En noviembre y diciembre de 2005 se celebraron elecciones parlamentarias en tres etapas para elegir a 444 de los 454 miembros de la Asamblea Popular . Las elecciones formaron la octava Asamblea desde la adopción de la Constitución de 1971. Un total de 5267 candidatos compitieron en 222 distritos electorales por los 444 escaños electivos de la Asamblea. [1]
Las elecciones presidenciales se celebraron apenas dos meses después de las primeras elecciones presidenciales con varios candidatos en la historia de Egipto, en las que hasta ahora se había optado por un referéndum . Aunque el gobernante Partido Nacional Democrático (PND) mantuvo su mayoría y control de la Asamblea con 311 escaños (72%), los Hermanos Musulmanes lograron avances sin precedentes, al conseguir 88 escaños, mientras que el resto de la oposición consiguió 24. [2] [3] El presidente designa otros diez escaños, mientras que al final de la última vuelta todavía quedaban 12 por decidir, a la espera de la decisión de los tribunales. [3]
A estas elecciones se les concede mayor importancia ya que un partido debe lograr el 5% de los escaños en la Asamblea para presentar un candidato en las próximas elecciones presidenciales egipcias en 2011.
El proceso electoral se desarrolló en tres etapas, del 7 de noviembre al 9 de diciembre de 2005, con un sistema de elección uninominal mayoritaria , con más de 32 millones de votantes registrados en 222 distritos electorales. El registro oficial de candidatos comenzó el 12 de octubre de 2005.
El papel de la policía se limita a mantener la paz y el orden en los centros de votación, sin interferir en el proceso de votación ni entrar en los centros de votación.
La primera etapa se celebró el miércoles 9 de noviembre, con elecciones de segunda vuelta el martes 15 de noviembre con 10,7 millones de votantes registrados que abarcan 8 gobernaciones egipcias: El Cairo , Giza , al-Minufiyah , Bani Suwayf , Asyut , al-Minya , Matruh y al-Wadi al-Jadid.
La segunda etapa se celebró el domingo 20 de noviembre, con elecciones de segunda vuelta el sábado 26 de noviembre con 10,5 millones de votantes registrados que abarcan 9 gobernaciones egipcias: Alejandría , al-Buhayrah , al-Isma'iliyah , Bur Sa'id , as-Suways , al-Qalyubiyah , al-Gharbiyah , al-Fayyum y Qina .
La tercera etapa se celebró el 1 de diciembre, con elecciones de segunda vuelta el miércoles 7 de diciembre con 10,6 millones de votantes registrados que abarcan 9 gobernaciones egipcias: ad-Daqahliyah , ash-Sharqiyah , Kafr ash Shaykh , Dimyat , Suhaj , Aswan , al-Bahr al-Ahmar , Sinaí del Sur y Sinaí del Norte .
Las elecciones parlamentarias de 2000 dieron como resultado la siguiente distribución de escaños en la Séptima Asamblea:
Inicialmente, el NDP obtuvo sólo el 40% de los escaños, pero muchos independientes cambiaron su afiliación política al NDP, dándole así su amplia mayoría.
Oficialmente, el período de campaña comienza inmediatamente después del anuncio de la lista final de candidatos y termina un día antes de la jornada electoral . En caso de segunda vuelta, se reinicia al día siguiente del día de los resultados y termina el día anterior a la jornada electoral. Los gastos de campaña están limitados a no más de £E 70.000, con restricciones de cualquier ayuda financiera o respaldo extranjero. También se imponen restricciones al uso de servicios públicos (transporte, edificios, empresas del sector público, así como empresas con acciones de propiedad estatal).
Los observadores oficiales de las elecciones son el poder judicial y el Consejo Nacional de Derechos Humanos (CNDH), organismo gubernamental. Más de 30 organizaciones de derechos humanos, grupos de la sociedad civil y ONG se comprometieron a supervisar las elecciones. El poder judicial pidió a las organizaciones de la sociedad civil que formaran una "Autoridad Nacional de Supervisión de las Elecciones" que supervisaría las elecciones. Además, esta autoridad sustituiría las urnas de madera por unas transparentes (como se hizo este año), instalaría cámaras de vigilancia dentro de los colegios electorales que proporcionarían un seguimiento constante del proceso electoral (actualmente se está estudiando y lo hacen parcialmente los medios de comunicación) y emitiría el recuento de votos en directo en la televisión estatal.
El régimen de Mubarak intentó controlar estrictamente las elecciones parlamentarias a favor de su NDP, en las que se registraron una serie de violaciones y muchas personas fueron asesinadas. Una organización de derechos humanos observó cómo las fuerzas de seguridad policial cerraron 100 colegios electorales en cuatro gobernaciones (Al-Sharqia, Al-Daqahlia, Damiatta, Kafr El Sheikh), donde también impidieron que los partidarios de los candidatos de la oposición entraran en los colegios que permanecieron abiertos, mientras que permitieron la entrada a los partidarios del NDP (escuela Al-Bahrian, circunscripción de Abu Hamaad, gobernación de Al-Sharqia, centro de votación de Rafah (segunda circunscripción) y gobernación del Sinaí del Norte). [4] En la segunda vuelta de las elecciones, se cerraron 26 colegios electorales en cinco gobernaciones (Alejandría, Puerto Said, Fayum, Al-Behira y Qena). [4]
En la segunda y tercera vueltas, filas de policías con equipo antidisturbios bloquearon numerosos colegios electorales en bastiones de los Hermanos Musulmanes, donde sus partidarios contraatacaron lanzando piedras y cócteles molotov. [2] En un solo día, las fuerzas de seguridad mataron a ocho personas, mientras que en el transcurso de las elecciones cientos de votantes resultaron heridos y más de 1.000 fueron arrestados, principalmente partidarios de los Hermanos Musulmanes. [2] Al final de las elecciones, el número total de muertos se situó en 13. [5]
El 12 de diciembre de 2005, el Presidente Mubarak nombró a diez miembros de la Asamblea. De ellos, cinco son hombres, cinco son mujeres y cuatro son coptos . Los miembros designados fueron: