FROLINAT ( en francés : Front de libération nationale du Tchad ; en inglés: Frente de Liberación Nacional del Chad ) fue un grupo rebelde insurgente activo en Chad entre 1966 y 1993.
La organización fue el resultado de la unión política entre la izquierdista Unión Nacional Chadiana (UNT), liderada por Ibrahim Abatcha , y la Unión General de los Hijos del Chad ( Union Générale des Fils du Tchad o UGFT), liderada por Ahmed Hassan Musa . Musa, un islamista , era cercano a la Hermandad Musulmana . La UGFT permaneció autónoma dentro del nuevo grupo bajo la bandera del Frente de Liberación del Chad (FLT). La bandera de la unión y del grupo fue acordada en el Congreso de Nyala en Sudán entre el 19 y el 22 de junio de 1966.
Abatcha fue proclamado secretario general, mientras que otro miembro de la UNT, Abou Bakar Djalabou, fue designado para encabezar la delegación que representaría al movimiento en el extranjero. También se eligió en el congreso un comité compuesto por treinta miembros escogidos a partes iguales entre la UNT y la FLT. El frente estaba compuesto exclusivamente por musulmanes del norte y no se pretendía crear un vínculo con los expatriados del sur en la República Centroafricana . [4]
El programa oficial del movimiento, aprobado también en el congreso de Nyala, proclamaba el rechazo a la secesión, a la política confesional y a la discriminación étnica , y afirmaba que había que combatir el neocolonialismo para "recuperar la independencia nacional total de nuestra patria". Se debía formar un gobierno de coalición , nacional y democrático, y liberar a todos los presos políticos . Todas las tropas extranjeras debían marcharse, se debía dar apoyo a los movimientos de liberación nacional y se debía buscar una política exterior de neutralidad positiva . Los objetivos económicos eran bastante vagos: se aumentarían los salarios, se abolirían los impuestos arbitrarios y se daría la tierra a los agricultores. En conclusión, "el documento era tan vago y tan general que podría haber sido escrito para cualquier país bajo el sol". [5]
Como el FROLINAT estaba compuesto originalmente por pocos miembros, se basó en el hecho de que el Estado chadiano ya estaba en desorden; el gobierno dominado por el sur despreciaba y pasaba por alto a los líderes tradicionales musulmanes, y ya en 1963, los políticos más importantes del norte habían sido arrestados, y todos los puestos importantes en las Fuerzas Armadas chadianas y en los gobiernos locales estaban en manos de sureños no musulmanes. Para citar a Sam Nolutschungu , "todo el mundo sabía que el régimen era corrupto, cruel, arbitrario y absurdo". [6]
Este descontento ya existía en noviembre de 1965 después de los sangrientos disturbios de Mangalmé y dio lugar a una serie de revueltas campesinas poco unidas en el centro y este del Chad, que se extendieron rápidamente desde Mangalmé y la cercana prefectura de Batha a las prefecturas de Ouaddaï y Salamat , donde en febrero de 1967 fueron asesinados el prefecto y su adjunto.
En la prefectura de BET , en el norte de Chad, los disturbios habían empezado a extenderse en 1965. Por eso, cuando Abatcha, con siete compañeros entrenados por Corea del Norte , penetró en el este de Chad en noviembre de 1966, podía contar con un territorio que ya estaba en plena rebelión. [7]
Musa y los elementos más conservadores de la FLT se retiraron del FROLINAT a finales de 1966, pero siempre estuvo presente un dualismo entre el elemento socialista , antiimperialista e incluso panafricanista de la UNT y la tradición más conservadora y regionalista de la UGFT. Otro elemento de división consistió en el dualismo entre las dos zonas originales de la rebelión, Kanem y el Este: Kanem atrajo principalmente el apoyo de los chadianos que vivían en Egipto y la República Centroafricana , el Este principalmente de Sudán. [5]
Las fuerzas combinadas de los dos grupos comenzaron en el mismo año a operar en el centro-este del país, bajo el mando directo de Abatcha. Poco después, en marzo de 1968, un teniente de Abatcha, Mohammed Taher, instigó un motín de los Daza Toubou de la Guardia Nacional y Nómada (GNN) de Aouzou , que fue evacuada por el ejército nacional en septiembre. Taher ya había reclutado militantes entre los Teda Toubou en el Borkou , y poco después del motín de Aozou obtuvo el apoyo de Goukouni Oueddei , una figura influyente entre los Teda de los Tibesti e hijo del derde de los Toubou, Oueddei Kichidemi . Esto extendió la insurgencia al norte y a los nómadas Toubou, añadiendo un nuevo elemento de complejidad a la rebelión y aportando apoyo al movimiento de los chadianos que vivían en Libia , y especialmente de los estudiantes de la Universidad Islámica de Bayda . [8]
