El Examen de Egreso de la Escuela Secundaria de California ( CAHSEE ) fue un examen creado por el Departamento de Educación de California , que anteriormente era obligatorio administrar en las escuelas secundarias de todo el estado para graduarse. El examen se suspendió en 2015, cuando el gobernador Jerry Brown firmó un proyecto de ley que deshacía el requisito de hace una década (el proyecto de ley entró en vigencia en enero de 2016). Originalmente fue creado por el Departamento de Educación de California para mejorar el desempeño académico de los estudiantes de secundaria de California , y especialmente de los graduados de la escuela secundaria, en las áreas de lectura , escritura y matemáticas . Además de otros requisitos de graduación, los estudiantes de las escuelas públicas necesitaban aprobar el examen antes de poder recibir un diploma de escuela secundaria. [1]
Los estudiantes tomaron el examen por primera vez al comienzo de su segundo año. Si no aprobaban una o ambas de las dos secciones del examen, podían volver a tomar la sección o las secciones que aún no habían aprobado. [1] Los estudiantes tenían hasta 2 oportunidades de examen (u 8) antes de finalizar su último año.
Originalmente, la prueba estaba destinada a ser obligatoria para los estudiantes que se graduaran en 2004, pero su implementación total se retrasó hasta la clase de 2006. Aproximadamente el 90% de los estudiantes finalmente aprobaron al final del año escolar 2005-2006. [2] En 2010, el 81% de los estudiantes de décimo grado aprobaron cada una de las dos secciones en su primer intento. [3]
Antes del CAHSEE, los exámenes de egreso de la escuela secundaria en California se conocían como Exámenes de Competencia de la Escuela Secundaria y eran desarrollados por cada distrito de conformidad con la ley de California. En 1999, los legisladores de California votaron para crear el CAHSEE con el fin de tener un examen estatal que estuviera vinculado a los nuevos estándares de contenido académico del estado. [4] El proyecto de ley para crear el CAHSEE fue defendido por el ex senador estatal Jack O'Connell . [5] Los primeros estudiantes en tomar el examen fueron voluntarios de la clase de 2004, quienes lo tomaron como estudiantes de primer año de la escuela secundaria en la primavera de 2001 (marzo y mayo). En octubre de 2001, el Proyecto de Ley 1609 de la Asamblea eliminó la opción de que los estudiantes de noveno grado tomaran el CAHSEE a partir de la administración de 2002. El CAHSEE se administró a continuación en la primavera de 2002 a todos los estudiantes de décimo grado que no lo habían aprobado durante la administración de la primavera de 2001. Inicialmente, el CAHSEE fue concebido como un requisito de graduación para la clase de 2004; la Junta Estatal de Educación revisó más tarde la fecha límite y se impuso oficialmente por primera vez a la clase de 2006. [1] Debido a la controversia que negaba la graduación de los estudiantes que reprobaban, el gobernador de California, Jerry Brown, firmó un proyecto de ley que suspendió el examen y ya no es necesario para un diploma para los estudiantes que se gradúan del duodécimo grado hasta el 31 de julio de 2015. [6]
El CAHSEE se dividió en dos secciones principales: lengua y literatura inglesa (ELA) y matemáticas. [1]
La sección de inglés incluye alrededor de 80 preguntas de opción múltiple y requiere que los estudiantes escriban uno o dos ensayos de varios párrafos. [7]
La parte del ensayo incluía una pregunta que incitaba al estudiante a escribir un ensayo persuasivo, una carta comercial, una biografía, una reacción a la literatura o un análisis sobre el tema de la pregunta. Por ejemplo, en 2002, se le pidió a un grupo de estudiantes que escribiera un ensayo que convenciera a las personas de no dejar basura en el recinto escolar. Las preguntas del ensayo cambiaban con cada fecha de examen. La parte del ensayo se escalaba de uno a cuatro (se daban ceros en casos especiales, como para respuestas fuera de tema o que no estaban en inglés).
