El Banco de Albania ( en albanés : Banka e Shqipërisë ) es el banco central de Albania y emite el lek albanés . Tiene su sede en Tirana , cinco sucursales en Shkodër , Elbasan , Gjirokastër , Korçë y Lushnjë , y un centro de investigación y formación en Berat . [4]
El banco fue fundado en 1925 en Roma como Banco Nacional de Albania ( en albanés : Banka Kombëtare e Shqipnis , en italiano : Banca Nazionale d'Albania , acrónimo albanés BKS o BKSH), reemplazado en 1945 por el Banco Estatal de Albania, de propiedad estatal, con sede en Tirana ( en albanés : Banka e Shtetit Shqiptar , BSS o BSHSH), antes de tomar su nombre actual en 1992.
En los primeros años tras la declaración de independencia de Albania el 28 de diciembre de 1912, el naciente país carecía de un banco central y varios intentos de crear uno resultaron infructuosos.
Bajo el liderazgo de Ismail Qemali , el 4 de octubre de 1913 se creó un primer "Banco Nacional de Albania", cuya estructura estaba dominada por bancos extranjeros como el Wiener Bankverein austríaco y la Banca Commerciale Italiana . La reacción contra esa dominación extranjera desencadenó una revuelta a mediados de mayo de 1914 contra el régimen encabezado nominalmente por Wilhelm von Wied y prácticamente por el hombre fuerte Essad Toptani . [5] : 36 La empresa bancaria se dio por terminada después de sólo unos meses. [6] : 16–17
Durante la Primera Guerra Mundial , cuando Albania fue ocupada por varias potencias extranjeras, se desató un caos monetario . A principios de la década de 1920, se utilizaban divisas extranjeras para todas las transacciones, lo que generó una disfunción considerable. En 1923, se permitió a los municipios albaneses emitir sus propios billetes. [6] : 19 Un proyecto lanzado por la Organización Económica y Financiera de la Sociedad de Naciones preveía un banco central para Albania como una empresa cooperativa copatrocinada por varios gobiernos europeos, en la que Albania poseía solo el 10 por ciento de su capital social. [6] : 20
Con la proclamación de la República albanesa y la consolidación del poder por parte del hombre fuerte Ahmed Zogu , aparecieron las condiciones que permitieron la creación de una infraestructura financiera más estable, aunque al precio de una severa dependencia de las potencias externas. Con la participación de diplomáticos británicos y especialmente italianos, se firmó un convenio el 15 de marzo de 1925 entre las autoridades albanesas representadas por el ministro de Asuntos Exteriores Mufid Libohova y el banco italiano Credito Italiano dirigido por Mario Alberti , estableciendo el marco para la creación del Banco Nacional de Albania, con sede en Roma y operaciones en Albania. El texto fue ratificado por la legislatura albanesa el 22 de junio de 1925, lo que permitió que el Banco Nacional de Albania se estableciera formalmente en Roma el 2 de septiembre de 1925. [7] : 1
La convención de marzo de 1925 había establecido que el capital social inicial del Banco Nacional estaría en manos de una mezcla de socios italianos, albaneses, yugoslavos, suizos y belgas. La intención declarada era que los intereses albaneses controlaran la mitad del capital de 12,5 millones de francos oro, pero resultó que no tenían la capacidad ni la voluntad para eso. [5] : 104 Como resultado, los intereses italianos terminaron teniendo más de la mitad del total. [6] : 23 En concreto, el banco se fundó con 100.000 acciones de fundadores, enteramente en manos italianas [8] : 255 y controladas en gran parte por Credito Italiano , y 495.000 acciones ordinarias repartidas entre varios inversores. Entre ellos se encontraban Eqrem Vlora (11,7 por ciento), Nexhat Pasha Vlora (10,5 por ciento), Basler Handelsbank (10,1 por ciento), un consorcio yugoslavo del Banco Cooperativo de Belgrado , el Banco Serbio en Zagreb , el Banco Adriatico-Danubio y el Banco Serbo-Albanés [8] (10,1 por ciento), el hermano de Mufid, Ajet Libohova y Ugo Viali (8,1 por ciento cada uno), Banca Commerciale Italiana . , Banca Nazionale di Credito , Banco di Roma y Massimo Aurelio (6,1 por ciento cada uno), Vincenzo Azzolini y Banque Belge pour l'Étranger (5 por ciento cada uno), y las 35.000 acciones restantes (7,1 por ciento) están en su mayoría en manos de bancos italianos más pequeños. [6] : 23
