El sistema educativo del Reino Hachemita de Jordania incluye educación básica, secundaria y superior y ha evolucionado drásticamente desde la creación del Estado a principios del siglo XX. El papel desempeñado por un buen sistema educativo ha sido significativo en el desarrollo de Jordania, que pasó de ser una nación predominantemente agraria a una nación industrializada a lo largo del tiempo.
Jordania tiene el mayor número de investigadores en investigación y desarrollo por millón de personas entre los 57 países que son miembros de la Organización de Cooperación Islámica (OCI); en Jordania hay 8.060 investigadores por millón de personas, mientras que el promedio mundial es de 2.532 por millón. [2]
En 2003, la proporción del presupuesto dedicado a la educación era del 6,4% del gasto público total; el gasto en educación como porcentaje del PIB era del 13,5% en el mismo año. Con un 8,9%, Jordania tiene la tasa de analfabetismo más baja del mundo árabe (en 2012). La tasa bruta de matriculación en la enseñanza primaria ha aumentado del 71% en 1994 al 98,2% en 2006. La tasa de transición a la enseñanza secundaria, durante el mismo período, aumentó del 63% al 97% y las tasas de transición a la educación superior han variado entre el 79% y el 85% de los graduados de la enseñanza secundaria. Junto con estas altas tasas de matriculación y transición, Jordania ha logrado una paridad de género en alfabetización del 97,89% en 2012, [3] y una paridad total en la matriculación en la enseñanza primaria y secundaria en 2008. [4]
Jordania ocupa el puesto 95 de 187 en el Índice de Desarrollo Humano . [5] A pesar de los recursos limitados, el Ministerio de Educación de Jordania ha desarrollado un currículo nacional muy avanzado, y muchas otras naciones de la región han desarrollado su sistema educativo utilizando a Jordania como modelo. [ cita requerida ] Jordania ocupa el puesto número uno en el mundo árabe en educación. [ cita requerida ]
El Ministerio de Educación (MoE) es responsable de los niveles de educación preescolar, primaria y secundaria. La educación postsecundaria es responsabilidad del Ministerio de Educación Superior e Investigación Científica (MoHESR), que incluye el Consejo de Educación Superior y el Consejo de Acreditación.
La Iniciativa de Medición de los Derechos Humanos (HRMI, por sus siglas en inglés) [6] concluye que Jordania cumple solo el 63,7% de lo que debería cumplir en materia de derecho a la educación en función del nivel de ingresos del país. [7] La HRMI desglosa el derecho a la educación considerando tanto el derecho a la educación primaria como el derecho a la educación secundaria. Si bien toma en consideración el nivel de ingresos de Jordania, la nación está logrando solo el 62,1% de lo que debería ser posible en función de sus recursos (ingresos) para la educación primaria y el 65,2% para la educación secundaria. [8]
El Ministerio de Educación (MoE) es responsable de los niveles de educación preescolar, primaria y secundaria. La educación postsecundaria es responsabilidad del Ministerio de Educación Superior e Investigación Científica (MoHESR), que incluye el Consejo de Educación Superior y el Consejo de Acreditación. El MoHESR ha delineado una Estrategia Nacional para la Educación Superior para los años 2007-2012.
La educación y formación técnica y profesional (EFTP) en el nivel postbásico (excluidos los colegios comunitarios), así como la educación vocacional aplicada, administrada por la Corporación de Capacitación Vocacional (CVO), están bajo la autoridad del Ministerio de Trabajo. [9]
La estructura del sistema educativo en Jordania consiste en un ciclo de dos años de educación preescolar, diez años de educación básica obligatoria y dos años de educación secundaria académica o vocacional, después de los cuales los estudiantes rinden un Examen de Certificado General de Educación Secundaria ( Tawjihi ). La educación básica es gratuita, al igual que la educación secundaria en las escuelas públicas. [10]
La educación básica es un nivel de educación obligatorio y gratuito de diez años de duración (grados 1 a 10). Los libros de estudio son libros estándar distribuidos por el Ministerio de Educación. La educación es obligatoria para todos hasta los dieciséis años.