La sección de matemáticas constaba de unas 90 preguntas de opción múltiple. [8]
La sección de inglés evaluó a los estudiantes a un nivel de décimo grado y requirió una puntuación del 60% para aprobar; la sección de matemáticas evaluó a los estudiantes a un nivel de octavo grado y requirió una puntuación del 55% para aprobar. [2]
El número de estudiantes que aprobaron el examen en su primer intento había aumentado ligeramente cada año desde 2004. Más de tres cuartas partes de los estudiantes aprobaron el examen más de dos años antes de terminar la escuela secundaria, y más de nueve de cada diez estudiantes aprobaron el examen al final de la escuela secundaria.
La tasa de aprobación de los estudiantes asiáticos y blancos fue mayor que la de los estudiantes hispanos y afroamericanos. Los estudiantes que aprenden inglés tuvieron la tasa de aprobación más baja: uno de cada cuatro suspendió el examen en 2006. [2]
La aprobación del examen se convirtió en un requisito inicial para la clase de 2006. En junio de 2007, el 91% de los 404.000 estudiantes de esta clase habían aprobado el examen antes de graduarse, el 1% reprobó el examen en 2006 pero lo aprobó en 2007, y el 4% todavía estaba en la escuela, ya sea como estudiantes de quinto año o tras haberse transferido a un colegio comunitario . [10]
En febrero de 2007, el 91% de los estudiantes de la clase de 2007 habían aprobado ambas secciones del examen de salida, un aumento respecto de la clase de 2006. [11]
A los estudiantes de secundaria con discapacidades documentadas se les permiten adaptaciones razonables para evitar que esas discapacidades se conviertan en un impedimento injusto para demostrar la competencia académica. Las pruebas administradas con adaptaciones no interfieren con lo que la prueba fue diseñada para medir ni con la capacidad del estudiante para obtener un diploma legítimo. Por ejemplo, un estudiante con discapacidades visuales puede necesitar una copia de la prueba en letra grande o en Braille . Los estudiantes no reciben un diploma sin obtener la puntuación mínima requerida en cada prueba.
Cualquier cosa que interfiera con lo que la prueba originalmente pretendía medir se considera una "modificación" (por ejemplo, leerle una prueba en voz alta al estudiante, si el propósito de la prueba es determinar si el estudiante puede leer), anulando los resultados para fines de graduación. (Estos resultados de la prueba aún se incluyen en los cálculos relacionados con las medidas de desempeño escolar). Las escuelas ofrecen pruebas modificadas a los estudiantes con discapacidades para permitirles participar, en la medida de lo razonable , en las actividades normales de la escuela.
A partir de la Clase de 2010, los estudiantes discapacitados elegibles pueden graduarse sin aprobar el Examen de Egreso de la Escuela Secundaria de California (CAHSEE). [12] Los estudiantes elegibles tienen un Programa Educativo Individualizado (IEP) o un Plan de la Sección 504 que indica que el estudiante ha cumplido o cumplirá con todos los demás requisitos estatales y locales para recibir un diploma de escuela secundaria, excepto aprobar el examen CAHSEE. Esta exención durará hasta que la Junta Estatal de Educación implemente un medio alternativo para que los estudiantes con discapacidades demuestren el logro de los estándares medidos por el CAHSEE o determine que una evaluación de medios alternativos al CAHSEE no es factible.
Los estudiantes con discapacidades aún deben tomar el examen CAHSEE en décimo grado a los efectos de cumplir con los requisitos de la Ley Federal Que Ningún Niño Se Quede Atrás de 2001.
Si un estudiante tiene discapacidades graves, se puede realizar un examen alternativo, el CAPA, con el fin de acortar el examen para aquellos estudiantes cuyas posibilidades de aprobar el CAHSEE se consideraran extremadamente bajas. No se otorga ningún diploma en virtud de esta condición, a menos que el estudiante esté exento de la necesidad de aprobar el CAHSEE real.