En la práctica y a pesar de su nombre, el Banco Nacional de Albania estaba completamente fuera del control de las autoridades albanesas, y ha sido descrito como una "verdadera sentencia de muerte para cualquier futura independencia económica albanesa". [5] : 103 Su sede legal estaba en Roma y estaba dirigida por un funcionario italiano, [9] : 3 inicialmente el economista Amedeo Gambino. Esta configuración se inspiró en el precedente del Banco Estatal de Marruecos , cuyas funciones centrales se dividían entre París y Tánger . [10] De manera similar, la reunión fundacional del Banco Nacional y las reuniones posteriores de su órgano de gobierno ( consiglio di amministrazione ) se llevaron a cabo en Roma, donde se transfirieron las reservas de oro del gobierno albanés. [5] : 104 La reacción política contra el dominio extranjero del Banco Nacional fue aprovechada por Zogu para marginar a Mufid Libohova, un funcionario capaz al que había llegado a ver como un rival potencial y que se vio obligado a retirarse de la vida política albanesa. [5] : 106
La sede romana del Banco Nacional estaba en la Piazza dell'Esedra , en la esquina con la Via Nazionale y, por tanto, no lejos del Banco de Italia . [6] : 24 En Albania, sus oficinas abrieron en Durrës el 29 de noviembre de 1925, en Shkodër el 1 de noviembre de 1926, en Vlorë el 15 de noviembre de 1926 y, posteriormente, en Berat , Elbasan , Korçë y Sarandë . [6] : 30
Bajo el protectorado italiano de Albania (1939-1943) , el Banco Nacional continuó su actividad, pero se vio sometido a una mayor competencia comercial por parte del Banco di Napoli y la Banca Nazionale del Lavoro , que desarrollaron sus operaciones en Albania. El Banco Nacional abrió una sucursal en Prizren , que entonces había sido anexada a Albania. [6] : 30 También consideró extender su actividad a Montenegro , pero ese proyecto no se llevó a cabo. [6] : 39 Su postura monetaria se volvió severamente inflacionaria: su dinero emitido agregado, que había sido de 11,1 millones de francos a fines de 1937 y 10,5 millones a fines de 1938, aumentó a 26,3 millones a fines de 1939, 80,2 millones a fines de 1940 y 108,4 millones a fines de 1941. [5] : 150
Bajo la ocupación alemana de Albania a partir de septiembre de 1943, el Banco Nacional siguió funcionando, pero en condiciones cada vez más difíciles, y los ocupantes lo obligaron a transferir sus reservas de oro de Roma a Berlín. [6] : 41
Tras la liberación del país de la ocupación alemana a finales de 1944, las operaciones albanesas del Banco Nacional fueron nacionalizadas el 13 de enero de 1945 y rebautizadas como Banco Estatal de Albania. [6] : 44 La entidad jurídica italiana del Banco Nacional fue liquidada en 1957. [9] : 5 El Banco Estatal inicialmente operaba bajo un estricto sistema monobancario , con un departamento interno que manejaba los ahorros minoristas creado en 1949. Este último fue posteriormente rebautizado como Instituto de Cuentas de Ahorro y Seguros, aunque todavía estaba alojado en el Banco Estatal. [6] : 64 El 1 de enero de 1970, se estableció un Banco Agrícola separado, pero permaneció dentro del concepto de un sistema bancario de un solo nivel . [6] : 61
Poco después de la caída del comunismo en Albania en diciembre de 1990, el país inició una profunda reforma de su sector financiero. El Banco Comercial de Albania ( en albanés : Bankës Tregtare Shqiptare , BTSH) se estableció el 1 de enero de 1991 como una escisión de las actividades bancarias comerciales del Banco Estatal, y se hizo cargo de las sucursales del Banco Estatal fuera de Tirana. [6] : 67 El 1 de enero de 1993, BTSH se fusionó con otra escisión del Banco Estatal, el Banco Nacional de Albania ( en albanés : Banka Kombëtare e Shqipërisë , BKSH, est. 1992), para formar Banka Kombëtare Tregtare (BKT, lit. ' Banco Comercial Nacional ' ); este último fue privatizado en 2000 y posteriormente controlado por Çalık Holding .
El Instituto de Cuentas de Ahorro y Seguros pasó a llamarse Caja de Ahorros y se escindió en 1991, y finalmente se privatizó en 2004 como Raiffeisen Bank Albania ( en albanés : Raiffeisen Bank Shqipëri ).