El 11 de febrero de 1968, Abatcha murió en combate y se desató una batalla por la sucesión, en la que dos candidatos fueron asesinados y un tercero se vio obligado a huir a Sudán. Al final, Abba Sidick salió victorioso. Intelectual de izquierda moderada y ex ministro de François Tombalbaye , se convirtió en el nuevo secretario general del FROLINAT en 1970 y estableció la sede de la organización en Trípoli . [7]
La muerte de Abatcha no facilitó la situación al gobierno, como tampoco lo hizo la formación en 1969 de dos ejércitos separados del FROLINAT. El Primer Ejército de Liberación del FROLINAT, la Première Armée , una coalición informal de señores de la guerra activos principalmente en el centro de Chad, se dedicó a tácticas de golpe y fuga, una fuerza dividida en facciones cuyos grupos a menudo luchaban entre sí y participaban en el bandidaje. El Segundo Ejército de Liberación, la Deuxième Armée , que operaba en el norte, y estaba compuesto principalmente por toubou. Después de la muerte de Mohammed Taher en 1969, el Segundo Ejército quedó bajo el control de Goukouni Oueddei. [8]
Estas divisiones no ayudaron mucho al gobierno chadiano; la autoridad de Tombalbaye en las partes central y norte del país se limitaba a un mosaico de centros urbanos, a menudo conectados solo por aire. [8] Esto obligó al presidente chadiano a solicitar en 1968 la intervención francesa, con el argumento de que existían acuerdos militares entre los dos países. El presidente francés Charles de Gaulle aceptó en 1969, y la intervención militar comenzó el 14 de abril con la Operación Bisonte . [9]
Cuando Siddick hizo su llamamiento en 1971 a la unión de los diferentes grupos, se encontró con la oposición de Goukouni Oueddei y de Hissène Habré , que comandaban el Segundo Ejército de Liberación del FROLINAT, rebautizado como Consejo de Mando de las Fuerzas Armadas del Norte ( Conseil de Commandement des Forces Armeés du Nord o CCFAN) en febrero de 1972. Sólo el primer ejército del FROLINAT, que operaba en el este y centro-este del Chad, permaneció leal a Siddick. Otra facción armada que surgió fue el Ejército Volcán , construido por Muhammad Baghlani , un grupo del FROLINAT de tendencia islamista.
En 1969, el presidente chadiano , François Tombalbaye , pidió ayuda a Francia . Como resultado, llegó una misión francesa con amplios poderes para reformar el ejército y la administración pública y recomendar la abolición de leyes e impuestos impopulares. También siguiendo sus recomendaciones, se restauraron los poderes judiciales de los gobernantes musulmanes tradicionales. Otra medida conciliadora fue la liberación en 1971 de muchos presos políticos y la formación de un gobierno más equilibrado, que incluía a muchos más norteños que antes. El resultado de estas medidas fue positivo: los insurgentes fueron confinados en el Tibesti y los franceses comenzaron a retirar sus tropas, que habían desempeñado un papel clave en los años 1969-1971. Seguro de haber derrotado al FROLINAT, Tombalbaye abandonó las reformas en el verano de 1971 y acusó a algunos de los presos políticos recientemente liberados de haber intentado un golpe de Estado con la ayuda de Libia . En respuesta, el presidente libio Muammar al-Gaddafi reconoció oficialmente el Frente Popular de Abba Siddick y le ofreció apoyo económico y logístico. Los libios comenzaron entonces a ocupar la franja de Aouzou .
Las manifestaciones de los estudiantes en noviembre de 1971 provocaron la destitución del jefe del Estado Mayor chadiano , el general Jacques Doumro; su puesto fue ocupado por el coronel Félix Malloum . En 1972, Tombalbaye encarceló a cientos de opositores políticos y, para bloquear a sus enemigos, inició una política de gestos hacia Libia y Francia. Libia redujo su apoyo a Siddick y estallaron luchas internas entre el primer ejército del FROLINAT y la FAN de Habré. El primer ejército ganó asumiendo el control de Ennedi , mientras que la FAN se retiró a Borkou y Tibesti . El secuestro en Bardaï de una arqueóloga francesa , Françoise Claustre , por las fuerzas de Habré enturbió las relaciones de este último con Francia (abril de 1974).
