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Núcleo financiero

Financial Core (también conocido como FiCore o Fi-Core ) se refiere a una excepción legal que permite a los trabajadores que se oponen a participar en un sindicato ser empleados bajo los beneficios de los contratos de un sindicato sin obligarlos a ser miembros de ese sindicato.

El término "núcleo financiero" se utilizó por primera vez en una decisión de la Corte Suprema de los Estados Unidos de 1963 , National Labor Relations Board v. General Motors . [1] El tribunal determinó que, si bien no se puede obligar a los trabajadores a ser "miembros" de un sindicato como condición de empleo, sí se les obligaría a pagar su parte de las actividades de negociación colectiva del sindicato . El tribunal se refirió a estos costos de negociación colectiva como el núcleo financiero del sindicato. [2]

La decisión del tribunal de exigir que todos los trabajadores de una instalación o profesión sindical paguen los costos de la negociación colectiva surgió de su determinación de que todos los trabajadores empleados en un entorno sindical (incluso aquellos que se oponen a ser miembros del sindicato) se benefician de la negociación colectiva del sindicato, que mejora los salarios, las condiciones de trabajo, la seguridad y las protecciones. [3]

Mientras que los miembros del sindicato pagan "cuotas" para la negociación colectiva, los trabajadores que eligen el estatus de Núcleo Financiero pagan una cantidad igual a la que el tribunal denomina "tarifas".

El trabajador que elige el estatus de Financial Core no es miembro del sindicato, no puede presentarse ni votar en las elecciones sindicales y legalmente se lo conoce como "no miembro que paga cuotas" o "pagador de cuotas de agencia". En el trabajo, a menudo se los conoce como trabajadores de Financial Core o trabajadores de Ficore. En la jerga sindical se hace referencia a los trabajadores de Ficore como "esquiroles" [4], ya que trabajan fuera de las reglas de membresía del sindicato y se niegan a solidarizarse con sus compañeros de trabajo.

Si bien el fallo de Financial Core surgió de la disputa de General Motors (GM) con el sindicato United Auto Workers (UAW), este fallo de la Corte Suprema se aplica a todos los sindicatos de Estados Unidos.

Aunque GM intentó debilitar a la UAW, la sentencia del tribunal que determinó que la negociación colectiva conducía a mejores condiciones laborales para todos los trabajadores fue una victoria para los sindicatos. La excepción del tribunal a la condición de núcleo financiero ha tenido un efecto limitado sobre los sindicatos en la mayoría de los casos.

La excepción son los sindicatos del entretenimiento con contratos en la industria cinematográfica, televisiva y de anuncios de televisión, que en algunos casos se han visto afectados negativamente. El estatus Ficore permite a los no afiliados que pagan cuotas eludir las normas de los sindicatos del entretenimiento que exigen que los afiliados sólo acepten trabajos con contratos sindicales. Dado que los trabajadores de Ficore no están sujetos a las normas y reglamentos sindicales, pueden aceptar trabajo de empleadores no sindicalizados fuera de los contratos sindicales.

Origen

La decisión de la Corte Suprema en el caso Financial Core de 1963 fue un capítulo de una serie de desafíos corporativos en curso para descartar e incluso destruir los sindicatos desde el surgimiento de los derechos de los trabajadores en el movimiento obrero en los años 1930 .

En concreto, el caso surgió de la negativa de General Motors Corporation (GM) a reconocer y negociar con el sindicato United Auto Workers (UAW) en Indiana.

GM afirmó que no reconocería a la UAW porque ese sindicato estaba violando la legislación laboral al obligar a los trabajadores a unirse a la UAW como condición de empleo en GM. [5]

El argumento de GM siguió las leyes de derecho al trabajo emergentes en varios estados, incluida Indiana, que decían que no se podía obligar a los trabajadores a unirse a un sindicato y pagar cuotas sindicales. [6] Los observadores legales vieron la motivación como un intento de limitar e incluso eliminar los sindicatos y la negociación colectiva.