Más de la mitad de la población jordana tiene menos de 30 años. Alrededor del 42,2 por ciento tiene 14 años o menos, mientras que el 31,4 por ciento tiene entre 15 y 29 años de edad; casi una tercera parte de los jordanos están matriculados en centros educativos. En 2007/2008, la tasa bruta de matriculación en la enseñanza primaria es del 95,7 por ciento, lo que es superior a la media regional del 93 por ciento. Jordania también garantiza un alto nivel de paridad de género en el acceso a los servicios básicos; el índice de paridad de género para la tasa bruta de matriculación en la enseñanza primaria es de 0,98 [11] , mejor que otros países árabes. También es uno de los pocos países árabes que tienen una disparidad muy pequeña en las tasas de asistencia a la escuela primaria entre las zonas urbanas y rurales [12] . Esto se debe principalmente a que la financiación pública de la enseñanza básica es más pro-pobre que la de cualquier otro nivel educativo [4] .
En Jordania, las escuelas se dividen en dos categorías principales: las públicas y las privadas. El sector de la educación privada acoge a más del 31,14 por ciento [13] de la población estudiantil de la capital de Jordania, Ammán. Este sector sigue soportando fuertes impuestos, de hasta el 25%++, aunque alivia una gran carga para el gobierno del Reino, lo que hace que las tasas escolares sean relativamente altas, desde 1000 dólares hasta 7000 dólares. Estos valores de las tasas de educación privada son extremadamente altos en comparación con los ingresos familiares medios.
Los estudiantes de este nivel educativo, que eligen la rama científica, deben cursar nueve asignaturas: árabe, inglés, matemáticas, informática, geología y medio ambiente, química, biología, física y estudios culturales. Mientras que los estudiantes que eligen la rama clásica, deben cursar las siguientes asignaturas: árabe, árabe avanzado, inglés, matemáticas, informática e historia. Los estudios islámicos también son obligatorios para todos los estudiantes, excepto para los estudiantes cristianos. Sin embargo, hay reformas previstas en el sistema de educación secundaria a partir de 2020 que podrían alterar las ramas disponibles y la lista de asignaturas. El nivel de educación secundaria consta de dos años de estudio para estudiantes de 16 a 18 años que han completado el ciclo básico (diez años) y comprende dos vías principales:
La tasa de transición de la educación primaria a la secundaria alcanzó el 98,79 % en 2013, [14] La matriculación en la educación vocacional secundaria como porcentaje de la matriculación secundaria total disminuyó del 18 por ciento en 2000 al 12 por ciento en 2005. [15]
En evaluaciones internacionales, como TIMSS y PISA, Jordania ha tenido un buen desempeño en comparación con otros países. El Informe del Estudio de Tendencias Internacionales en Matemáticas y Ciencias (TIMSS) de 2003 clasificó las puntuaciones de los estudiantes jordanos como 22 puntos superiores al promedio internacional en ciencias y matemáticas. [16]
Como la educación superior no es gratuita, la tasa de transición a la educación superior está altamente correlacionada con los ingresos familiares: hay tres veces más estudiantes en el nivel universitario de familias en los dos quintiles superiores de ingresos que de familias en los tres quintiles inferiores. [ cita requerida ]
El plan de estudios de las escuelas jordanas está estructurado para proporcionar una educación integral que incluye una variedad de materias diseñadas para preparar a los estudiantes tanto para la educación superior como para la fuerza laboral. Las materias básicas que se enseñan en las escuelas jordanas incluyen árabe , inglés , matemáticas , ciencias y estudios sociales . La lengua y la literatura árabes son fundamentales para el plan de estudios, lo que refleja la herencia cultural del país y la importancia de dominar el idioma nacional. [17] El inglés también es una materia obligatoria desde los primeros grados, dado su papel como lengua franca global y su necesidad en la educación superior y los negocios. [18] Se enfatiza en las matemáticas y las ciencias para desarrollar el pensamiento crítico y las habilidades de resolución de problemas , que son esenciales para los estudiantes que aspiran a seguir carreras en campos como la ingeniería y la medicina . [19] Los estudios sociales, incluida la historia y la geografía, se enseñan para fomentar la comprensión de la identidad nacional y la conciencia global. [ cita requerida ]