En junio de 1973, Tombalbaye encarceló a su jefe de Estado Mayor, el general Malloum. Un oponente político, el liberal Outel Bono , estaba a punto de formar un nuevo partido político cuando fue asesinado en París y Tombalbaye fue acusado del crimen. El presidente perdió apoyo dentro de su partido, el Partido Progresista Chadiano (PPT), lo que provocó que Tombalbaye lo reemplazara por uno nuevo, el Movimiento Nacional para la Revolución Cultural y Social (MNRCS), y comenzara una campaña de africanización . Los nombres coloniales de algunas ciudades fueron cambiados por nombres autóctonos: Fort-Lamy se convirtió en Yamena , Fort-Archambault se convirtió en Sarh , entre otros. Él mismo cambió su nombre de François a Ngarta. Un elemento de esta africanización fue la introducción de ritos de iniciación yondo propios de los Sara (su grupo étnico) para todos aquellos que querían obtener puestos en la función pública y el ejército, ritos que eran vistos como anticristianos . Esto, junto con la movilización "voluntaria" forzada de la población en campañas agrícolas, minó su apoyo en el sur. También perdió el apoyo del ejército al arrestar a muchos oficiales jóvenes a los que acusó de planear un golpe de Estado: como resultado, Tombalbaye fue asesinado y derrocado por un golpe de Estado el 13 de abril de 1975. Fue sucedido por Félix Malloum como jefe del Consejo Militar Supremo (CSM). El nuevo gobierno incluía a muchos norteños, pero los sureños conservaron una mayoría. A pesar de algunas medidas populares, el gobierno no pudo satisfacer las demandas del pueblo. La capital fue escenario de nuevas huelgas estudiantiles y los sindicatos fueron suspendidos. En abril de 1976, hubo un intento fallido de matar a Malloum, y en marzo de 1977, un motín de unidades del ejército en la capital fue reprimido con la ejecución de sus cabecillas.
Tras la muerte de Tombalbaye, el FROLINAT prosiguió su desmembramiento. En julio, un grupo activo en el este, el FLT, entró en el nuevo gobierno de Yamena. Oueddei Kichidemi regresó de su exilio en Libia en el verano de 1975; su hijo Goukouni Oueddei permaneció allí en su lugar. Habré y Goukouni habían formado el CCFAN con el objetivo de unir a todos los elementos del norte del FROLINAT bajo su bandera, pero ahora la situación se vio gravemente enredada por el asunto Claustre , que llevó a Francia a negociar directamente con los rebeldes y a no apoyar al sucesor de Tombalbaye, Malloum, quien reaccionó pidiendo a los 1.500 soldados franceses de Chad que abandonaran el país.
En 1976 y 1977, Libia apoyó activamente al FROLINAT. Faya-Largeau fue sitiada dos veces en 1976 y Bardaï fue conquistada en junio de 1977 por Habré. La cuestión del apoyo libio provocó una ruptura entre Goukouni y Habré, ambos tubues pero de clanes tradicionalmente opuestos, a quienes las circunstancias habían convertido en aliados en 1971. Habré se opuso a los planes libios de anexión de la franja de Aouzou , mientras que Goukouni estaba en contra del secuestro de Claustre. En 1976, Habré, al mando de una minoría del CCFAN, se separó de la organización principal con unos cientos de seguidores y asumió su cuartel general en las prefecturas de Batha y Biltine , fundando las Fuerzas Armadas del Norte (FAN). Goukouni, junto con el resto de las fuerzas, mantuvo el nombre de CCFAN y entregó los rehenes a los franceses en enero de 1977.
En septiembre de 1977, Habré inició las negociaciones para una alianza con Malloum y el Consejo Supremo Militar para la formación de un gobierno de unidad nacional , que se creó en agosto de 1978 con Malloum como presidente y Habré como primer ministro. Al mismo tiempo, Goukouni consolidó sus posiciones en el norte, uniendo a la mayoría de las formaciones insurgentes, incluido el primer ejército del FROLINAT y la mayoría del CCFAN. Todas estas formaciones se unieron bajo la bandera de las recién formadas Fuerzas Armadas del Pueblo (FAP), lideradas por Goukouni, que conquistaron Faya-Largeau en febrero de 1979, asumiendo el control de la mitad del territorio chadiano. Su avance hacia la capital parecía imparable, y solo la intervención del ejército francés permitió bloquearlo en Ati , a menos de 300 millas al norte de Yamena.