El intento de GM de debilitar a la UAW fue en gran medida infructuoso. Incluso con la excepción de Ficore que le otorgó el tribunal, a diciembre de 2020, apenas el 0,24 % de los trabajadores afiliados a la UAW habían elegido el estatus FiCore. [7]

Las cuotas que paga FiCore son iguales a la cantidad que paga un miembro del sindicato en concepto de cuotas de iniciación y cuotas continuas, pero en consonancia con la postura antisindical de los no miembros, los pagos se denominan "cuotas de agencia" en lugar de "cuotas de miembro". En los años siguientes, las impugnaciones constantes a los sindicatos ante la Corte Suprema dieron lugar a ligeras reducciones de las cuotas de agencia en comparación con las cuotas de miembro en algunos casos. [8]

Las tarifas de la agencia Financial Core equivalen a la parte que corresponde a los no miembros de los costos reales de dotar de personal y administrar las operaciones del sindicato, incluidas las negociaciones contractuales que protegen los intereses de los trabajadores y mejoran las condiciones de trabajo.

Los empleados de FiCore renuncian a su membresía y tarjeta sindical, no pueden afirmar ser miembros del sindicato, no pueden postularse ni votar para un cargo sindical, no pueden votar sobre contratos y no están sujetos a ninguna norma o reglamento establecido por el sindicato.

Derechos de Beck, reducción de tarifas para actividades políticas y organizativas sindicales

Desde la decisión de la Corte Suprema de 1963, las corporaciones continúan trabajando para debilitar y eliminar los sindicatos y las cuestiones relacionadas con el fallo de Financial Core continúan siendo litigadas.

En 1988, la Corte Suprema volvió a abordar la cuestión del núcleo financiero en Communications Workers of America v. Beck . [9] La cuestión esta vez era si un empleado que es Ficore y no miembro de un sindicato puede ser obligado a pagar una cuota igual a la cuota sindical completa si una parte de esas cuotas se utiliza para fines que van más allá de la negociación colectiva : negociaciones de contratos, administración de contratos, ajuste de quejas y similares. El tribunal dictaminó en una decisión de 5 a 3, con el juez William Brennan escribiendo para la mayoría, que la obligación del núcleo financiero no incluye "la obligación de apoyar actividades sindicales más allá de las relacionadas con la negociación colectiva, la administración de contratos y el ajuste de quejas". [9]

Estos ajustes se conocen comúnmente como "Derechos Beck". [10] Esta excepción adicional a la sentencia Financial Core determinó que los trabajadores pueden optar por no contribuir a los gastos del sindicato en actividades "no representativas". [11] En la mayoría de los sindicatos, se requiere que un "Objetor Beck" solicite el estatus Financial Core antes de que ese trabajador pueda beneficiarse de la reducción de honorarios ofrecida por los Derechos Beck. [12]

Esta decisión surgió a raíz de una queja presentada por Harry Beck, un empleado de FiCore, que protestó por el apoyo de los trabajadores de comunicaciones de Estados Unidos al candidato presidencial demócrata de 1968, Hubert Humphrey . Beck y algunos otros trabajadores de FiCore que se unieron a él querían que se les devolviera la parte de los honorarios de su agencia que se destinaron a apoyar al demócrata, porque Humphrey era partidario del control de armas . [13]

Los Derechos de Beck establecen que no se puede obligar al trabajador de FiCore a contribuir con el apoyo de un sindicato a actividades no representativas, como contribuciones a candidatos políticos, agendas políticas, cabildeo político y dinero gastado en iniciativas de organización sindical. [10]

Dado que los sindicatos tienen décadas de historia apoyando a candidatos y agendas demócratas, la decisión de 1988 ha sido vista como una ligera victoria para los intereses corporativos, a menudo de tendencia republicana.

El descuento en las tarifas para estas actividades no representativas es mínimo, ya que los sindicatos generalmente sólo gastan entre el 1% y el 4% de su presupuesto en actividades políticas y de organización.

Más recientemente, los honorarios de las agencias han sido objeto de litigios como "honorarios de participación justa". [14]

No membresía

El proceso para reclamar el estatus FiCore requiere que el trabajador primero alcance el umbral para unirse a un sindicato específico, unirse a ese sindicato pagando todas las tarifas de iniciación y luego notificar a ese sindicato que se retirará y entregará su tarjeta sindical a favor de elegir el estatus de núcleo financiero.

Desde que los trabajadores de FiCore decidieron abandonar el sindicato y socavar la fuerza de la solidaridad en la mesa de negociaciones, los trabajadores sindicalizados a menudo utilizan términos de jerga negativa para referirse a FiCore. El término de jerga más común para FiCore históricamente es "esquiroles". Los miembros del sindicato generalmente consideran que los trabajadores de FiCore están del lado de la gerencia y los intereses corporativos en lugar de apoyar a los empleados con los que trabajan y al sindicato que los representa y los protege. [15]

Continúa la controversia en cuanto a la definición del núcleo financiero y el impacto que tiene en el lugar de trabajo. [16]

En virtud de la Ley Nacional de Relaciones Laborales (Sección 8(a)(3)), un empleador y una organización laboral pueden acordar condicionar el empleo a la afiliación al sindicato. [17] La ​​sentencia de 1963 limitó las cargas de la afiliación a las que se puede condicionar el empleo al pago de cuotas de iniciación y cuotas mensuales. En palabras del tribunal, "la afiliación como condición de empleo se reduce a su núcleo financiero". [1] O, en otras palabras, "si un empleado de una unidad sindical se niega a respetar cualquier obligación impuesta por el sindicato que no sea el deber de pagar cuotas y tarifas, y por lo tanto se le niega o termina la afiliación al sindicato, la condición de afiliación a los efectos de la sección 8(a)(3) se cumple de todos modos y el empleado no puede ser despedido por no ser miembro aunque no sea un miembro formal".

Impacto

En cada sindicato, el porcentaje de trabajadores que eligen el estatus de núcleo financiero es mínimo.

Los trabajadores que optan por el estatus FiCore no pueden postularse para cargos electivos sindicales, no pueden votar en las elecciones sindicales, no pueden afirmar que son miembros del sindicato y no tienen derecho a los beneficios sindicales que varían según la industria. Los trabajadores FiCore tienen derecho a los mismos salarios y beneficios que los trabajadores sindicalizados en un lugar de trabajo sindicalizado. Por último, el trabajador FiCore no puede ser considerado responsable de ninguna directriz, norma o reglamento sindical, ya que ya no es miembro del sindicato. Ser un trabajador que opera al margen de las normas sindicales tiene un mayor impacto en algunas industrias que en otras.

Los sindicatos de la industria del entretenimiento y el núcleo financiero

Un impacto único de la sentencia FiCore se puede ver en los sindicatos de la industria del entretenimiento, incluidos el Sindicato Estadounidense de Actores Profesionales ( SAG-AFTRA ), el Sindicato Profesional de Escritores (WGA) y el Sindicato Profesional de Directores de Cine ( DGA). La industria del entretenimiento está compuesta principalmente por trabajadores a destajo sindicalizados que se comprometen a trabajar solo para producciones sindicalizadas, formando una línea de huelga virtual. Sin embargo, la sentencia de la Corte Suprema permite a los trabajadores elegibles para el sindicato declararse como no miembros que pagan cuotas o FiCore, lo que les permite trabajar tanto en producciones sindicalizadas como no sindicalizadas, lo que debilita el poder de negociación colectiva de los sindicatos.

Los miembros de SAG-AFTRA, por ejemplo, aceptan adherirse a la Regla Global Uno, que establece que "Ningún miembro prestará servicios ni hará un acuerdo para prestar servicios a ningún empleador que no haya firmado un acuerdo mínimo básico con el sindicato, que esté en plena vigencia y efecto, en cualquier jurisdicción en la que exista un acuerdo de negociación colectiva nacional de SAG-AFTRA. Esta disposición se aplica en todo el mundo". [18] En pocas palabras, un miembro de SAG-AFTRA siempre debe trabajar bajo un contrato sindical en todo el mundo. El FiCore, visto como antisindical o "esquiroleros" por el sindicato, [19] elige no cumplir con esta promesa.

Las ocasiones en las que un trabajador de un sindicato de la industria del espectáculo acepta trabajar en un proyecto no sindicalizado en contra de las normas sindicales se conocen como trabajo "fuera de horario". Los sindicatos toman medidas disciplinarias contra los miembros que se denuncia o se descubre que trabajan fuera de horario. Sin embargo, los trabajadores que han solicitado el estatus FiCore no están sujetos a ninguna medida disciplinaria del sindicato y no se les puede prohibir aceptar trabajo en producciones no sindicalizadas.

A pesar de la fuerte campaña antisindical de algunas compañías de producción y marcas, solo un porcentaje extremadamente pequeño de miembros de los sindicatos de talentos opta por abandonar sus sindicatos para reclamar el estatus FiCore. Las cifras más recientes disponibles muestran que los artistas afiliados a SAG-AFTRA (30/4/2023) que eligen el estatus FiCore son el 2,65%, [20] los directores afiliados a la DGA (31/12/2020) que eligen el estatus FiCore son el 1,29% [21] y los escritores afiliados a WGA East (31/3/2021) son el 0,2% [22] y WGA West (31/3/2021) es el 0,15%. [23]

SAG-AFTRA y el núcleo financiero

En los últimos años, algunas agencias de publicidad y marcas que producen comerciales de televisión han entrado en conflicto con el sindicato de artistas profesionales, SAG-AFTRA, en un esfuerzo por pagar menos de lo que establecen los contratos sindicales.

Los agentes de talentos profesionales que representan a los artistas en comerciales en Los Ángeles afirman que SAG-AFTRA ha perdido terreno en lo que era una presencia sindical del 90% en 1999 a un mero 50% y posiblemente solo el 30% de los comerciales producidos bajo contratos sindicales en 2020. [24] Esas cifras son estimaciones ya que SAG-AFTRA no publica cifras de producción comercial y no se compilan cifras de producción no sindicalizada.

Los esfuerzos de los anunciantes y las agencias de publicidad tienen como objetivo producir anuncios no sindicalizados a un menor costo pagando a los artistas menos que los mínimos sindicales. El contrato de anuncios de SAG-AFTRA establece tarifas mínimas diarias, tarifas de reutilización y brinda protecciones y beneficios a través de la negociación mutua con el Comité de Política Conjunta (JPC). El JPC representa a los anunciantes y las agencias de publicidad, negociando colectivamente en su nombre con SAG-AFTRA. [25]

Las producciones comerciales no sindicalizadas se producen fuera de los acuerdos de la JPC con SAG-AFTRA. Las grabaciones no sindicalizadas para artistas en algunas plataformas no pagan nada, en cambio ofrecen al artista "exposición". [26] Los anuncios no sindicalizados también pueden pagar una indemnización única a los artistas que renuncian a sus derechos de personalidad . Los derechos de personalidad brindan a una persona control sobre el uso comercial de su identidad, nombre, semejanza e imagen.

Cuando los artistas se unen a SAG-AFTRA, se comprometen a no actuar en ningún proyecto no sindicalizado que esté dentro de la jurisdicción del sindicato. A los trabajadores que cruzan esta línea de huelga de facto se los denomina "rompe-sindicatos" o "esquiroles".

Los artistas que deseen trabajar en proyectos no sindicalizados pueden solicitar la condición de FiCore y evitar cualquier consecuencia sindical. Esta opción permite a los artistas eludir cualquier obligación, norma, directriz y disciplina de SAG-AFTRA, incluida la promesa de los actores sindicalizados de negarse a trabajar en empleos no sindicalizados.

La vía de los anuncios publicitarios no sindicalizados tiene sus desventajas para la mayoría de los artistas. Los anuncios de televisión no sindicalizados ofrecen un pago único mucho menor que el que se ofrece mientras el anuncio se emite en un anuncio sindicalizado. [27]

Todos los estados reconocen los derechos de personalidad, que consideran el nombre, la imagen y la semejanza de una persona como su propiedad. Como tal, los contratos SAG-AFTRA requieren pagos continuos cada vez que la imagen de un artista se transmite en un anuncio de televisión. [28] El cronograma de pagos, conocido como residuales , se detalla en el contrato sindical donde se paga a los artistas por uso o por bloques de uso de su imagen y actuación. [29]

Los trabajadores de FiCore en comerciales no sindicalizados no reciben regalías y a menudo se enfrentan a la ira de los miembros del sindicato que consideran a los actores de FiCore rompedores de sindicatos y esquiroles. [30]

A medida que las agencias de publicidad contratan talento a través de agencias de talentos, fue necesario establecer tácticas para acabar con los sindicatos entre las agencias de publicidad, las agencias de talentos y los actores profesionales dispuestos a trabajar por una remuneración menor.

Desde que se fundó el sindicato de artistas profesionales en la década de 1930, el sindicato de actores (en ese momento, el Screen Actors Guild) tenía un acuerdo de franquicia negociado colectivamente con la Association of Talent Agents (ATA), que representaba a la mayoría de los artistas sindicalizados. El acuerdo de franquicia, conocido como "Regla 16(g)", prohibía a los agentes cobrar comisiones superiores al 10% y regulaba estrictamente los deberes fiduciarios de los agentes de talentos hacia sus clientes sindicalizados. [31]

Sin embargo, en 2002, las negociaciones entre el SAG y la ATA fracasaron y el contrato de la Regla 16(g) entre ambos expiró. Sin regulaciones sindicales, los agentes de talentos han podido quedarse con una mayor parte del dinero pagado por la actuación de los actores a través de comisiones y honorarios no sindicalizados mucho más altos que los agentes de talentos cobran. Las comisiones y honorarios no sindicalizados más altos los incentivaron a aumentar los comportamientos que representan a los actores de FiCore. Aunque el actor gana mucho menos, los agentes de talentos generalmente se quedan con el 40% del dinero presupuestado para la actuación de los actores.

Ofrecer actores de FiCore a agencias de publicidad y marcas por salarios mucho más bajos que los de los artistas que trabajan con contratos sindicales no era posible según la Regla 16(g). [32]

Los agentes de talentos no pueden cobrar más del 10 % de comisión de los artistas de SAG-AFTRA debido a las disposiciones del contrato sindical estándar. Pero cuando un artista es FiCore y no está representado por el sindicato, los agentes de talentos tienen la libertad de cobrar comisiones del 20 %, el máximo permitido por la Ley Laboral de California.

Esto permitió a los agentes de talentos una nueva libertad para socavar los precios de sus clientes sindicalizados. Algunas de las principales agencias de talentos que representaban a talentos comerciales comenzaron a aceptar o alentar a sus clientes de SAG-AFTRA a que aceptaran el estatus FiCore, lo que fomentó un crecimiento de los anuncios de televisión no sindicalizados. [33]

Estos dos pagos del 20% se conocen en la industria como "double-dipping". En los anuncios de televisión no sindicalizados, el double-dipping de los agentes de talentos permite obtener un 40% de la ganancia en comparación con el dinero pagado a un artista. El double-dipping en California es ilegal y los artistas que son víctimas de esta estafa han recibido restitución y sanciones al presentar reclamos ante el Departamento de Relaciones Industriales de California . [34]

