El domingo 24 de mayo de 2015 se celebraron las elecciones municipales de Valencia 2015 para elegir al décimo concejal del municipio de Valencia . Se eligieron los 33 escaños del Ayuntamiento. Las elecciones se celebraron simultáneamente con las elecciones autonómicas en trece comunidades autónomas y las elecciones locales en toda España .
La revelación de una serie de escándalos de corrupción durante el período 2011-2015 que involucraron al partido en el poder, junto con acusaciones de abuso de poder y una mala gestión percibida de la situación económica, habían hecho mella en el gobernante Partido Popular (PP), que pasó a sufrir un declive dramático, perdiendo más de la mitad de su cuota de votos y concejales y obteniendo su peor resultado desde 1991. El alcance del colapso del PP fue tal que la alcaldesa en ejercicio, Rita Barberá, fue citada diciendo "¡Qué hostia!" entre lágrimas después de conocer los resultados en la noche de las elecciones. Como resultado, la elección se convirtió en una carrera sorprendentemente reñida con la coalición valencianista Compromís , que obtuvo un sólido segundo lugar. El Partido Socialista del País Valenciano (PSPV-PSOE), incapaz de capitalizar las pérdidas del PP, continuó su declive a largo plazo y cayó al cuarto lugar, con sus votos siendo atraídos tanto por Compromís como por la recién creada coalición Valencia en Común liderada por Podemos . El centrista Ciudadanos (C's), que se presenta por primera vez a unas elecciones municipales valencianas, se convirtió en la tercera fuerza política al captar a los votantes desencantados del PP, mientras que el histórico Izquierda Unida del País Valenciano (EUPV), dentro de la coalición Acord Ciutadà ( en valenciano "Acuerdo Ciudadano"), no logró los votos suficientes para ganar escaños en la asamblea local.
Como resultado de las elecciones, con el PP incapaz de conseguir la mayoría de escaños en el ayuntamiento ni siquiera con el apoyo de C's, Barberá fue destituido del cargo después de 24 años de gobierno, siendo sucedido por el candidato de Compromís, Joan Ribó . Las elecciones de 2015 marcaron el final del dominio político de dos décadas del PP tanto sobre la ciudad como sobre toda la Comunidad Valenciana , perdiendo el control sobre el gobierno regional, todas las capitales de provincia y la mayoría de las principales ciudades de la región ante coaliciones y alianzas de izquierdas.
El Ayuntamiento de Valencia ( en valenciano : Ajuntament de València ; en español : Ayuntamiento de Valencia ) era el máximo órgano administrativo y de gobierno del municipio de Valencia , integrado por el alcalde, el consejo de gobierno y la asamblea plenaria electa. [1] Las elecciones a los ayuntamientos en España se fijaban para el cuarto domingo de mayo cada cuatro años. [2] La votación para la asamblea local se realizaba mediante sufragio universal , en el que participaban todos los nacionales mayores de 18 años, empadronados y residentes en el municipio de Valencia y en pleno goce de sus derechos políticos, así como los ciudadanos europeos no nacionales residentes y aquellos cuyo país de origen permitiera a los nacionales españoles votar en sus propias elecciones en virtud de un tratado.
Los concejales locales fueron elegidos utilizando el método D'Hondt y una representación proporcional de lista cerrada , con un umbral electoral del cinco por ciento de los votos válidos, que incluían los votos en blanco, aplicado en cada consejo local. [1] [2] Los concejales fueron asignados a los consejos municipales según la siguiente escala:
El alcalde era elegido indirectamente por la asamblea plenaria. Una cláusula legal exigía que los candidatos a alcalde obtuvieran el voto de la mayoría absoluta de los concejales, o de lo contrario el candidato del partido más votado en la asamblea sería designado automáticamente para el cargo. En caso de empate, el designado sería elegido por sorteo. [1]
Rita Barberá, del Partido Popular (PP), fue elegida para un sexto mandato como alcaldesa de Valencia después de que su partido ganara una quinta mayoría absoluta consecutiva en la asamblea local en las elecciones de 2011. El partido que entonces gobernaba España, el Partido Socialista Obrero Español (PSOE), había sufrido un grave descenso del apoyo popular tras la aprobación por parte del presidente del Gobierno José Luis Rodríguez Zapatero de medidas de austeridad impopulares para tratar de abordar la crisis económica que asediaba al país. El PP se benefició del colapso del PSOE, que ayudó a cimentar su aplastante victoria por mayoría absoluta de escaños en las elecciones generales de 2011 celebradas el 20 de noviembre y allanó el camino para la investidura de Mariano Rajoy como nuevo presidente del Gobierno.