En 1979, el gobierno de unidad nacional se disolvió. Habré y Malloum se enfrentaron en la capital y en febrero Habré quedó al mando, mientras que las Fuerzas Armadas del Chad (FAT) se retiraron hacia el sur. Poco antes, otro grupo del FROLINAT se había formado en enero de 1978 como el Tercer Ejército de Liberación del FROLINAT (más tarde llamado Movimiento Popular para la Liberación del Chad , o MPLT), dirigido por Aboubakar Abdel Rahmane , otrora aliado de Goukouni; este grupo derrotó a las fuerzas del gobierno en el oeste. El Primer Ejército de Liberación del FROLINAT recuperó su autonomía, tomando el control de las prefecturas orientales de Ouaddaï y Biltine . En el sur, las Fuerzas Armadas chadianas , antiguo ejército nacional, fueron reorganizadas por el teniente Wadel Abdelkader Kamougué , antiguo jefe de la gendarmería de Malloum , que creó en mayo de 1979 en el sur del país un gobierno llamado Comité Permanente. Goukouni aprovechó esta situación caótica y se presentó en Yamena antes de que Habré obtuviera el control total, tomando la capital.
Se tomaron medidas internacionales para poner fin a la guerra civil. Nigeria celebró una conferencia de reconciliación en Kano en marzo de 1979. Para esta conferencia se formaron nuevos partidos con poca o ninguna arraigo en el Chad, como el Frente Popular para la Liberación del Chad (FPLT), encabezado por Awad Muktar Nasser, una fuerza apoyada por Sudán; o el Frente Sur, fundado en abril de 1979, un grupo musulmán compuesto por unas pocas decenas de combatientes comandados por el sargento de policía sudanés (de origen chadiano) Hadjaro al-Senousi, que se jactaba de dirigir un "FROLINAT original" y de tener no menos de 3.000 hombres preparados en Sudán. Similar a éstos estaba en Sudán un llamado "Gobierno en el exilio de la República Islámica del Chad".
Pero al final sólo cuatro fuerzas fueron invitadas a Kano I: la FAN, la FAP, Malloum para el gobierno nacional y, más sorprendentemente, el pequeño MPLT, apoyado por Nigeria. Sobre la base del acuerdo de Kano , se formó un gobierno de unidad nacional el 29 de abril de 1979, con Goukouni como ministro del Interior , Habré en Defensa , y el general Negue Djogo como vicepresidente (que representaba al sur, pero había roto con Kamougué). El presidente era Lol Mahamat Choua , un protegido de Habré recomendado por Nigeria. Libia protestó contra estos acuerdos porque excluían a Ahmat Acyl , que había sucedido a Baghlani como comandante del ejército de Volcan después de la muerte de este último en un accidente de aviación. Como resultado, Acyl y otros elementos pro-libios formaron el Frente de Acción Provisional Conjunta ( Frente de Acción Común Provisoria o FACP) para oponerse al nuevo gobierno (que pasó a llamarse un mes más tarde Consejo Democrático Revolucionario). Semanas después, para resolver estas disensiones, se celebró otra conferencia de paz en mayo en la ciudad nigeriana de Lagos . En verano, se formó un nuevo gobierno, el Gobierno de Transición de Unidad Nacional (GUNT), tras una tercera conferencia celebrada en julio en Lagos que proclamó a Goukouni presidente, a Kamougué vicepresidente y a Habré ministro de Defensa. Como resultado, en septiembre las tropas francesas habían abandonado casi por completo el país.
Pero la cohesión del GUNT no sobrevivió mucho a su partida: el 22 de marzo de 1980, estalló la segunda batalla de Yamena entre las fuerzas de Goukouni y Habré. Se negociaron algunos ceses del fuego , pero ninguno opuso resistencia. Mientras tanto, otros señores de la guerra entraron en la contienda: Kamougué se puso del lado de Goukouni, Acyl del de Habré, dejando la ciudad dividida en dos: la parte norte en manos de Goukouni y la parte sur en manos de Habré, que perdió el ministerio de Defensa. Los combates se extendieron a otras partes del país. Las fuerzas de Goukouni tomaron Faya-Largeau y cortaron las líneas de suministro de Habré con Sudán. El 15 de junio de 1980, Chad y Libia firmaron un tratado de defensa mutua. En virtud de este acuerdo, las fuerzas de Kamougué y Goukouni recibieron tanques, aviones y otros materiales, y aplastaron a las fuerzas de Habré que huyeron a Camerún mientras sus hombres en la capital y el este del país fueron desarmados.