Algunos actores no sindicalizados han rechazado la comisión doble que cobran los agentes de talentos y han presentado denuncias ante el Departamento de Relaciones Industriales de California , donde se ha determinado que la comisión del 40 % es una violación del Código Laboral de California . Dado que el Código Laboral limita las comisiones de los agentes al 20 %, algunos actores que han presentado denuncias han recibido restitución y sanciones monetarias por parte de los agentes de talentos infractores. [34] Sin embargo, en el ámbito no sindicalizado, los actores de FiCore no tienen acceso a la aplicación del contrato del sindicato ni al equipo jurídico del sindicato, lo que significa que todos los costos y honorarios legales de los abogados son de su propia responsabilidad. Cualquiera sea la razón, pocos actores de FiCore y no sindicalizados protestan por las comisiones del 40 %, a menudo ilegales.

A pesar de estas desventajas para los artistas, la mayoría de los artistas profesionales se quedan con el sindicato a cambio de salarios justos, beneficios y protecciones que conlleva. En el momento de la presentación de la SAG-AFTRA ante la Oficina de Gestión Laboral en 2023, la membresía activa del sindicato era de 175.747. En ese momento, 4.802 artistas habían optado por salir del sindicato a través del estatus FiCore. La combinación de esas dos cifras da un total de 180.549 artistas afiliados a la SAG-AFTRA. De los trabajadores afiliados a la SAG-AFTRA, el 2,65% del total ha elegido el estatus FiCore. [35]

En los últimos años, SAG-AFTRA ha intensificado su campaña educativa para difundir las ventajas del trabajo sindical y las desventajas de trabajar en comerciales sin protección sindical. Parte de la difusión educativa fue el lanzamiento de la campaña Ads Go Union [36] , que visita casas de comedia improvisada y sets de comerciales no sindicalizados. [37]

Un grupo de base de artistas de SAG-AFTRA que se hacen llamar Union Working (muchos de sus miembros son reconocibles por sus memorables campañas televisivas a favor de los sindicatos) se unieron para educar a los artistas sobre las desventajas de los anuncios no sindicalizados de FiCore. Union Working ha producido videos que destacan las ventajas e importancia del trabajo sindical y las desventajas de FiCore. Los videos han incluido a algunos miembros destacados de SAG-AFTRA. Algunos de los videos a favor de los sindicatos incluyen a miembros de SAG-AFTRA; Jon Hamm , Allison Janney , JK Simmons , Eric Stonestreet , George Lopez , Marion Ross , Nick Offerman , Mindy Sterling , Zoey Deutch , Mayim Bialik , Dermot Mulroney y más. [38]

WGA y el núcleo financiero

El Gremio de Escritores de Estados Unidos adopta una postura agresiva contra los escritores que eligen el estatus de Núcleo Financiero. [39]

En un momento dado, el entonces presidente de la WGA Oeste , Patric Verrone , y su homólogo de la WGA Este, Michael Winship, publicaron una declaración conjunta en la que nombraban a los miembros que optaban por romper la solidaridad al reclamar el estatus de Financial Core como escritores "que consciente y egoístamente decidieron poner sus propios intereses estrechos por encima del bien mayor". [40]

Referencias

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  2. ^ "Ley de Ravel". Ley de Ravel . Consultado el 17 de abril de 2020 .
  3. ^ "Junta Nacional de Relaciones Laborales, peticionario, contra General Motors Corporation. | Derecho de los Estados Unidos | LII / Instituto de Información Legal". Law.cornell.edu . Consultado el 17 de abril de 2020 .
  4. ^ Horowitz, Carl (18 de junio de 2015). "Cómo los sindicatos utilizan las listas de "esquiroles" para intimidar a los trabajadores". California Policy Center . Consultado el 17 de abril de 2020 .
  5. ^ Corte Suprema de Estados Unidos. "Labor Board v. General Motors Corp. :: 373 US 734 (1963) :: Justia US Supreme Court Center". Supreme.justia.com . Consultado el 17 de abril de 2020 .
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[1]

Enlaces externos

  1. ^ "SAG_AFTRA LM-2, 2023".