Además de estas materias básicas, las escuelas jordanas también ofrecen educación religiosa , educación física y tecnología de la información (TI). La educación religiosa, centrada principalmente en los estudios islámicos , es un componente clave del plan de estudios y se enseña desde el primer grado. La educación física se incluye para promover la salud y el bienestar entre los estudiantes, mientras que los cursos de TI son cada vez más importantes para equipar a los estudiantes con las habilidades digitales necesarias en el mundo moderno. Los materiales utilizados para estas materias generalmente están estandarizados por el Ministerio de Educación , lo que garantiza la coherencia en las escuelas públicas. Sin embargo, las escuelas privadas e internacionales en Jordania a menudo tienen más flexibilidad en sus planes de estudio, a veces incorporando estándares internacionales y ofreciendo una gama más amplia de materias, como artes e idiomas extranjeros además del inglés. [ cita requerida ]
Los estudiantes de secundaria jordanos generalmente muestran actitudes positivas hacia el aprendizaje del idioma inglés. Cabe destacar que no hay diferencias basadas en el género; ambos géneros muestran actitudes igualmente positivas hacia la adquisición del idioma inglés. Esto indica que los estudiantes de las escuelas públicas jordanas, independientemente del género, mantienen una perspectiva favorable hacia el aprendizaje del inglés. [20] El inglés se introduce como materia obligatoria a partir del primer grado, con un currículo estructurado diseñado por el Ministerio de Educación. [21] El énfasis en el inglés no solo se relaciona con el dominio del idioma, sino también con la preparación de los estudiantes para la educación superior y el mercado laboral global, donde el inglés es a menudo el medio de instrucción y de negocios. A pesar de la enseñanza generalizada del inglés, existen disparidades en la calidad de la instrucción entre las escuelas urbanas y rurales, y las áreas urbanas generalmente ofrecen más recursos y maestros mejor calificados. [ cita requerida ] Esto ha llevado a una brecha en el dominio del inglés entre los estudiantes de diferentes regiones.
El Organismo de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina en el Cercano Oriente (OOPS) gestiona uno de los mayores sistemas escolares de Oriente Medio, que lleva casi cinco décadas proporcionando educación básica y preparatoria a los refugiados palestinos. El Organismo proporciona educación básica gratuita a todos los niños refugiados palestinos en su zona de operaciones, que incluye Jordania. También se imparten cursos de formación profesional en ocho centros de formación, dos de ellos en Jordania, que funcionan desde hace cuatro décadas. El Organismo ha establecido un Instituto de Educación, con sede en Ammán, para impartir formación al personal docente del OOPS.
En Jordania, no todos los niños refugiados asisten a las escuelas de la UNRWA. La mayoría de los refugiados palestinos tienen acceso a las escuelas públicas y muchos de ellos optan por enviar a sus hijos allí. La mayoría de las escuelas de la UNRWA funcionan en más de un turno. Aproximadamente el 83 por ciento de las escuelas primarias de la UNRWA y el 62 por ciento de las escuelas preparatorias de la UNRWA funcionan en turnos dobles completos. El campo de Jordania tiene el porcentaje más alto de escuelas de doble turno, con un promedio de alrededor del 93 por ciento. [22] La matrícula total de alumnos refugiados en Jordania en los distintos niveles educativos es la siguiente:
Matrícula total de alumnos refugiados en Jordania distribuida por nivel educativo y escuela
* Se cree que las cifras de matriculación de alumnos refugiados en escuelas públicas y privadas son incompletas, ya que los alumnos refugiados carecen de incentivos para informar sobre su situación cuando se les solicita.
Las reformas educativas más recientes comenzaron a principios de la década de 1990. Este proceso de reforma se aceleró bajo el mandato de Su Majestad el Rey Abdullah II a principios de 2001 con la visión de convertir a Jordania en un centro tecnológico regional y un actor activo en la economía global.