En 1981, los gobiernos de Chad y Libia anunciaron su intención de formar un solo país. Pero el creciente apoyo francés a Goukouni preparó el camino para lo que sucedió el 29 de octubre de 1981, cuando el presidente del GUNT pidió a las tropas libias que abandonaran el país. Se iba a enviar un contingente multinacional de cascos azules africanos , pero sólo llegaron pequeñas fuerzas nigerianas, senegalesas y zairenses . El presidente de Libia, Gadafi, aceptó retirar a los soldados libios a cambio de ser elegido presidente de la Organización para la Unidad Africana (OUA), y se fijó un año para completar la retirada de todos los libios del Chad.
Mientras tanto, Habré estaba reorganizando sus fuerzas en el este con la ayuda de Sudán, y había iniciado una campaña, tomando varias ciudades. Controlaba parte de las prefecturas de Ouaddaï y Biltine. En diciembre, la FAN, convencida de que no podía apoderarse de los materiales libios, pasó al oeste y se apoderó de Oum Hadjer , Ati y Faya-Largeau. La OUA exigió [ aclaración necesaria ] en febrero de 1982, pero su petición fue ignorada. En mayo, el GUNT estaba estacionado a la defensiva en la capital, cuando Kamougué retiró sus fuerzas para aplastar una revuelta que había estallado en el sur. Habré no perdió esta oportunidad, y el 7 de junio de 1982, conquistó la capital casi sin oposición, mientras Goukouni escapaba a Camerún. El 19 de junio, Habré formó un Consejo de Estado como nuevo gobierno nacional, y el 21 de octubre se proclamó presidente y nombró un nuevo gobierno. Goukouni y sus seguidores se reagruparon en el norte y obtuvieron el apoyo de Libia, lo que llevó a Habré a recuperar la Franja de Aouzou que había sido anexada por Libia.
El 28 de octubre, Goukouni se alió con ocho de las once tendencias representadas en el GUNT y formó el Gobierno Nacional para la Paz en el Chad (GNPT) y las Fuerzas Armadas de Liberación (FAL), ambas dirigidas por él. El primer objetivo de las FAL era capturar Faya-Largeau, que fue atacada en enero de 1983; Habré envió sus fuerzas para defender la ciudad, pero fueron derrotadas el 20 de febrero. A pesar de esto, Faya-Largeau permaneció en manos de Habré. Goukouni informó de otras victorias en el norte, pero mientras tanto Habré estaba recibiendo abundante ayuda de Francia y Occidente para contrarrestar a Goukouni, que contaba con el apoyo de Libia.
En marzo de 1983, Chad solicitó a las Naciones Unidas el reconocimiento de la soberanía chadiana sobre la franja de Aozou y planteó el caso de la ocupación libia ante la Corte Internacional de Justicia de La Haya . Pero el 25 de junio, las FAL conquistaron Faya-Largeau y con ello un tercio del país; un ataque a la capital parecía inminente, pero nunca se produjo, principalmente debido al fuerte apoyo de Francia a Habré. Francia y otros países occidentales le proporcionaron grandes cantidades de equipo militar moderno, lo que le dio una oportunidad para retomar Faya-Largeau el 30 de julio. Libia reaccionó lanzando una contraofensiva masiva compuesta casi en su totalidad por tropas regulares libias. Habré sufrió una aplastante derrota el 10 de agosto, perdiendo miles de soldados y retrocediendo 200 km hacia el sur.
El 18 de noviembre de 1986 se reconstituyó el GUNT bajo la dirección de Habré y con la participación de Goukouni y Kamougué. En 1989, los grupos de oposición al régimen de Habré presentes en Sudán, bajo el mando de Idriss Déby , formaron el Movimiento Patriótico de Salvación (MPS) e iniciaron una nueva fase de la guerra civil. Tras conquistar Abéché , en diciembre de 1990 entraron en la capital. Habré se vio obligado a escapar de nuevo, pero unos meses más tarde intentó, entre septiembre de 1991 y enero de 1992, una contraofensiva que resultó infructuosa. Finalmente, entre el 15 de enero y el 6 de abril de 1993 se celebró una conferencia nacional en la que participaron todos los partidos y fuerzas guerrilleras, que culminó con la formación de un Alto Consejo de Transición bajo la presidencia de Déby. El FROLINAT, del que Goukouni seguía siendo nominalmente el jefe, se disolvió el 14 de enero de 1993.