El sistema educativo de Qatar está dirigido y controlado conjuntamente por el Consejo Superior de Educación (CES) y el Ministerio de Educación y Educación Superior (MEE) en todos los niveles. El CES es responsable de supervisar las escuelas independientes, mientras que el MEE es responsable de brindar apoyo a las escuelas privadas. [5] La educación formal comenzó oficialmente en 1956. [6] La educación primaria es obligatoria para todos los niños y es gratuita en las escuelas públicas. [6]
La educación en Qatar es muy diversa, con varias escuelas que representan una variedad de sistemas curriculares internacionales. [7] Hay aproximadamente 338 escuelas internacionales en el país. [5] Varias universidades prestigiosas de todo el mundo tienen campus satélite en el país en Education City y dentro de los suburbios de la capital Doha . [8]
En 2001, Qatar contrató a la Corporación RAND para que analizara y reformara su sistema educativo K-12 debido a las incertidumbres sobre la calidad del sistema preexistente. [9] En el momento en que se realizó el estudio de RAND, más de 100.000 estudiantes contaban con el servicio del sistema educativo qatarí; dos tercios de los cuales asistían a escuelas operadas por el gobierno. [9] RAND también propuso numerosas reformas al sistema al gobierno qatarí, con énfasis en la mejora de los planes de estudio. [9]
Como respuesta al estudio de RAND, el Consejo Supremo de Educación lanzó la iniciativa Educación para una Nueva Era (EFNE) en 2001 e introdujo reformas políticas a nivel nacional. Uno de los objetivos cardinales de la EFNE era adoptar un sistema educativo occidental para su sistema preescolar. El SEC también se propuso aumentar la matrícula general en preescolares con esta iniciativa. [10] En 2005, el SEC elevó los estándares curriculares en árabe , matemáticas y ciencias para todos los grados. Poco después también se abrieron un gran número de escuelas independientes. Doce escuelas independientes abrieron en 2004, veintiuna en 2005 y trece en 2006. [9]
Una prueba de evaluación publicada en 2008 reveló que sólo una pequeña parte de los estudiantes eran capaces de cumplir con los nuevos estándares curriculares. Aproximadamente el 10% cumplía con los estándares en inglés , el 5% en árabe y menos del 1% cumplía con los estándares en matemáticas y ciencias. [11] Un estudio de 2015 realizado por la OCDE situó a Qatar en el último puesto de su índice educativo. [12]
La educación fue una parte integral de la Estrategia Nacional de Desarrollo de Qatar 2011-2016. [13] Además, la Visión Nacional de Qatar 2030 establece una serie de objetivos para el sistema educativo del país. [6] El gobierno de Qatar está promoviendo la educación para que pueda solidificar su identidad nacional, promover la moral y los valores sociales dentro de su población y diversificar su economía más allá de los hidrocarburos . [13]
En 2021, Qatar fue uno de los primeros en los grupos de pruebas de tecnología de TI en enfatizar y utilizar métodos de debate con presentaciones de estilo de libro de texto en su plataforma de medios directamente en los hogares. Se esperaba que el uso del nuevo liderazgo tecnológico para ponerlo a disposición inspirara nuevas formas de entrenamiento radical y ayudara a impulsar mejoras. En 2021, Qatar señaló que detendría la práctica inmediatamente después de que terminara su primer debate con una retirada total después de que se registrara.
Antes del siglo XX, la sociedad qatarí no ponía ningún énfasis específico en la educación formal. Esto era común en la cultura beduina tradicional. [14] Más bien, la educación coránica era muy valorada en la sociedad urbana y, en menor medida, en la sociedad rural. A la mayoría de los niños que vivían en asentamientos urbanos se les enseñaba a memorizar, comprender y leer el Corán . Este tipo de educación generalmente se completaba a la edad de 10 años, momento en el que la familia del niño celebraba al khatma , o el final de la memorización del Corán. [14] En el siglo XVIII, Zubarah , la ciudad más importante de la península, se había convertido en un centro de educación islámica. [15] [16]
Las escuelas islámicas se dividían en tres categorías conocidas como mezquitas , kuttabs y madrasas . Mahmud Shukri Al-Alusi, un erudito islámico, afirmó que entre 1878 y 1913, había alrededor de 20 kuttabs, 30 madrasas y 400 mezquitas en la región de al-Hasa , que incluía a Qatar. [16]
El jeque Abdullah estaba interesado en la educación, lo que llevó a la apertura de la escuela Al-Athria en 1913, que fue cerrada más tarde, en 1926.