En 1992, el Banco Estatal pasó a llamarse Banco de Albania y se centró en su función de banco central, adecuada al nuevo sistema bancario de dos niveles . [11]
En 1996 se llegó a un acuerdo para devolver la mayor parte de las reservas de oro del antiguo Banco Nacional a Albania. [9] : 5
El objetivo principal del banco es mantener la estabilidad de precios. El banco también promueve y apoya el desarrollo del régimen y sistema cambiario, el mercado financiero interno y el sistema de pagos, y contribuye a mejorar las condiciones monetarias y crediticias. [12]
El Banco también actúa como administrador de la moneda del país, equilibrando la circulación de la moneda y el crédito dentro de la economía. Esta función es importante porque permitir que entre demasiada moneda en circulación conduciría a la inflación y permitir que circule muy poco dinero impediría el crecimiento de la economía. Como administrador de la moneda en funciones, el Banco de Albania busca alcanzar el equilibrio entre dos extremos, es decir, promover el crecimiento económico manteniendo la estabilidad de los precios. [13]
El Banco también actúa como agente fiscal del Gobierno de Albania. Como banco central de Albania, presta una amplia gama de servicios financieros que manejan miles de millones de leks albaneses. El Gobierno mantiene una cuenta abierta en el banco, a través de la cual realiza muchas transacciones financieras nacionales e internacionales. Las operaciones de tesorería, que consisten en ingresos y gastos realizados por el Gobierno, no se llevan a cabo dentro del Banco de Albania, sino a través de bancos comerciales. [14]
La política monetaria de Albania es un derecho exclusivo del Banco de Albania. La política está diseñada para alcanzar el objetivo principal de lograr y mantener la estabilidad de precios. El arquitecto de la elaboración de la política se basa en el marco legal respectivo, la formación académica empleada para modelar y predecir la inflación sobre la idoneidad del objetivo operativo y el conjunto de instrumentos monetarios utilizados para concretar los objetivos de política monetaria. [15] El Banco de Albania se ha comprometido a lograr y mantener la inflación anual en el 3,0%, con una banda de tolerancia de +/- 1 punto porcentual. La inflación anual para el tercer trimestre de 2014 fue del 1,7%. [16]
El Banco de Albania gestiona las operaciones de mercado abierto mediante la compra o venta de valores. Estas transacciones desempeñan un papel fundamental en la transmisión de la política monetaria en el sistema bancario. La principal razón para utilizar las operaciones de mercado abierto es la gestión de la liquidez a corto plazo del sistema bancario y el intento de estabilizar los tipos de interés del mercado. Las facilidades permanentes son herramientas a disposición de los bancos por iniciativa propia sin restricciones en circunstancias normales. Consisten en herramientas que proporcionan y absorben liquidez a un día. Los tipos de interés y estas herramientas proporcionan un pasaje en el que los tipos de interés del mercado monetario pueden fluctuar. Los requisitos de reservas mínimas sirven como una herramienta destinada a regular la liquidez del sistema bancario y estabilizar los tipos de interés del mercado monetario. La cantidad de reservas mínimas que debe mantener cada banco comercial se determina en relación con su base de reservas aplicando el coeficiente de reservas obligatorio. Este coeficiente también es el mismo para los pasivos en lek y en moneda extranjera. El coeficiente requerido actual es del 10 por ciento. El sistema de reservas mínimas del Banco de Albania permite a los bancos utilizar las disposiciones de promedio. Los bancos pueden alcanzar el 40 por ciento si su reserva obligatoria. Deben demostrar que el promedio del saldo de reservas no será inferior al requisito de reservas al final del período de mantenimiento. Las reservas obligatorias denominadas en moneda albanesa se reembolsan a un tipo derivado del tipo de interés básico, mientras que las reservas obligatorias en moneda extranjera también se reembolsan a un tipo de interés derivado del tipo de interés básico del Banco Central Europeo y la Reserva Federal. [17]
El Banco de Albania supervisa y regula todas las actividades de los bancos e instituciones que realizan actividades bancarias en el país. El Banco de Albania hace cumplir las normas sobre el establecimiento de bancos e instituciones y les otorga licencias. El banco también supervisa y controla todas las actividades de estas instituciones para garantizar que cumplan y obedezcan las leyes y los reglamentos. [18]
El banco central supervisa el sistema bancario para los siguientes fines:
La función de la supervisión bancaria es promover la seguridad y la solidez mediante:
Para cumplir esta función, la supervisión bancaria:
De 1925 a 1938, el centro de operaciones del banco en Albania fue su oficina en Durrës , para la que erigió un destacado edificio frente al puerto, diseñado por el arquitecto Vittorio Ballio Morpurgo y terminado en noviembre de 1928. [7] : 3 El 30 de octubre de 1938, el banco inauguró una nueva oficina central albanesa en lo que ahora es la plaza Skanderbeg en la capital , Tirana , que asumió las funciones centrales que anteriormente estaban en Durrës. [6] : 30 El edificio de Tirana también fue diseñado por Morpurgo, quien trabajó en él entre 1930 y 1936. [22] Además, Morpurgo diseñó las sucursales del banco en Korçë , Shkodër y Vlorë .
Durante la era comunista, el Banco Estatal siguió utilizando los edificios construidos para su predecesor durante el período de entreguerras. En 1993, el recién creado Banka Kombëtare Tregtare (BKT) se hizo cargo de los edificios de las antiguas sucursales regionales, mientras que el banco central conservó la sede central en Tirana y más tarde estableció nuevas sucursales regionales propias.
El 10 de febrero de 2010, el Banco de Albania inauguró su centro de formación e investigación en Berat , en un edificio construido originalmente en la década de 1970 y remodelado a fines de la década de 2000 para adaptarse mejor al entorno histórico de la ciudad. [23] En junio de 2010, el banco también compró el antiguo Hotel Dajti , un edificio destacado en el centro de Tirana, no muy lejos de su propia oficina central, para albergar funciones abiertas a las partes interesadas y al público. [24] A principios de la década de 2010, el edificio de la oficina central de Tirana fue renovado y ampliado según un diseño de la firma italiana Petreschi Architects. [25]