El 16 de julio de 2017 se celebraron elecciones parlamentarias en la República del Congo , y el 30 de julio se celebró una segunda vuelta en los distritos electorales donde ningún candidato obtuvo la mayoría. [1]
Tras un referéndum celebrado en 2015 sobre una nueva constitución , el presidente Denis Sassou Nguesso fue reelegido en las elecciones presidenciales de marzo de 2016. Las elecciones parlamentarias de 2017 fueron las primeras elecciones a la Asamblea Nacional celebradas bajo la constitución de 2015. [2] En las elecciones parlamentarias anteriores , celebradas en 2012, el partido de Sassou Nguesso, el Partido Congoleño del Trabajo (PCT), obtuvo la mayoría de los escaños. [3]
El PCT presentó candidatos en 128 de los 151 distritos electorales en las elecciones de 2017, mucho más que sus rivales. [4] Además del PCT, candidatos de varios partidos más pequeños y candidatos independientes también apoyaron a Sassou Nguesso, y en muchos casos la competencia por los escaños fue principalmente entre partidarios del presidente. [3]
Mientras tanto, la oposición a Sassou Nguesso estaba dividida sobre si participar o no en las elecciones. La Unión Panafricana para la Democracia Social (UPADS) optó por presentarse a las elecciones, aunque presentó candidatos en solo 43 distritos electorales, un hecho que el líder de la UPADS, Pascal Tsaty Mabiala, atribuyó al aumento del costo de los depósitos de los candidatos. Guy-Brice Parfait Kolélas , que quedó en un distante segundo lugar detrás de Sassou Nguesso en las elecciones presidenciales de 2016, también optó por participar, liderando un nuevo partido, la Unión de Demócratas Humanistas (UDH-Yuki), en las elecciones; [2] la UDH-Yuki presentó candidatos en 31 distritos electorales. [4] Sin embargo, otros elementos de la oposición, agrupados en una coalición liderada por Claudine Munari , se negaron a participar, argumentando que la reelección de Sassou Nguesso era ilegítima y que sería inapropiado celebrar elecciones mientras el Departamento de Pool sufría nuevos combates que involucraban a rebeldes "Ninja" bajo el mando de Frédéric Bintsamou . [2]
Según los términos de la nueva constitución, se introduciría un cargo oficial de líder de la oposición después de las elecciones. [5]
Los 151 miembros de la Asamblea Nacional fueron elegidos en distritos electorales uninominales mediante el sistema de dos vueltas ; si ningún candidato recibía la mayoría de los votos en la primera vuelta, se celebraba una segunda vuelta. [6] El número de escaños aumentó de 139 en la elección de 2012. [7] Los candidatos debían pagar un depósito de 1.500.000 francos CFA; anteriormente solo se requería un depósito de 100.000 francos CFA. [2] Un total de 711 candidatos se presentaron a la elección en los 151 distritos electorales. [7]
El número de votantes registrados era de aproximadamente 2,2 millones. Había 4.386 centros de votación designados, aunque se pensaba que los centros de votación ubicados en partes del Departamento de Pool afectadas por la violencia en curso podrían no estar operativos. [7]
Veinte ministros del Gobierno se presentaron como candidatos parlamentarios, aunque no se exigía tener un escaño parlamentario para ejercer el cargo de ministro y, en todo caso, cederían sus escaños a sus suplentes si permanecían en el Gobierno después de las elecciones. Algunos de los miembros más destacados del Gobierno que se presentaron a las elecciones, entre ellos Clément Mouamba (primer ministro), Gilbert Ondongo (ministro de Economía), Raymond Mboulou (ministro del Interior), Pierre Mabiala (ministro de Justicia), Jean-Jacques Bouya (ministro de Ordenación del Territorio y Grandes Proyectos) y Firmin Ayessa (director del Gabinete del Presidente), no encontraron oposición en sus circunscripciones. Otros ministros, como Hellot Matson Mampouya (ministro de Investigación Científica) y Anatole Collinet Makosso (ministro de Educación Primaria y Secundaria), que perdieron en las elecciones de 2012, se enfrentaron a una variedad de oponentes. Leonidas Mottom, Ministro de Cultura, resultó herido en un accidente automovilístico mientras hacía campaña para un escaño en Ouesso . [8] Otro candidato destacado fue Denis-Christel Sassou Nguesso , hijo del Presidente, que se presentó a la reelección en la ciudad natal de su padre, Oyo . Algunos políticos más jóvenes que se presentaron a las elecciones estaban asociados con él, un reflejo de su creciente influencia. [3]
La Unión Africana envió una misión de observación electoral encabezada por el ex primer ministro maliense Django Sissoko . [9]
El día de las elecciones del 16 de julio transcurrió sin mayores incidentes, aunque hubo algunos retrasos menores en la apertura de los colegios electorales y se sugirió que la participación había sido baja. En Kellé, en el departamento de Cuvette-Ouest, hubo un incidente en el que los manifestantes retiraron temporalmente las urnas, alegando favoritismo de la comisión electoral hacia el candidato del PCT. [10] Se realizó una nueva votación en dos distritos electorales, Kellé y Kingoué , el 24 de julio, y la repetición de la votación se llevó a cabo con éxito. [11]
Como se esperaba, no se celebraron votaciones el día de las elecciones en ocho de los 14 distritos electorales del Departamento de Pool debido a la violencia. [10]