La Visión y Misión Nacional para la Educación, tal como se elaboró y aprobó a fines de 2002, establece la dirección deseada para la educación general en el país. Los dos principales documentos consultivos que ayudaron a dar forma a la visión nacional y también establecieron las direcciones para las iniciativas de reforma educativa fueron la Visión de Jordania 2020 y el Foro de Visión para el Futuro de la Educación de 2002. Estos documentos abarcaron desde el jardín de infantes hasta la educación continua a lo largo de toda la vida. La estrategia general propuesta por el Foro fue aprobada por el Consejo Consultivo Económico (ECC) en octubre de 2002. La estrategia nacional de desarrollo y los resultados del Foro se consolidaron en planes de desarrollo específicos, el Plan de Transformación Social y Económica y el Plan General de Educación 2003-2008. [23]
En julio de 2003, el Gobierno de Jordania puso en marcha uno de los programas más ambiciosos de toda la región de Oriente Medio y Norte de África: un programa de reforma educativa para la economía del conocimiento (ErfKE) de diez años de duración, en el que participaron varios donantes y al que el Banco Mundial aportó 120 millones de dólares. El objetivo del programa era adecuar las políticas y los programas educativos del país a las demandas de una economía basada en el conocimiento, mejorar el entorno físico de aprendizaje en la mayoría de las escuelas y promover la educación de la primera infancia. La primera fase del programa duró de 2003 a 2009 y finalizó en junio de 2009. [24]
La segunda fase del ErfKE, que está alineada con la Estrategia de Asistencia al País (EAP) del BIRF y la CFI para el Reino Hachemita de Jordania, duró de 2009 a 2015. El objetivo de este programa era fortalecer e institucionalizar las reformas introducidas en el marco del ERfKE I, con especial atención a la implementación a nivel escolar y la calidad de los docentes. Fortalecerá la capacidad institucional del Ministerio de Educación en materia de políticas, planificación estratégica, seguimiento y evaluación, y mejorará las políticas de empleo, utilización y desarrollo profesional de los docentes y su implementación. El programa también tenía como objetivo perfeccionar el plan de estudios y la evaluación de los estudiantes para garantizar su alineación con una economía basada en el conocimiento. [25]
La Iniciativa Educativa de Jordania recibió recientemente el premio de la UNESCO por el uso de las TIC en la educación. Este proyecto educativo pionero tiene como objetivo utilizar el poder de la información y la tecnología con métodos de aprendizaje probados para transformar el entorno de aprendizaje en las escuelas. [26] [27]
La plataforma Darsak (درسك) es una plataforma educativa gratuita jordana que ofrece a los estudiantes materiales educativos en video en línea organizados y programados de acuerdo con el plan de estudios educativo jordano. La plataforma tiene como objetivo garantizar la educación de los estudiantes desde el primer grado hasta el duodécimo grado mediante lecciones educativas a través de videoclips cuando no tienen acceso al aula. [28]
El Ministerio de Educación ha utilizado la plataforma Darsak para apoyar el proceso educativo y garantizar su continuidad durante el brote de COVID-19 al poner a disposición los programas educativos a través de la plataforma.
Un poco más del 2,5% de la población total de Jordania está matriculada en la universidad, una proporción comparable a la del Reino Unido. [29]
El acceso a la educación superior está abierto a los poseedores del Certificado General de Educación Secundaria, quienes pueden entonces elegir entre colegios comunitarios privados, colegios comunitarios públicos o universidades (públicas y privadas). El sistema de horas crédito, que permite a los estudiantes seleccionar cursos de acuerdo con un plan de estudios, se implementa en las universidades.
El sistema de educación superior del país ha evolucionado considerablemente en las últimas décadas. En los años comprendidos entre 2000/2001 y 2006/2007, Jordania ha experimentado un aumento de la demanda de educación superior, con un crecimiento de las inscripciones a una tasa anual del 14%, pasando de 77.841 a 218.900 estudiantes en ese período. Jordania tiene niveles de matrícula bruta en educación superior de alrededor del 40%, lo que es superior a la media regional. Recientemente se han establecido tres nuevas universidades públicas, con lo que ya son 10 las universidades públicas en el país.
En 2012/2013, dieciocho de las veintiocho universidades de Jordania eran privadas, y la gran mayoría de ellas tenían fines de lucro. [30] Las universidades privadas representan el 25% de la matrícula de estudiantes universitarios de Jordania. [30] Las universidades privadas también han experimentado un rápido aumento de las inscripciones en los últimos años, al igual que las universidades públicas. Desde 2000 a 2006, la matrícula en 12 universidades privadas creció alrededor de un 18 por ciento anual, de 36.642 a 55.744. Sin embargo, el número de inscripciones en los colegios comunitarios disminuyó de 30.000 a 26.215. Esta disminución en las tasas de inscripción refleja la creciente preferencia por la educación universitaria de cuatro años y también el hecho de que la calidad y el nivel de la formación impartida en estos colegios no es lo que se demanda en el mercado laboral de una economía basada en el conocimiento.
En vista de que cada vez más estudiantes optan por cursar estudios superiores, algunos consideran que el gobierno debe asignar mayores recursos para mejorar el sistema actual de educación superior y también para mejorar el acceso a buenas universidades para la creciente población. Incluso se ha pedido a las universidades privadas que cambien algunas de sus políticas de admisión. El límite de matrícula en las universidades privadas restringe la capacidad de la universidad para absorber un número cada vez mayor de estudiantes de educación superior. Se prevé que el número de estudiantes que ingresen a la universidad sea de 92.000 por año en 2013, frente a los 50.469 de 2005. [31]
El Reino Hachemita de Jordania posee sistemas de recursos humanos de alta calidad, competitivos, eficientes y capaces de proporcionar a la sociedad experiencias educativas continuas y de por vida estrechamente relacionadas con sus necesidades actuales y futuras, en respuesta y estimulando el desarrollo económico sostenible mediante la preparación de individuos educados y una fuerza de trabajo calificada.
