Estadísticas de Ingresos ( SOI ) es un programa y una división asociada del Servicio de Impuestos Internos (IRS) en los Estados Unidos para poner las estadísticas recopiladas de las declaraciones de impuestos sobre la renta y las declaraciones de información a disposición de otras agencias gubernamentales y el público en general. [1] Cumple una función del IRS ordenada por la Ley de Ingresos de 1916. [ 1]
El presupuesto anual del SOI, a partir de 2017, es de 40 millones de dólares. [1]
SOI es una división del IRS con cuatro sucursales, que se centran respectivamente en: [1]
Cada rama tiene cuatro secciones. Las tres ramas temáticas cuentan cada una con dos secciones integradas por economistas, una por especialistas en informática y otra por investigadores o especialistas en difusión de información. [1]
SOI cuenta con un Servicio de Información Estadística (SIS), establecido en 1989, que se utiliza para responder preguntas de usuarios externos sobre los productos de SOI. [1] [2]
Los principales clientes del SOI, que tienen derecho a recibir declaraciones de impuestos detalladas, son: [1]
Otras agencias dentro del gobierno federal que son clientes del programa SOI incluyen: [1]
Los datos del programa SOI del IRS se ponen a disposición del público en la página de inicio de Estadísticas Tributarias del IRS y también han estado disponibles históricamente en forma de publicaciones impresas del IRS. [7] El IRS afirma que los datos son utilizados por profesionales tributarios, investigadores de políticas, demógrafos, analistas económicos, consultores, asociaciones empresariales, gobiernos estatales y locales, universidades, bibliotecas públicas y los medios de comunicación. [1]
Los datos del SOI han sido utilizados por el Servicio de Investigación del Congreso , por ejemplo en un análisis de las tasas impositivas máximas desde 1945. [8]
Los datos del SOI se han citado en publicaciones de grupos de expertos como el Tax Policy Center , [9] RAND Corporation , [10] y Cato Institute . [11]
Los datos del SOI también han sido citados por publicaciones como el New York Times , [12] [13] [14] el Wall Street Journal , [15] y Forbes . [16]
La Ley de Ingresos de 1913 reintrodujo el impuesto federal sobre la renta, lo que le dio al gobierno federal de los Estados Unidos acceso a los datos sobre los ingresos de las personas y las empresas. La Ley de Ingresos de 1916 realizó algunas actualizaciones al código tributario y también ordenó la publicación de estadísticas de ingresos basadas en las declaraciones de impuestos presentadas. [1] [2]
La organización estuvo inicialmente dirigida por el Dr. Edward White, quien se unió como jefe del programa SOI en 1918. [2]
Las fechas de la primera publicación, bajo la dirección de White, son las siguientes: [2]
Alrededor de 1928, White llevó el SOI de los computadores no eléctricos a las tarjetas perforadas y la tabulación a máquina. También introdujo el muestreo de las declaraciones de impuestos sobre la renta de las personas físicas y, más tarde, pasó al muestreo sistemático estratificado. [2] : 5
Los archivos de 1916 a 1937 están disponibles a través de FRASER . [17]
Turner ocupó el cargo durante un breve período antes de ser ascendido a Director del IRS. [2] : 5
Bratt amplió el muestreo a las declaraciones de impuestos corporativos, logrando una tasa de muestreo del 41,5% (285.000 de 687.000). Se enfrentó a una acumulación de informes estadísticos debido a las secuelas de la Segunda Guerra Mundial . [2] : 5
Enquist duplicó el personal de SOI y también financió la mitad del costo de un Remington Rand UNIVAC I junto con la Oficina del Censo . Esta fue la primera computadora comprada por el IRS. Duplicó el personal de SOI y reasignó el procesamiento estadístico manual al campo (con los recursos ahorrados mediante el uso de una computadora). Esto le permitió a SOI desarrollar su primer programa de control de calidad y centrarse en temas especializados como las ganancias de capital y el crédito fiscal extranjero corporativo. [2] : 5
Natrella, ex estadístico de la Comisión de Bolsa y Valores , aumentó el uso de computadoras y pasó a utilizar ponderaciones enteras (para lograr una mayor coherencia en los informes y una revisión más fácil de los datos). Bajo su liderazgo, SOI publicó un estudio único sobre el agotamiento (para 1960 en 1966), inició las primeras estimaciones de SOI sobre la riqueza personal basadas en las declaraciones de impuestos sobre sucesiones (para 1962 en 1967) y realizó otros estudios "primeros" de este tipo. [2] : 5–6 [18]
Bajo el liderazgo de Scheuren , SOI fundó varias publicaciones impresas para difundir mejor las estadísticas de ingresos, incluido el Boletín de Estadísticas de Ingresos (publicado por primera vez en 1981) y la serie de informes metodológicos de SOI (iniciada en 1982). [2] : 6
Scheuren también instituyó el programa anual sobre organizaciones exentas de impuestos (basado en datos como los formularios 990 ). Publicó las primeras estadísticas del SOI sobre planes de beneficios para empleados (para 1977 en 1982), y los primeros compendios sobre ingresos e impuestos internacionales (1979-1983) y sociedades (1978-1982) en 1985. [2] : 6
En 1989, el SOI creó el Servicio de Información Estadística (SIS) para responder a las solicitudes telefónicas, personales y escritas sobre los productos del SOI. En 1992, el SOI comenzó a difundir datos a través de boletines electrónicos. [2] : 6
Mientras estuvo en el cargo, Scheuren criticó un plan de la administración Reagan que requeriría que el IRS y la Oficina del Censo compartieran los datos que recolectaban con otras agencias gubernamentales. [12]
Skelly amplió el SOI, aumentando a 60 el número de estudios anuales y contratando a más talentos de alto nivel para mejorar la calidad de las estadísticas. También fue bajo su liderazgo que el SOI comenzó a tener presencia en Internet. [2] : 6–7
Bajo la dirección de Petska, el programa SOI aumentó su número de informes a 130 informes semestrales y también mejoró su visibilidad mediante presentaciones en conferencias de la Asociación Estadounidense de Contabilidad , la Asociación Económica Estadounidense , la Asociación Estadounidense de Estadística y la Asociación Nacional de Impuestos . [2] : 7 Se jubiló en 2009. [19]