Las mezquitas, además de servir como lugares de oración, también se consideraban instalaciones educativas, ya que proporcionaban a los musulmanes instrucción y asesoramiento religioso. [16]
Los kuttabs, también conocidos como mutta o muttawa , se dividían en dos subsecciones. El primer tipo de kuttab enseñaba solo el Corán y los principios religiosos básicos y estaba muy extendido tanto en áreas rurales como urbanas. [16] Los niños de ambos sexos podían asistir a ellos, aunque estaban segregados por género. A los niños varones se les enseñaba en áreas públicas o mezquitas, mientras que a las niñas se les enseñaba en forma privada en las casas. [17] La otra variante de kuttab enseñaba a leer, escribir y aritmética además del Corán. Se encontraban solo en grandes asentamientos urbanos, como Doha , y asistían a ellos niños de familias adineradas. [18] Había varias limitaciones en los kuttabs, muchas de las cuales se debían a la falta de calificaciones de los instructores que los atendían. [19]
Las madrasas eran institutos educativos avanzados que enseñaban ciencias islámicas y literatura árabe. [20] Estaban ubicadas principalmente en asentamientos urbanos. La madrasa más reputada del país a principios del siglo XX, Al-Madrasa al-Sheikh Muhammad Abdulaziz Al-Ma'na, fue fundada en 1918 por un jeque bahreiní. Su personal estaba compuesto por muchos instructores altamente educados. El programa de estudios hacía hincapié en la literatura árabe y la lengua árabe . No había un número fijo de años para que un estudiante se graduara. [20] La madrasa produjo algunas de las personas más capacitadas del país, incluidos varios poetas y funcionarios gubernamentales. [21] Fue cerrada en 1938. [22]
En 1949, el emir de Qatar estableció en Doha la primera escuela formal del país bajo el nombre de Islah al-Mohammadiyeh. [23] Contaba con un profesor y tenía 50 estudiantes. [22] Experimentó un rápido desarrollo en sus años iniciales, y en 1950-51, se estima que había acomodado a 240 estudiantes y 6 profesores. [24] El programa de estudios abarcaba una amplia gama de temas, incluyendo educación religiosa, geografía, inglés , aritmética y gramática. Importaba sus libros de texto de Egipto. La segunda escuela de la ciudad se estableció en 1954. [24]
Poco después de la creación de la primera escuela del país en Doha, las escuelas comenzaron a expandirse a otros asentamientos. En 1952 se estableció una escuela semiprimaria en Al Khor y en 1954 se fundó la primera escuela en Ar Ru'ays , con lo que el número de escuelas aumentó a cuatro. En total, había 560 estudiantes y 26 profesores en 1954. [25] La primera escuela formal para niñas abrió sus puertas en la década de 1950 en Doha [26] y la primera maestra y directora fue Amina Mahmoud Al-Jaidah . [27]
En 1956 se fundó el Ministerio de Educación, lo que marcó el inicio de varias iniciativas educativas a escala nacional. [28] Ese año se establecieron diecisiete escuelas primarias, que albergaban a 1.333 estudiantes y 80 maestros. En 1957, las escuelas de niñas se integraron en el programa educativo nacional. Ese año, se crearon dos escuelas de niñas que albergaban a 451 estudiantes y 14 maestras. La educación de las niñas creció a un ritmo rápido durante los años siguientes, hasta 1975-76, cuando el número de escuelas de niñas igualó al de escuelas de niños, con 65 cada una. [28]
Una política implementada por el Ministerio de Educación durante la década de 1950 limitó el número de escuelas para equilibrar la proporción de alumnos por docente. Además, proporcionó a los docentes numerosos incentivos, como alojamiento amueblado y billetes anuales de ida y vuelta. [29]
El desarrollo del sistema escolar fue testigo del establecimiento de nueve escuelas en aldeas rurales en 1957. Las aldeas incluían Umm Salal , Simaisma , Abu Dhalouf , Al Ghariyah y Al Khuwayr . [30] Había aproximadamente 369 estudiantes y 14 maestros en las escuelas de las aldeas ese año. El gobierno invirtió fuertemente en escuelas rurales hasta la década de 1960. Para 1965, había un total de 54 escuelas en las aldeas, con 37 exclusivas para niños y 17 exclusivas para niñas. [31] Esto fue en parte resultado de las tribus qataríes que ejercían presión sobre el gobierno para establecer escuelas en sus aldeas con el fin de evitar la necesidad de que sus hijos asistieran a escuelas en aldeas vecinas. [32] Sin embargo, esta iniciativa se detuvo como resultado de la emigración interna a gran escala a Doha en los años siguientes. [32] En 1969 había 70 escuelas. [33] En la década de 1970, el gobierno inició una política de reubicación de los habitantes de las aldeas en asentamientos cercanos más grandes, donde establecieron escuelas primarias y secundarias mixtas. [34]
El Departamento de Educación Privada del Ministerio de Educación informó que en 1985 había 71 escuelas privadas en Qatar con entre 16.000 y 17.000 estudiantes, lo que refleja principalmente la creciente necesidad de institutos educativos en idiomas extranjeros por parte de la comunidad expatriada. [35]
A principios de los años 1990, existían cuatro grandes zonas administrativas escolares: Al Shamal (norte de Qatar), Doha, Al Khor (noreste de Qatar) y Dukhan (oeste de Qatar). [6] En 1996, el número de estudiantes en Qatar era de aproximadamente 51.000, de los cuales 35.000 eran estudiantes de primaria y 16.000 de secundaria. Había 8.000 estudiantes universitarios. [36]
Actualmente, el control de la educación lo comparten el Ministerio de Educación y el Consejo Superior de Educación. Se ha reducido la financiación del Ministerio de Educación y muchas escuelas han sido transferidas al Consejo Superior de Educación.
El Consejo Superior de Educación (SEC) fue creado por el decreto número 37 en el año 2002. [6] A partir de 2006, el consejo dirige y controla el sistema educativo en todos los niveles, desde el preescolar hasta la universidad. [6] El SEC dirige tres institutos educativos: [6] [37]
El Ministerio de Educación , fundado en 1956 [28], actualmente apoya a las escuelas privadas con inspecciones de las instalaciones educativas, servicios de salud y electricidad y agua. [5] Su personal se consolidó en el Consejo Supremo de Educación en 2009. [6]
La Fundación Qatar para la Educación, la Ciencia y el Desarrollo Comunitario es una organización privada, sin fines de lucro, establecida en el estado de Qatar en 1995. Bajo el paraguas de la Fundación Qatar se encuentran Education City , cuya construcción comenzó en 2000 [8] y que comprende varias universidades extranjeras, programas académicos y de capacitación, y el Parque Científico y Tecnológico de Qatar .
La Fundación Qatar lanzó la Cumbre Mundial de Innovación para la Educación (WISE), un foro mundial anual que reúne a actores de la educación, líderes de opinión y tomadores de decisiones de todo el mundo para discutir temas educativos. [38]
Hay una gran cantidad de escuelas privadas e internacionales. La mayoría de los expatriados y algunos qataríes eligen enviar a sus hijos a estas escuelas. Estas escuelas (y planes de estudio) incluyen Qatar Academy (IB World School), Doha College (plan de estudios del Reino Unido), American School of Doha , The Gulf English School (plan de estudios del Reino Unido / IB), Doha Academy , Doha English Speaking School (plan de estudios de primaria del Reino Unido), The International School of Choueifat, The Cambridge School , Dukhan English School , Park House English School , Compass International School , Qatar International School (plan de estudios del Reino Unido para Inglaterra), MES Indian School e Ideal Indian School ( CBSE ), English Modern School, Al Khor International School, Philippine School Doha , Pearling Season International School, Stafford Sri Lankan School Doha , Middle East International School, Sherborne Qatar (plan de estudios del Reino Unido) y Mesaieed International School.
La escuela Vision International School de Al Wakrah [39] ofrecerá un programa de estudios estadounidense desde preescolar hasta el 12.º grado. Fue inaugurada en septiembre de 2014.