La mayoría de las universidades de Jordania siguen el sistema educativo angloamericano y están asociadas con muchas universidades estadounidenses e inglesas. Las licenciaturas suelen tener una duración de cuatro años. En odontología, farmacia e ingeniería, los estudios duran cinco años. En medicina, duran seis años, seguidos de una pasantía de un año. La licenciatura requiere un total de 126 a 257 horas de crédito, según el campo de estudio.
El título de máster se otorga tras uno o dos años de estudio adicionales a la licenciatura. Puede obtenerse mediante trabajo de curso y tesis (aproximadamente 24 horas de crédito de cursos y nueve horas de crédito de investigación), o mediante trabajo de curso (aproximadamente 33 horas de crédito) y un examen completo. Existen otros títulos de posgrado equivalentes al título de máster en algunas universidades jordanas, como el Magister en la Universidad Jordana Alemana, el título de DEA en las universidades que siguen el sistema francés y el MBA para los estudiantes que tienen una experiencia laboral significativa.
El título de doctor se otorga después de tres a cinco años de estudios posteriores y de la presentación de una tesis original. Requiere, según la materia, 24 horas de trabajo de curso y 24 horas de investigación.
Los profesores de enseñanza básica deben poseer el título de licenciado. Formación de profesores de enseñanza secundaria: Los profesores de enseñanza secundaria deben poseer el título de licenciado y un título de posgrado de un año de duración de Diploma Superior en Educación. Formación de profesores de enseñanza superior: Deben poseer el título de Doctor (PhD). En algunos casos es suficiente un título de máster.
Este tipo de educación se ofrece en la sucursal recién creada de la Universidad Abierta Árabe.
Los estudios no universitarios y de formación profesional se imparten en colegios comunitarios, a los que pueden acceder todos los titulares de certificados de educación secundaria general. El programa, de dos a tres años de duración, abarca muchos campos, como las artes, las ciencias, la gestión, la administración de empresas y la ingeniería. Desde 1997, todos los colegios comunitarios públicos están bajo la supervisión de la Universidad Aplicada Al-Balqa. Al final del curso de dos o tres años, los estudiantes se presentan a un examen integral (Al-Shamel). Los que aprueban reciben el título de asociado o diploma.
La educación permanente se ofrece en universidades públicas y privadas, colegios comunitarios públicos y privados, el Instituto de Administración Pública de Jordania, el Centro Geográfico Real de Jordania y la Sociedad Científica Real , así como en otras instituciones. Se ofrecen cursos de ingeniería, industria, agricultura, idiomas extranjeros, ciencias de la computación, ciencias de la gestión, estudios de secretariado, educación física y materias que pueden ayudar a la comunidad local. Los cursos duran entre una semana y seis meses al final de los cuales los estudiantes obtienen un Certificado de Asistencia o Logro. Las calificaciones requeridas para la admisión dependen de la materia y el nivel del curso. Algunos están diseñados para ocupaciones específicas, en cuyo caso se necesita una experiencia laboral en el campo relevante para asistir a dichos cursos, como los libros de Nadia Saqer.
Jordania, a pesar de mostrar una mejora impresionante en el sistema educativo, sigue enfrentándose a problemas persistentes en este sector. Con una población juvenil en aumento, el gobierno jordano tiene que garantizar que la calidad de la educación y el nivel de habilidades impartidas puedan ayudar a la nueva generación a competir eficazmente a escala nacional e internacional. En la actualidad, el mayor desafío es el aumento de la población debido a la afluencia de refugiados, que ha ejercido presión sobre las escuelas y universidades jordanas. Un estudio reciente sobre la utilización de las escuelas indica que se espera que el número de estudiantes del Ministerio de Educación aumente en 124.634 entre 2008 y 2013. Para dar cabida al aumento de estudiantes, se necesitarán 3.360 aulas adicionales durante este período. El mismo estudio revela una provisión desigual de infraestructura educativa. En el Reino existe simultáneamente un exceso de capacidad y un hacinamiento generalizado en las escuelas. [32]
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