Los resultados de la primera vuelta, publicados el 21 de julio, mostraron que 93 candidatos obtuvieron sus escaños con mayorías absolutas, incluidos 70 candidatos del PCT. 28 candidatos del PCT obtuvieron sus puestos en la segunda vuelta de votación, [12] [13] que se celebrará el 30 de julio. [13] En cuanto a la oposición, fueron elegidos siete miembros del recién fundado UDH-Yuki, dirigido por Kolélas (formalmente se presentaron como candidatos independientes porque su partido había sido creado demasiado recientemente para aparecer en la boleta), junto con tres candidatos de la UPADS. Los resultados tanto de la UPADS como de otro partido históricamente importante, el Movimiento Congoleño para la Democracia y el Desarrollo Integral (MCDDI), fueron considerados pobres. [14] Se informó de que la participación fue baja en las dos ciudades principales, Brazzaville y Pointe-Noire, pero más alta en el resto. [15]
En la votación diferida celebrada en dos distritos electorales, Kellé y Kingoué, el 24 de julio, los candidatos del PCT fueron elegidos en la primera vuelta. [16] Como la votación no pudo celebrarse en nueve distritos electorales del departamento de Pool debido a la violencia, se permitió que los diputados de esos escaños de la legislatura anterior permanecieran en sus puestos hasta que pudieran celebrarse las elecciones. [17] [18] Cinco de esos diputados pertenecían al PCT; Kolélas también estaba entre ellos. [19]
Los resultados de la segunda vuelta, anunciados en la noche del 2 al 3 de agosto, mostraron que el PCT ganó 18 escaños, lo que le dio un total de 90. La UDH-Yuki y la UPADS terminaron con un total de ocho escaños cada una. [17] El MCDDI no logró ganar ningún escaño en las elecciones. La Agrupación para la Democracia y el Progreso Social (RDPS) ganó tres escaños, menos que los cinco que obtuvo en 2012. [20]
Tres hijos del presidente Sassou Nguesso obtuvieron escaños: Denis-Christel Sassou Nguesso (en Oyo) y Claudia Sassou Nguesso (en Talangaï) fueron reelegidos, mientras que otra hija, Stella Sassou Nguesso, obtuvo un escaño por primera vez (en Kintélé). [21] Tres de los ministros del gobierno que se presentaron a las elecciones fueron derrotados: Émile Ouosso, Euloge Landry Kolélas (presidente del MCDDI) y Hellot Matson Mampouya. [22]
El Ministro del Interior, Raymond Mboulou , al informar al Consejo de Ministros sobre el desarrollo de las elecciones el 7 de agosto, dijo que la participación fue del 44,44%, aunque señaló la disparidad en la participación entre las zonas urbanas y rurales, siendo mayor en estas últimas. [23]
Como la UDH-Yuki y la UPADS obtuvieron ocho escaños cada una, en un principio no estaba claro si Guy-Brice Parfait Kolélas o Pascal Tsaty Mabiala recibirían el nuevo puesto de líder de la oposición, que se suponía que recaería en el líder del mayor grupo de oposición en la Asamblea Nacional. [24]
El Primer Ministro Mouamba presentó la dimisión pro forma de su gobierno el 16 de agosto. [25]
Cuando la Asamblea Nacional comenzó a reunirse para el nuevo período parlamentario el 19 de agosto de 2017, los diputados eligieron a Isidore Mvouba , diputado del PCT, como Presidente de la Asamblea Nacional; era el único candidato para el cargo y recibió 144 votos. [26] [27] La votación para elegir al Presidente de la Asamblea Nacional y a los otros seis puestos de la Mesa de la Asamblea Nacional se realizó mediante escrutinio secreto, pero sólo había un candidato para cada puesto, y todos menos uno de esos puestos fueron para diputados de la mayoría oficialista (un puesto, el de Segundo Secretario, fue reservado para la oposición, lo que le permitió tener representación en la Mesa): Léon Alfred Opimbat como Primer Vicepresidente (142 votos), Roland Bouiti Viaudo como Segundo Vicepresidente (142 votos), Pierre Obambi como Primer Secretario (141 votos), Joseph Kignoumbi Kia Mboungou como Segundo Secretario (142 votos), Virginie Dolama como Primera Cuestora (141 votos), y Léonidas Mottom como Segundo Cuestor (139 votos). [26]
El 21 de agosto, Sassou Nguesso volvió a nombrar a Clément Mouamba como primer ministro. [28] La composición del nuevo gobierno de Mouamba se anunció el 22 de agosto; era ligeramente más pequeño que su gobierno anterior (35 miembros en comparación con 38), pero los cambios en la composición del gobierno se consideraron relativamente menores. [29]
El 31 de agosto se celebraron elecciones indirectas al Senado. Los senadores fueron elegidos a nivel departamental por los concejales departamentales y municipales; las elecciones para los propios concejales se celebraron simultáneamente con las elecciones parlamentarias de julio. [23] En las elecciones al Senado estaban en juego 66 escaños: seis escaños por cada uno de los 11 departamentos (hay 12 departamentos en total, pero no se llevó a cabo la votación en el Departamento Pool, y sus senadores en ejercicio debían permanecer en el cargo hasta que se pudiera celebrar una votación). Las elecciones al Senado dieron como resultado una mayoría para el PCT, que ganó 44 escaños. La mayoría de los escaños restantes fueron ganados por otros partidos pro gubernamentales o candidatos independientes. UPADS ganó dos escaños. [30]