El Eurodistrito Trinacional de Basilea , o área metropolitana de Basilea , se extiende por tres países: Suiza , Francia y Alemania . El Eurodistrito Trinacional de Basilea ( ‹Ver Tfd› Alemán : Trinationaler Eurodistrict Basel (TEB)/ Francés : Eurodistrict trinational de Bâle (ETB)) es una organización de municipios y ciudades en los alrededores trinacionales de Basilea. El TEB actúa como coordinador de proyectos transfronterizos entre las ciudades alemanas, francesas y suizas alrededor de Basilea y promueve el intercambio cultural y lingüístico entre las personas que viven en la región. Esta estrecha cooperación y coordinación es necesaria ya que las fronteras nacionales atraviesan un área densamente construida. El TEB forma una extensión de la Aglomeración Trinacional de Basilea ( ‹Ver Tfd› Alemán : Trinationale Agglomeration Basel (TAB)/ Francés : Agglomération Trinationale de Bâle (ATB).
La TEB tiene aproximadamente 830.000 habitantes. [1] El 60% vive en Suiza, el 30% en Alemania y el 10% en Francia. Está compuesta por: [1]
La cooperación transfronteriza tiene una larga tradición en el valle del Alto Rin . Los habitantes de la región siempre han interactuado a través de las fronteras conocidas hasta ahora. Estas frecuentes interacciones económicas y sociales a través de las fronteras también hicieron cada vez más necesaria la cooperación a nivel administrativo. [2]
Sin embargo, durante el siglo XIX, la cooperación transfronteriza en la región disminuyó significativamente. Las razones de esto se pueden encontrar en el creciente nacionalismo y el estallido de la guerra franco-prusiana . El estallido de la Primera Guerra Mundial , que condujo a la imposición de fronteras, empeoró aún más la situación. Durante ambas guerras mundiales, el comercio a nivel local continuó, pero la cooperación administrativa a nivel subnacional parecía imposible. [2]
La cooperación transfronteriza se reanudó lo antes posible después de la Segunda Guerra Mundial . Uno de los primeros grandes logros fue la inauguración del aeropuerto EuroAirport Basel Mulhouse Freiburg en 1946. En los años posteriores a la Segunda Guerra Mundial, la cooperación se desarrolló principalmente a nivel sectorial e informal. [2] [3]
La creación de la asociación Regio Basiliensis en 1963 y de la Regio du Haut-Rhin en 1965 fue una prueba de que los esfuerzos por institucionalizar la cooperación transfronteriza en la región empezaban a dar frutos. [4] De todos modos, el carácter informal de esta cooperación fue observado con crítica por los estados nacionales. Por ello, los tres gobiernos decidieron institucionalizar la cooperación. Esto se logró oficialmente con la ratificación del tratado de Bonn el 22 de octubre de 1975. [2]
En el marco de la cooperación territorial europea , la Unión Europea comenzó a aplicar el programa Interreg en 1989. Esto dio un impulso considerable a los esfuerzos realizados en nuevos proyectos. [5] En los tres primeros períodos del programa, la región del Alto Rin se dividió en diferentes programas regionales Interreg, PAMINA para la parte norte y Oberrhein Mitte-Süd (en alemán, Alto Rin centro-sur) para la parte sur . Desde 2007, ambas regiones son objeto del mismo programa Interreg, Interreg Oberrhein . [6] Desde su implementación, el programa permite a los promotores de proyectos recibir fondos de la Unión Europea . [7]
Casi simultáneamente con la ratificación del Tratado de Bonn en 1975 se fundaron dos comités regionales: el Comité Bipartito para la zona norte y el Comité Tripartito para la zona sur. Sin embargo, en los años siguientes la división resultó cada vez más ineficaz. [2] En 1991, los dos comités se fusionaron y formaron la Conferencia germano-franco-suiza del Alto Rin. [3] El estatuto jurídico y su papel oficial en la cooperación transfronteriza se establecieron finalmente en el Tratado de Basilea germano-franco-suizo de 2000.
Tras una reunión entre políticos, funcionarios de planificación urbana y representantes empresariales de Alsacia , Baden-Württemberg y el noroeste de Suiza , se desarrolló una estrategia de desarrollo para la llamada aglomeración trinacional de Basilea (TAB). [2] El concepto contenía objetivos sectoriales, que se trabajaron mediante la implementación de proyectos en los temas de asentamiento, tráfico, economía, naturaleza y medio ambiente, infraestructura y estructura política. [8] Con el establecimiento de la TAB en 2003, se formó la primera estrategia coordinada para la planificación espacial en una región trinacional.
