Las empresas fuera de presupuesto ( OBE , o distritos especiales ) son un tipo de gobierno en los Estados Unidos , el Reino Unido y la Unión Europea . Las OBE utilizan fondos públicos para promover intereses públicos (como en la educación) o privados (como en la revitalización económica). Reguladas por varias leyes estatales y federales, operan fuera de las regulaciones para el gobierno de propósito general y el escrutinio público, aunque muchos estados han creado autoridades de supervisión de una forma u otra. Logran autofinanciarse al tener generalmente autoridad tributaria o se financian a través de tarifas por servicios prestados. Algunas tienen la capacidad de emitir bonos de ingresos. La OBE de más rápido crecimiento es la agencia de desarrollo industrial que emite bonos de ingresos industriales exentos de impuestos para financiar emprendimientos comerciales privados principalmente para revitalizar áreas económicamente deprimidas. Muchas se forman para lidiar con situaciones locales especiales. La OBE más común es el distrito escolar .
En 1962 había 18.323 OBE y en 1998 había casi 30.000. Algunas OBE reciben financiación del gobierno federal en forma de subvenciones en bloque .
Los politólogos Robert E. England y David R. Morgan afirman que "a través de las OBE, Detroit está ahora dominada por las élites empresariales". Dentro de la UE, se han hecho acusaciones de que las empresas fuera de presupuesto a veces son utilizadas por los gobiernos nacionales para eludir el Pacto de Estabilidad y Crecimiento , ya que la deuda pública ya no aparecerá en el déficit presupuestario anual y en la deuda pública total , que no puede superar ciertos porcentajes del PIB (3% y 60% respectivamente) según los criterios de Maastricht . Durante los últimos años, ha habido varias disputas entre la Comisión Europea y los gobiernos nacionales sobre la clasificación de dichas empresas.