La Asamblea Legislativa ( en samoano : Fono Aoao Faitulafono a Samoa ), también conocida como el Parlamento de Samoa ( en samoano : Palemene o Samoa ), es la legislatura nacional de Samoa , con sede en Apia , donde se encuentra la administración central del país. El Parlamento samoano se compone de dos partes: el O le Ao o le Malo ( jefe de Estado ) y la Asamblea Legislativa.
En el idioma samoano , la Asamblea Legislativa de Samoa se conoce a veces como Fono Samoano, mientras que el gobierno del país se conoce como Malo . La palabra fono es un término samoano y polinesio que designa a los consejos o reuniones grandes y pequeñas y se aplica a las asambleas y legislaturas nacionales, así como a los consejos locales de las aldeas.
El gobierno moderno de Samoa existe a nivel nacional junto con el sistema de gobierno y organización social del jefe indígena fa'amatai del país . [3] Por derecho propio, el O le Ao o le Malo puede convocar y reunir a la Asamblea Legislativa, y puede prorrogar o disolver el Parlamento, ya sea para poner fin a una sesión parlamentaria o convocar a una elección general en nombre del Primer Ministro de Samoa .
El Fono Samoano desciende de la Asamblea Legislativa de Samoa Occidental establecida bajo el gobierno de Nueva Zelanda a principios del siglo XX. Cuando el país obtuvo su independencia política en 1962, la 5.ª Asamblea Legislativa se convirtió en el 1.er Parlamento de Samoa Occidental. [4]
La Constitución de Samoa otorga a la Asamblea Legislativa la facultad de elaborar leyes para toda Samoa o parte de ella, así como leyes que tengan efecto tanto dentro como fuera de Samoa. Todo miembro del Parlamento puede presentar un proyecto de ley o proponer una moción para su debate en la Asamblea, o presentar una petición a la Asamblea, que se examinará y resolverá de conformidad con las disposiciones del Reglamento.
Los miembros del Parlamento gozan de privilegios e inmunidades parlamentarias .
La Asamblea Legislativa puede ser disuelta o prorrogada por el O le Ao o le Malo , con el asesoramiento del Primer Ministro.
Antes de una enmienda constitucional de 2019, el Fono Samoano tenía 49 miembros del Parlamento. Estos fueron elegidos en seis distritos electorales de dos escaños y 35 de un solo escaño . De estos 49 escaños, 47 estaban legalmente reservados para jefes de familia tradicionales ( matai ) y dos para distritos electorales especiales: Estos dos escaños se reservaron primero para ciudadanos samoanos descendientes de no samoanos (los llamados "distritos electorales individuales") y fueron elegidos sobre una base no territorial hasta la enmienda constitucional de 2015, después de la cual fueron reemplazados por "distritos electorales urbanos" específicos. [5] Estos "distritos electorales urbanos" solo estuvieron en vigor para las elecciones generales de 2016 y luego fueron abolidos por la enmienda de 2019 antes de las siguientes elecciones generales . Después de esta enmienda, cada distrito electoral elige un miembro, lo que suma un total de 51 miembros del parlamento. [6] [7]
Después de las elecciones de 2016 se añadió un miembro adicional al Parlamento para cumplir con la cuota del 10% de mujeres parlamentarias. [8]
Los miembros del Parlamento de Samoa son elegidos directamente por sufragio universal y cumplen un mandato de cinco años.
El gobierno de Fa'atuatua i le Atua Samoa ua Tasi (FAST) ocupa actualmente 35 escaños en la Asamblea Legislativa, mientras que el Partido de Protección de los Derechos Humanos (HRPP) tiene 18. [9] El HRPP originalmente ganó 25 escaños en las elecciones de 2021, pero perdió siete debido a peticiones electorales. [10] Las siete vacantes dieron lugar a elecciones parciales . [11] Después de estas elecciones, FAST ganó cinco de los siete distritos electorales en elección, aumentando su recuento de escaños parlamentarios de 26 a 31. El HRPP solo pudo retener dos escaños, pero ganó otros dos cuando las candidatas que perdieron sus respectivas carreras pero alcanzaron el porcentaje más alto a nivel nacional entre los candidatos perdedores fueron declaradas elegidas para cumplir con la cuota femenina del parlamento. Por lo tanto, el número total de escaños aumentó a 53. [12] [13] El presidente de la Asamblea Legislativa anunció el 10 de diciembre que los dos diputados declarados electos a través de la cuota de membresía parlamentaria femenina no prestarían juramento hasta que el Tribunal Supremo finalizara las impugnaciones legales sobre el asunto. [14] Siete de los nuevos diputados prestaron juramento el 14 de diciembre de 2021. [15] Otra vacante se produjo con la muerte de la diputada del FAST Va'ele Pa'ia'aua Iona Sekuini el 25 de marzo de 2022, lo que redujo el total de escaños del grupo parlamentario a 30. [16] Tres miembros femeninos adicionales prestaron juramento el 17 de mayo de 2022, dos del HRPP y una del FAST. [17] El FAST obtuvo un escaño tras la victoria de Fo'isala Lilo Tu'u Ioane en una elección parcial . [18]
El Jefe de Estado ceremonial u O le Ao o le Malo es elegido por el Fono por un período de cinco años. El O le Ao o le Malo está limitado a un máximo de dos mandatos.
Las elecciones se llevan a cabo según un sistema de mayoría simple . Los electores samoanos se dividen en 51 distritos electorales de un solo miembro . Los electores deben ser ciudadanos samoanos y mayores de 21 años. [19] Los candidatos deben estar calificados como electores y deben poseer un título de matai . [20]
La Asamblea Legislativa se encuentra actualmente en su 17.ª sesión, y su asamblea no se celebró hasta varios meses después de la celebración de las elecciones generales de Samoa de 2021 , debido a la crisis constitucional de Samoa de 2021. El 17.º parlamento se reunió por primera vez el 14 de septiembre de 2021. [21]
El Fono está ubicado en un edificio con forma de colmena inspirado en el tradicional fale samoano .