En 2003, con motivo del 40º aniversario del Tratado del Elíseo , el canciller alemán Gerhard Schröder y el presidente francés Jacques Chirac propusieron la creación del eurodistrito Estrasburgo-Ortenau. [9] Esta propuesta generó una dinámica. Tan solo un año después de la fundación del eurodistrito Estrasburgo-Ortenau en 2005, se fundó el eurodistrito de la Región de Friburgo/Centro Alsacia. [10]
El interés por crear un eurodistrito en la región de Basilea se manifestó ya durante la planificación del eurodistrito Estrasburgo-Ortenau. El objetivo era seguir desarrollando las estructuras del TAB. Para ello, un comité directivo trinacional elaboró un esquema de proyecto en colaboración con Regio Basiliensis y la asociación TAB. La idea tuvo que ser ratificada primero por las distintas entidades, antes de que se pudiera firmar el acuerdo de fundación. El acuerdo de fundación del eurodistrito trinacional de Basilea se firmó finalmente el 26 de enero de 2007 en la ciudad francesa de Saint-Louis. [2]
La TEB es una asociación de derecho local francés . Está compuesta por diferentes comités y órganos.
La asamblea general está formada por representantes de los diferentes miembros. Cada miembro envía un delegado a la asamblea. Cada delegado tiene un voto. La asamblea es convocada una vez al año por el presidente de la TEB. La asamblea general define la orientación, los objetivos y los programas de la asociación. Además, fija las cuotas de los miembros y aprueba la contabilidad anual, el informe anual y el presupuesto. [1]
La junta directiva de la TEB está formada por nueve miembros franceses, alemanes y suizos. Son elegidos por la asamblea general. La junta directiva decide sobre los asuntos cotidianos y la gestión de la asociación. Los miembros asociados y el presidente del consejo de distrito participan en las reuniones de la junta directiva con voz consultiva. Las reuniones tienen lugar al menos cuatro veces al año. La junta directiva es elegida por un período de dos años. Cada mandato puede ser prorrogado por reelección. Para ser admitido en la junta directiva, cada miembro también debe cumplir un mandato electoral dentro de su entidad territorial. [2] El presidente actual es Mike Keller, presidente municipal de Binningen .
El presidium está formado por un presidente y dos vicepresidentes. Cada miembro del presidium representa a uno de los tres países: Francia, Alemania y Suiza. Esto impide que la asociación siga los intereses particulares de sólo uno de los tres países. El mandato del presidente es de dos años. Los miembros se van turnando con esta frecuencia. [2]
El presidium coordina el trabajo del TEB, define la estrategia y supervisa el cumplimiento de los estatutos de la asociación. [11]
La oficina administrativa representa la administración de la TEB y apoya el trabajo de la junta directiva y del presidente. Las tareas principales de la oficina administrativa son la implementación de las decisiones de la junta directiva y del presidium, el desarrollo de proyectos, el trabajo de relaciones públicas y la coordinación de los grupos de trabajo y de expertos.
Las decisiones de la junta directiva sobre diferentes temas son elaboradas por los grupos de trabajo. Los grupos de trabajo pueden entonces crear nuevos proyectos y formar nuevas asociaciones. [12] El TEB tiene los siguientes grupos de trabajo:
El consejo asesor está formado por 20 miembros suizos, 15 franceses y 15 alemanes. Se reúne dos veces al año y se subdivide en seis comisiones permanentes:
El consejo asesor puede dirigirse a la junta presentando mociones, haciendo declaraciones y redactando resoluciones. [2] [13]
El TEB nombra cuatro objetivos superordinados: [14]
El TEB se financia mediante cuotas anuales de sus miembros y mediante subvenciones europeas, nacionales y locales.
El TEB acompaña diversos proyectos, algunos de los cuales son posibles gracias a la realización de múltiples proyectos de subnivel.
La Feria Internacional de la Construcción de Basilea fue creada por iniciativa de los miembros de la TEB para el periodo comprendido entre 2010 y 2020. La IBA apoya la realización de proyectos transfronterizos centrados en los temas "paisajes", "espacios urbanos" y "cohabitación". [15] Ejemplos de tales proyectos son la construcción de nuevos parques, puntos de encuentro vecinal y senderos para peatones y ciclistas.
A través de este trabajo, la IBA persigue su objetivo de transferir enfoques para crear un área transfronteriza coherente desde el nivel estratégico y político al nivel práctico.
Para realizar el proyecto 3Land, socios de Suiza, Francia y Alemania han unido fuerzas con el objetivo de coordinar la planificación espacial de las ciudades de Huningue, Weil am Rhein y Basilea en el área comprendida entre los puentes 'Dreirosenbrücke' y 'Palmrainbrücke'. [16]
El proyecto se subdivide en tres comités (gobernanza política, gobernanza general del proyecto, gestión general del proyecto) y tres grupos de trabajo (GT1: puentes / movilidad / rentabilidad, GT2: espacios abiertos / usos iniciales, GT Comunicación).
Los municipios implementan proyectos a nivel inferior, como el proyecto Vis-à-Vis, como parte del proyecto más amplio 3Land.
El proyecto Vis-à-Vis será uno de los primeros proyectos que se llevarán a cabo en el marco del proyecto 3Land. Se trata de un proyecto conjunto de las ciudades de Huningue y Weil am Rhein, que está a cargo de la TEB y cofinanciado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional en el marco del programa Interreg V Alto Rin de la Unión Europea. [17]
El proyecto Vis-à-Vis se centra en la creación y realización de un parque transfronterizo en las orillas opuestas del Rin que pertenecen a las ciudades de Huningue y Weil am Rhein. Las dos partes del parque se construirán a la altura del puente "Dreiländerbrücke" que conecta las dos zonas.
El objetivo del proyecto "Trois pays à Vélo" es promover el turismo ciclista en la región trinacional. Paneles informativos, mapas y un sitio web promoverán y facilitarán el uso de rutas ciclistas transfronterizas. En la realización del proyecto participan socios de los tres países. El proyecto está subvencionado por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional en el marco del programa Interreg V Alto Rin de la Unión Europea y por la Nueva Política Regional de Suiza. [18]
El proyecto IBA "Parc des Carrières" consiste en crear un parque en la zona situada entre las ciudades de Basilea, Allschwil, Hégenheim y Saint Louis. La zona se utiliza actualmente para la extracción de grava. Las zonas que ya no se utilizan para este fin se transformarán en espacios verdes ecológicos y se conectarán mediante senderos para peatones y ciclistas. En este proyecto colaboran varios municipios y organizaciones suizos y franceses. [19] [20] [21]
El TEB cuenta con múltiples instrumentos de financiamiento, cuyo objetivo es financiar proyectos civiles que promuevan el intercambio intercultural entre los habitantes de la región trinacional.
A través del Fondo de Encuentros, el TEB financia proyectos que promueven el intercambio entre los habitantes de la región trinacional. Se trata, por ejemplo, de eventos deportivos, conciertos o representaciones teatrales. [22]
El fondo de encuentros de clase tiene una finalidad similar a la del fondo de encuentros, pero se centra en los alumnos. Promueve el intercambio entre alumnos francófonos y germanófonos de los tres países. [23]
La Unión Europea financia, a través de su programa Interreg, pequeños proyectos transfronterizos con un importe máximo de 40.000 euros. Para recibir esta financiación, los socios principales de los proyectos deben seguir múltiples directrices y procedimientos. El TEB los acompaña en este proceso para facilitar su trabajo. [24]
Con el proyecto "Globetrotter", los eurodistritos PAMINA de Estrasburgo-Ortenau, la región de Friburgo/Centro y Sur de Alsacia y el eurodistrito trinacional de Basilea persiguen el objetivo de mejorar el conocimiento de la región por parte de los alumnos. Mediante un juego en línea, los alumnos pueden emprender un viaje virtual por los eurodistritos. En diferentes lugares se pueden responder preguntas sobre la región.
Las clases tienen la oportunidad de reunirse en uno de estos sitios y formular nuevas preguntas para el juego. Estos encuentros también pueden recibir financiación del TEB. [25]
La TEB también puede ser socio en proyectos que amplíen su perímetro.
El proyecto Atmo-Vision tiene como objetivo mejorar la calidad del aire en la región del Alto Rin. Para ello, se crean herramientas, criterios y propuestas de actuación para las instituciones y administraciones del perímetro del proyecto que deberían contribuir a registrar las emisiones y reducirlas en el futuro.
Múltiples socios de los tres países se han unido para implementar este proyecto. [26]
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