Muchas escuelas y distritos permiten que los estudiantes que no aprobaron el examen de egreso, pero cumplieron con otros requisitos de graduación, participen en la ceremonia pública de graduación, aunque es posible que no reciban un diploma válido a menos que califiquen para una exención como estudiante con una discapacidad grave. Algunos distritos entregan a estos estudiantes certificados de finalización para reconocer que han cumplido con todos los demás requisitos de graduación. [13] El certificado de finalización significa que se completaron los cursos requeridos y que no se cumplieron los estándares mínimos establecidos para uno o ambos exámenes CAHSEE.
En el Distrito Escolar Unificado de Los Ángeles , el Superintendente Roy Romer permitió que aquellos que no aprobaron el CAHSEE participaran en las actividades de graduación si el estudiante aceptaba tomar el CAHSEE durante el verano.
La prueba ha puesto de relieve las disparidades educativas en función de la raza, la discapacidad, los ingresos y si se habla inglés en el hogar. Esto ha sido políticamente embarazoso para los distritos escolares, que antes podían ignorar sus fracasos. [14] [15]
Aunque O'Connell, entonces Superintendente de Instrucción Pública del estado, resistió la presión política para una demora, [5] la legislatura estatal concedió a los estudiantes con discapacidades de aprendizaje previamente documentadas un aplazamiento de un año en 2006. [16]
En mayo de 2006, un juez del Tribunal Superior del Condado de Alameda anuló el CAHSEE, dictaminando que los estudiantes de escuelas desfavorecidas, la mayoría de ellos con bajos ingresos o inmigrantes recientes, no habían sido preparados adecuadamente para el examen. El Departamento de Educación de California apeló el fallo directamente ante el Tribunal Supremo del estado, [17] que restableció el examen y confirmó el CAHSEE.
Se han propuesto y rechazado evaluaciones alternativas , como la evaluación de los estudiantes en función de un portafolio de trabajos de clase. [18] Las evaluaciones alternativas consideran una gama más amplia de trabajos de los estudiantes, pero al ser evaluaciones no estandarizadas , son más susceptibles a sesgos en la calificación. También son mucho más caras de calificar y se han planteado preocupaciones sobre las trampas, ya que un estudiante podría presentar un trabajo creado en un entorno completamente sin supervisión.
Los partidarios de la prueba afirman que, dado que uno de cada diez estudiantes no la supera a pesar de haber aprobado, recibir una calificación aprobatoria en las escuelas secundarias de California no significa que el estudiante haya aprendido el material. [19] Las calificaciones escolares pueden representar, en cambio, recompensas de los profesores "por ser amables, estar preparados, ser obedientes, ser buenos ciudadanos escolares, estar bien organizados y trabajar duro", en lugar de dominar el material de la asignatura. [20]
La culpa es de los "exámenes de alto riesgo" como el Stanford 9 y el Examen de Egreso de la Escuela Secundaria de California. La dependencia de tales exámenes, se queja la junta, "penaliza injustamente a los estudiantes a los que no se les han proporcionado las herramientas académicas para desempeñarse al máximo de su potencial en estos exámenes".
Un juez de California está dispuesto a anular el examen de egreso de la escuela secundaria de ese estado. ¿Por qué? Porque está funcionando. Les dice a los estudiantes que necesitan aprender más. Nosotros llamamos a eso información útil. Para los demandantes que están demandando para detener el uso del examen como requisito de graduación, es otra cosa: evidencia de un trato desigual... el examen de egreso fue considerado injusto porque demasiados estudiantes que reprobaron el examen tenían muy pocos profesores acreditados. Bueno, tal vez los tenían, pero otorgarles un diploma cuando carecen de los conocimientos requeridos solo agrava la injusticia al dejarlos con un pedazo de papel sin valor.