Sin embargo, el PP en la ciudad de Valencia ya había mostrado signos de desgaste político en las elecciones de 2011, sufriendo una ligera disminución en el apoyo, como resultado del mandato continuo de Barberá como alcalde de la ciudad desde 1991, así como la revelación del escándalo de corrupción Gürtel en 2009. El escándalo resultaría en la dimisión del presidente regional Francisco Camps en julio de 2011, solo un mes después de asumir el cargo, con Alberto Fabra sucediéndole como presidente regional. [3] [4] Los años siguientes vieron la revelación de una serie de escándalos de corrupción que afectaron al PP, involucrando a diputados del partido, [5] alcaldes, [6] concejales locales, [7] dos portavoces de las Corts [8] y el ex presidente regional José Luis Olivas . [9] La dirección regional del partido tuvo que hacer frente también a acusaciones de financiación ilegal, [10] así como a posibles delitos de malversación de fondos en los sobrecostes generados por el proyecto de Fórmula 1 y la visita del Papa Benedicto XVI a Valencia en 2006 , acusaciones que alcanzaron también al Ayuntamiento de Barberá. [11] [12]
Al mismo tiempo, tanto los gobiernos regionales como los locales tuvieron que lidiar con los efectos de una crisis financiera en curso . El ejecutivo regional se vio obligado a solicitar un rescate al gobierno central encabezado por Rajoy en julio de 2012, [13] con su situación económica aún grave debido al alto desempleo y la deuda. La decisión del gobierno de Fabra de cerrar RTVV , el canal de televisión pública regional, por problemas de financiación, también fue recibida con protestas generalizadas. [14] [15]
Las elecciones al Parlamento Europeo de 2014 , que resultaron en enormes pérdidas para el PP en toda la Comunidad Valenciana, allanó el camino para el surgimiento de nuevos partidos, Podemos , Compromís y Ciudadanos , y la rama local del PSOE se vio incapaz de ganar nada con el apoyo perdido del PP. [16] Como resultado, el gobernante PP afrontó las elecciones de 2015 con un grave descenso del apoyo popular, un aumento de la competitividad electoral y la sombra de la corrupción que se cernía sobre el liderazgo local del PP.
La ley electoral permitía a los partidos y federaciones registrados en el Ministerio del Interior , a las coaliciones y a las agrupaciones de electores presentar listas de candidatos. Los partidos y federaciones que pretendieran formar una coalición antes de una elección debían informar a la Comisión Electoral pertinente dentro de los diez días siguientes a la convocatoria, mientras que las agrupaciones de electores debían asegurar la firma de una cantidad determinada de electores registrados en el municipio para el que aspiraban a ser elegidos, lo que impedía a los electores firmar para más de una lista de candidatos. En el caso de Valencia, como su población oscilaba entre 300.001 y 1.000.000, se requerían al menos 5.000 firmas. [2]
A continuación se muestra una lista de los principales partidos y alianzas electorales que participaron en las elecciones:
En abril de 2015, Compromís denunció los gastos con cargo a fondos públicos de la alcaldesa Rita Barberá durante 2011 y 2014, al considerar que podían ser constitutivos de un delito de malversación al no estar relacionados con funciones municipales sino con actuaciones partidistas y personales. Las facturas filtradas, un total de 466 a lo largo de la legislatura que suman un gasto de 278.000 euros, incluían pagos de billetes de avión, tren, coche, hoteles y restaurantes. El candidato de Compromís, Joan Ribó, comentó que "en un momento en el que hay 85.000 parados en Valencia y es la ciudad con mayor número de desahucios per cápita, resulta obsceno, insolidario y poco ético encontrar todos estos gastos de lujo". [22]
Durante la campaña electoral, la Fiscalía anunció que abriría una investigación sobre los gastos de Barberá, que estaría vinculada a las investigaciones ya abiertas sobre ella por unos regalos de lujo por valor de 7.600 euros que supuestamente habría recibido entre 2007 y 2009 de un organismo público presidido por ella misma. [23] El destape de tales prácticas fue bautizado como el "caso Ritaleaks" por los partidos de la oposición —en referencia al nombre de Rita Barberá—, que creían que tales gastos formaban parte de un esquema más amplio que mantenía una financiación ilegal del PP valenciano a través de fondos públicos. [24] El escándalo de los gastos dominó el panorama político durante la campaña, con la propia Barberá siendo abucheada con frecuencia durante actos políticos al aire libre en mercados. Ella respondió diciendo que estaba siendo objeto de una campaña de difamación orquestada por Compromís, y negó haber cometido ninguna irregularidad o malversación de dinero público. [25]
