La Licencia Pública de la Unión Europea ( EUPL ) es una licencia de software libre escrita y aprobada por la Comisión Europea . La licencia está disponible en 23 idiomas oficiales de la Unión Europea. Todas las versiones lingüísticas tienen la misma validez. Su última versión, EUPL v1.2, se publicó en mayo de 2017. La documentación revisada para la v1.2 se publicó a finales de 2021. [6]
El software, producido principalmente por administraciones europeas, tiene licencia bajo la EUPL [7] desde el lanzamiento del Observatorio y Repositorio Europeo de Código Abierto (OSOR) en octubre de 2008, que ahora forma parte de la plataforma colaborativa Joinup . [8]
Originalmente, EUPL estaba destinado a ser utilizado para la distribución de software desarrollado en el marco del programa IDABC , [9] dado su alcance genérico, también era adecuado para su uso por cualquier desarrollador de software. Su objetivo principal es centrarse en ser coherente con las leyes de derechos de autor de los Estados miembros de la Unión Europea , manteniendo al mismo tiempo la compatibilidad con licencias de software libre populares como la Licencia Pública General GNU . Los primeros paquetes de software IDABC mencionados son el software colaborativo CIRCA, [10] IPM [11] [12] y el software de especificación eLink [13] G2G , G2C , G2B .
EUPL es la primera licencia de código abierto publicada por un organismo rector internacional. Un objetivo de esta licencia es crear una licencia de código abierto disponible en 23 idiomas oficiales de la Unión Europea, [14] y que seguramente se ajustará a las leyes de derechos de autor existentes de los Estados miembros de la Unión Europea.
La licencia se desarrolló teniendo en cuenta otras licencias de código abierto y autoriza específicamente que las obras cubiertas se vuelvan a publicar bajo las siguientes licencias, cuando se combinan con su código cubierto en obras más grandes:
Muchas otras licencias aprobadas por OSI son compatibles con la EUPL: JOINUP publica una matriz de compatibilidad general entre todas las licencias aprobadas por OSI y la EUPL. [15]
En OSS-Watch se ha publicado una descripción general de la licencia EUPL y de lo que la hace diferente. [dieciséis]
En 2020, la Comisión Europea publica su Joinup Licensing Assistant, [17] que permite seleccionar y comparar más de 50 licencias, con acceso a su identificador SPDX y al texto completo.
EUPL v1.0 fue aprobada el 9 de enero de 2007. [18]
EUPL v1.1 fue aprobado por la Comisión Europea el 9 de enero de 2009. EUPL v1.1 cuenta con la certificación OSI desde marzo de 2009. [19]
EUPL v1.2 se publicó en mayo de 2017. [20] EUPL v1.2 obtuvo la certificación OSI en julio de 2017. [21]
La EUPL v1.2 se preparó en junio de 2013 [22], su proceso de decisión comenzó en 2016 y [23] se publicó el 19 de mayo de 2017. Un objetivo principal de la EUPL v1.2 es actualizar el apéndice de licencias compatibles para cubrir las nuevas Licencias populares como GNU GPLv3 y AGPLv3. [23]
Según la EUPL v.1.1, la Comisión Europea puede publicar otras versiones lingüísticas y/o nuevas versiones de la EUPL, en la medida en que sea necesario y razonable, sin reducir el alcance de los derechos otorgados por la Licencia. Las actualizaciones futuras no se aplicarán automáticamente cuando el software se haya lanzado expresamente "bajo la EUPL v.1.1 únicamente". [24]
Las nuevas disposiciones cubren la laguna jurídica del proveedor de servicios de aplicaciones en la distribución de software: La distribución y/o comunicación (de software) incluye proporcionar "acceso en línea a sus funcionalidades esenciales". [25]
Una especificidad de EUPL v1.2 es que, a diferencia de la GPL, es compatible con todas las demás licencias recíprocas enumeradas en el apéndice de EUPL. Compatibilidad significa que después de fusionar el código cubierto con el código cubierto por una licencia compatible, el trabajo derivado resultante (combinado) se puede distribuir bajo la licencia compatible.
Otra especificidad de la EUPL es que es interoperable, sin ningún efecto viral en caso de vinculación estática y dinámica . [26] Esto actualmente depende de la legislación europea y nacional, según la Directiva de Programas Informáticos (Directiva 91/250 CEE o 2009/24) . El considerando 10 de esta Directiva define la interoperabilidad y el considerando 15 establece que para hacer interoperables dos programas, el código necesario puede copiarse, traducirse o adaptarse. Por ejemplo, tome el programa A (nuevo código original recién escrito) y el programa B (un programa con licencia de un tercero), el desarrollador/licenciante de A, que también es un titular o destinatario legítimo de B, puede reproducir en A el código necesario de B (por ejemplo, las API o las estructuras de datos necesarias del programa B) sin infracción de derechos de autor y sin autorización del titular de los derechos de autor de B. El licenciante de A puede hacer y distribuir esto sin estar sujeto a condiciones o limitaciones impuestas por una licencia del programa B. Esto debe seguir siendo compatible con el uso normal del programa B y no puede perjudicar el interés legítimo del titular de los derechos de autor de B.
A diferencia de los "artículos", los "considerandos" de la directiva no se transponen como tales en las legislaciones nacionales. Sin embargo, los considerandos son parte del derecho europeo: sirven para comprender el alcance y la lógica de la ley y serán utilizados por el tribunal para interpretar la ley, según sea el caso. Si bien no se considera que los considerandos de las directivas y reglamentos de la UE tengan valor jurídico independiente, pueden ampliar el alcance de una disposición ambigua. No pueden restringir el alcance de una disposición inequívoca, pero pueden utilizarse para determinar la naturaleza de una disposición o para adaptarla a nuevas circunstancias.
Es importante hacer una distinción entre las distintas variantes del concepto “Copyleft fuerte”. Según la visión del licenciante GPL/AGPL, esto significa algunas restricciones y condiciones con respecto a la interoperabilidad (debido a la teoría de que vincular otro software con el código cubierto crea un derivado combinado) y con respecto a la compatibilidad (ya que ningún derivado podría licenciarse bajo otra licencia, lo que puede crear incompatibilidades). La visión de EUPL que depende de la legislación de la UE es todo lo contrario: la vinculación no produce derivados y cuando es necesario fusionar el código fuente con licencias diferentes, el derivado resultante se puede licenciar bajo una licencia compatible. Para algunos de ellos, se sabe que el copyleft es “más débil” (es decir, la MPL), pero esto no tiene ningún impacto porque según la EUPL la licencia compatible prevalecerá cuando sus disposiciones entren en conflicto con las de la EUPL. Dado que ninguna de las licencias compatibles prohíbe la reciprocidad fuerte implementada por la EUPL (obligación de publicar y compartir el código fuente de los derivados, incluso distribuidos a través de una red), el copyleft resultante de la EUPL puede considerarse fuerte. Por este motivo, el abogado alemán Niklas Plutte creó para la EUPL la nueva categoría de "Licencia copyleft interoperable". [27]
En noviembre de 2023, el autor de la EUPL-1.2 propuso para discusión un documento de debate, "Los siete pilares de la sabiduría", publicado en el marco de la adopción de la Ley de Europa Interoperable, y explica la filosofía detrás del texto de la EUPL. . [28]
A partir de 2010, los estados miembros de la UE adoptan o revisan políticas destinadas a fomentar, cuando corresponda, la distribución de código abierto de aplicaciones del sector público. La EUPL se menciona formalmente en algunas de estas políticas:
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