5 años (2020-21 a 2025-26) al SF&OC para revisar el funcionamiento y el monitoreo interno de todos los miembros de las asociaciones deportivas nacionales, con el fin de revisar y auditar sus procesos. [18]
En noviembre de 2022, el secretario general honorario Ronny Wong dijo que no se debería permitir que el personal subalterno tocara himnos nacionales en las competiciones, después de que se tocara " Glory to Hong Kong " en un partido de rugby en Corea del Sur. [34] Wong también dijo que le resultaba difícil creer el error y que no aceptaría la explicación ni la disculpa de Asia Rugby, y dijo que se debería prohibir a Corea del Sur albergar eventos similares. [35] [36] Wong también dijo que la mayoría de los miembros del equipo de Hong Kong eran "extranjeros". [36] Después de que se revelara un segundo incidente, Wong dijo que el SFOC emitiría nuevas pautas sobre el uso del himno y la bandera, y que el SFOC instruiría a los jugadores a hacer gestos si el himno tocado es incorrecto. [37]
En marzo de 2023, después de otro incidente en el que se tocó Glory to Hong Kong, Pui Kwan-kay del SF&OC dijo que el gobierno debería obligar a Google a quitarle prioridad a la canción en sus resultados de búsqueda. [38] El SF&OC creó un comité para investigar a la Asociación de Hockey sobre Hielo de Hong Kong (HKIHA) después del incidente, y dijo que la asociación podría ser expulsada del Comité Olímpico por no seguir los procedimientos para producir el himno correcto. [39] La HKIHA respondió diciendo que el SF&OC proporcionó un enlace defectuoso para descargar el himno correcto, cuando la página web se cambió al inglés. [40] La HKIHA también dijo que el SF&OC era el culpable y dijo: "Sentimos que el personal del SF&OC que manejaba el asunto esperaba demostrar que solo la HKIHA tenía la culpa, y no trató el papel y la responsabilidad del SF&OC en este incidente con seriedad". [41]
En mayo de 2023, el SF&OC les dijo a sus asociaciones deportivas miembros que boicotearan las ceremonias si el organizador del evento no les permitía verificar el himno nacional. [42]
Sólo los miembros del SF&OC podían enviar atletas para representar a Hong Kong en eventos multideportivos organizados por el Comité Olímpico Asiático o el COI , como los Juegos Asiáticos y los Juegos Olímpicos . Los Premios a las Estrellas del Deporte de Hong Kong sólo aceptan a aquellos atletas de las asociaciones miembro. Por lo tanto, algunos deportistas famosos no pudieron participar en la elección. [43]
Última actualización el 27 de mayo de 2018. La Federación de Karatedo de Hong Kong fue suspendida temporalmente con efecto a partir del 8 de junio de 2018. [44]