En enero de 2015, la International Schools Consultancy (ISC) [40] incluyó a Qatar en la lista de 147 escuelas internacionales. [41] La ISC define una "escuela internacional" en los siguientes términos: "ISC incluye una escuela internacional si la escuela ofrece un plan de estudios a cualquier combinación de estudiantes de preescolar, primaria o secundaria, total o parcialmente en inglés fuera de un país de habla inglesa, o si una escuela en un país donde el inglés es uno de los idiomas oficiales, ofrece un plan de estudios en inglés distinto del plan de estudios nacional del país y tiene una orientación internacional". [42] Esta definición es utilizada por publicaciones como The Economist . [43]
Necesidades educativas de la gran fuerza laboral expatriada en Qatar
Los trabajadores expatriados han desempeñado un papel importante en Qatar desde la década de 1940. Los primeros trabajadores expatriados fueron de Egipto, Palestina, Irán y Pakistán, a los que luego se unieron los indios y bangladesíes en las décadas de 1960 y 1970. A partir de la década de 1990, los trabajadores de Filipinas, Nepal y Sri Lanka se sumaron en cantidades significativas a la sociedad qatarí. Para satisfacer las necesidades de los niños expatriados que no hablaban árabe, la escuela Pak Shama, una escuela comunitaria pakistaní, fue la primera escuela para expatriados que se inauguró en 1964 en la Ciudad Vieja de Doha, cerca de la calle AlAsmakh, por Edward Sardar y su esposa (una familia cristiana del distrito de Sialkot, Pakistán). La escuela Pak Shama estaba afiliada a la Junta Educativa de Lahore. La segunda escuela para expatriados, la escuela pakistaní, se inauguró en 1967 y luego se renombró en 1985 como Centro Educativo de Pakistán (PEC). PEC es la primera escuela para expatriados que recibió un terreno escolar en el distrito de Abu Hamour de Doha como obsequio del entonces gobernante del Estado de Qatar, el jeque Khalifa bin Hamad Al Thani. En la actualidad, varias comunidades de expatriados tienen sus propias escuelas y su propio programa educativo, sin embargo, estas escuelas funcionan bajo las directrices del Ministerio de Educación de Qatar.
La primera universidad establecida en el país fue la Universidad de Qatar , fundada como una escuela de maestros en 1973. Actualmente tiene ocho facultades, incluyendo Educación, Negocios y Economía, Artes y Ciencias, Ingeniería, Sharia, Farmacia, Derecho y Medicina. [44] Varias universidades de otros países han abierto campus satélite en el país. Por ejemplo, algunas universidades estadounidenses tienen campus en Education City . Estas incluyen la Universidad de Cornell , Weill Medical College , la Universidad Carnegie Mellon , la Universidad de Georgetown , la Universidad Commonwealth de Virginia , la Universidad Northwestern en Qatar y la Universidad Texas A&M . Las universidades de Canadá incluyen College of the North Atlantic-Qatar y la Universidad de Calgary-Qatar . [45] HEC Paris en Qatar fue el primer socio europeo en unirse a Education City. University College London fue la primera universidad británica en abrir un campus en Qatar, aunque el campus cerró en 2020. [46] Una segunda universidad británica, la Universidad de Aberdeen, abrió una sucursal en Doha en 2017. [47] Además de eso, la Facultad de Estudios Islámicos de Qatar es la escuela de posgrado y el centro internacional de excelencia en Estudios Islámicos que se encuentra bajo el paraguas de la Universidad Hamad Bin Khalifa y adscrita a la Fundación Qatar .
El gobierno de Qatar ha adoptado un enfoque único en materia de educación a través de AL-Bairaq , un programa de extensión dirigido a estudiantes de secundaria que se centra en un plan de estudios basado en los campos de la ciencia, la tecnología , la ingeniería y las matemáticas (STEM). La idea detrás de AL-Bairaq es ofrecer a los estudiantes de secundaria la oportunidad de conectarse con el entorno de investigación en el Centro de Materiales Avanzados (CAM) de la Universidad de Qatar . [48]
En 2009, el gobierno lanzó la Cumbre Mundial de Innovación para la Educación (WISE), un foro global que reúne a las partes interesadas en la educación, líderes de opinión y tomadores de decisiones de todo el mundo para discutir temas educativos. [38] La primera edición se celebró en Doha en noviembre de 2009. [49] WISE ha participado en esfuerzos de recaudación de fondos para Haití en un intento de ayudar a reconstruir el sistema educativo del país que sufrió como resultado del terremoto de Haití de 2010. Además, WISE ha creado un premio equivalente al Nobel para la educación, con un premio de $ 500,000 para su destinatario. [50]