Otro escándalo relacionado, el "caso Imelsa", sacudió la campaña del PP cuando EUPV filtró grabaciones que supuestamente pertenecían al exdirector de la entidad pública Imelsa , Marcos Benavent. Dichas grabaciones implicaban a altos cargos del partido, como el alcalde de Xàtiva y presidente de la Diputación de Valencia, Alfonso Rus, en una supuesta red de financiación ilegal del PP valenciano. [26] [27] El PP denunció a Rus y lo expulsó del partido sólo 20 días antes de las elecciones, pero él se negó a retirarse como candidato y continuó haciendo campaña como independiente ; el PP no pudo presentarse a las elecciones locales de Xàtiva en una lista separada. [28] [29]
La siguiente tabla muestra las estimaciones de intención de voto en orden cronológico inverso, mostrando primero las más recientes y utilizando las fechas en las que se realizó el trabajo de campo de la encuesta, en lugar de la fecha de publicación. Cuando se desconocen las fechas del trabajo de campo, se proporciona en su lugar la fecha de publicación. La cifra porcentual más alta en cada encuesta se muestra con el fondo sombreado con el color del partido líder. Si se produce un empate, se aplica esto a las cifras con los porcentajes más altos. La columna "Ventaja" de la derecha muestra la diferencia en puntos porcentuales entre los partidos con los porcentajes más altos en una encuesta. Cuando están disponibles, las proyecciones de escaños determinadas por las organizaciones de encuestas se muestran debajo (o en lugar de) los porcentajes en una fuente más pequeña; se requirieron 17 escaños para una mayoría absoluta en el Ayuntamiento de Valencia .
Encuesta realizada después de la prohibición legal de realizar encuestas de opinión Encuesta de salida
Al conocerse los resultados electorales, la alcaldesa Rita Barberá reconoció la derrota ante Joan Ribó de Compromís, cuyos sorprendentes resultados —9 concejales y el 23,3% de los votos— le permitieron ser nombrado nuevo alcalde gracias a una alianza con el PSPV-PSOE y el VALC, ya que los tres consiguieron la mayoría absoluta de escaños. El PP esperaba contar con el apoyo del recién llegado C's, pero sus 6 escaños, junto con los 10 del PP, le hicieron quedarse a un escaño de la mayoría absoluta. El histórico resultado de Compromís se produjo en gran parte a costa de un PSOE en declive, que cayó al cuarto puesto y obtuvo su peor resultado de la historia. En su discurso de concesión, Barberá afirmó que "vengo con dignidad, orgullo y agradecimiento a todos los valencianos que me han permitido ser alcaldesa durante 24 años", y comentó sobre el resultado de su partido —que perdió más de la mitad de sus votos y concejales en 2011— que "es un mal resultado, no me esconderé de él". [35] El shock por el desplome del PP fue tal que, en una reacción espontánea tras conocerse los resultados la noche electoral, las cámaras grabaron a un Barberá lloroso diciendo " ¡Qué hostia!...¡Qué hostia!" mientras abrazaba a un compañero de partido. [36]
Como resultado del acuerdo alcanzado por los tres partidos de centro-izquierda para hacerse con el poder en la ciudad, Joan Ribó fue nombrado nuevo alcalde de Valencia el 13 de junio de 2015 gracias a los votos de Compromís, el PSPV y VALC. Barberá, que había renunciado a su escaño en el ayuntamiento el día anterior, no acudió a la designación de Ribó. [37] El nuevo líder local del PP, Alfonso Novo, felicitó a Ribó por su elección y afirmó que el PP mantendría "la lealtad institucional, pero también la firmeza y la ejemplaridad" en el papel del nuevo partido como "oposición y control". [38]
Tan solo siete meses después, el 26 de enero de 2016, una importante operación policial en Valencia se saldaría con la detención de varios miembros de alto rango de las delegaciones autonómica y local del PP valenciano, como consecuencia de la investigación en curso sobre la corrupción del PP en la región durante su etapa en el gobierno. [39] Varios días después, el 1 de febrero, los diez concejales del PP en el Ayuntamiento de Valencia, incluido el propio Novo, serían imputados por un delito de blanqueo de capitales, relacionado con la financiación ilegal del partido en la Comunidad Valenciana. [40] La investigación judicial apuntaba a la exalcaldesa Rita Barberá también implicada en el escándalo —que también abarcaba la posible financiación ilegal de su campaña electoral de 2015 [41] — y su detención o imputación solo se vio impedida por el hecho de que contaba con protección legal como senadora en ejercicio. [42]