La visa EB-1 (o, coloquialmente, "Einstein") es una categoría de preferencia para la residencia permanente basada en el empleo en los Estados Unidos . Está destinado a "trabajadores prioritarios". Se trata de ciudadanos extranjeros que tienen "habilidades extraordinarias" o son "profesores o investigadores destacados", y también incluye a "algunos ejecutivos y gerentes de empresas extranjeras que son transferidos a Estados Unidos". [1] Les permite permanecer permanentemente en los EE.UU.
Por lo tanto, los solicitantes que puedan demostrar su extraordinaria habilidad en las ciencias, las artes, la educación, los negocios o el atletismo a través de un reconocimiento nacional o internacional sostenido no están obligados a tener una oferta permanente de empleo en los EE. UU. y son elegibles para realizar una autopetición; sin embargo, deben tener la intención de trabajar en los EE. UU. en su campo de especialización. [2]
El siguiente cuadro muestra el número de visas EB-1, EB-2 y EB-3 emitidas en puestos del Servicio Exterior de EE. UU. en los años fiscales 2014 a 2018, según el Departamento de Estado de EE. UU.: [3]
La visa se otorga a tres tipos de personas: [1] [4]
La solicitud de tarjeta de residencia con capacidad extraordinaria EB1 se encuentra en la categoría de primera preferencia (EB1) de visa de inmigración basada en empleo conocida como EB1A o EB1EA. Entre las tres categorías bajo EB-1, solo EB-1A permite la autopetición, es decir, un individuo puede solicitar un caso EB-1A por sí mismo sin que ningún empleador estadounidense actúe como patrocinador/peticionario. Sin embargo, EB-1A también tiene un estándar legal muy alto. Requiere que el peticionario demuestre que el individuo ha ganado algún premio importante (el Premio Nobel, por ejemplo) o cumplió con al menos tres de diez criterios regulatorios y demostrar que el individuo ha "llegado a la cima del esfuerzo con organizaciones nacionales o reconocimiento internacional." Después del caso precedente, Kazarian v. USCIS (Análisis en dos partes para la petición EB1-A), los funcionarios adjudicadores están aplicando un enfoque de adjudicación en dos partes: después de determinar si el individuo ha cumplido con al menos tres criterios regulatorios, el adjudicador debe considerar toda la evidencia presentada en su totalidad para tomar una determinación sobre si el ciudadano extranjero cumple con el nivel de experiencia requerido para la categoría. La solicitud de tarjeta verde EB1A tiene claras ventajas para académicos, investigadores, becarios de investigación postdoctorales, Ph.D. estudiantes y otros profesionales de grado avanzado.
Un solicitante extranjero debe cumplir con 3 de los 10 criterios enumerados a continuación para demostrar una capacidad extraordinaria en el campo: [1]
Las principales ventajas de solicitar extranjeros con habilidades extraordinarias incluyen: no se requiere certificación laboral para esta categoría EB-1; no se requiere oferta de trabajo o puesto de trabajo permanente para extranjeros con habilidades extraordinarias; y mucho más rápido para obtener una Tarjeta Verde que las categorías de inmigración EB-3 o EB-2.
La clasificación de visa de inmigrante EB1 para Investigador o Profesor Destacado (EB1B, EB-1B, EB1-OR) es la inmigración de primera preferencia basada en el empleo. La petición EB-1B consta del Formulario I-140 y documentos de respaldo para demostrar que el beneficiario extranjero cumple con los criterios de Investigador o Profesor Destacado EB1. El empleador estadounidense que tenga la intención de emplear a un profesor o investigador destacado en un campo académico puede presentar una petición del Formulario I-140 en dicha clasificación. El empleador debe presentarlo en nombre del empleado extranjero.
Para una petición EB1-OR, el peticionario debe incluir documentación que demuestre la capacidad sobresaliente del extranjero y también debe incluir una carta de oferta de trabajo permanente, así como evidencia de tres años de experiencia en enseñanza o investigación.
El peticionario debe incluir documentación de al menos dos de los seis criterios enumerados a continuación y una oferta de empleo del empleador estadounidense: [1]
Cuando un empleador desea transferir a un empleado extranjero que trabaja en el extranjero a una empresa estadounidense como ejecutivo o gerente multinacional EB1 inmigrante, debe existir una relación calificada entre el empleador extranjero y el empleador estadounidense. Existe una relación calificada cuando el empleador estadounidense es una afiliada, matriz o subsidiaria de la empresa, corporación u otra entidad legal extranjera. Para establecer una relación calificada según las regulaciones (visa EB1C), el peticionario debe demostrar que el empleador extranjero y el empleador estadounidense son el mismo empleador, o están relacionados como matriz/subsidiaria o como afiliados.
Las funciones gerenciales también pueden incluir la gestión de una función esencial de la organización; el beneficiario no necesariamente tiene una gran cantidad de subordinados directos.
Un empleador estadounidense puede presentar una petición en el Formulario I-140 para la clasificación de un extranjero como ejecutivo o gerente multinacional. No se requiere Certificación Laboral para esta clasificación. El posible empleador en los Estados Unidos debe presentar una oferta de trabajo en forma de declaración que indique que el extranjero está empleado en los Estados Unidos en una capacidad gerencial o ejecutiva. Tal declaración debe describir claramente las funciones desempeñadas por el extranjero.
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En 2016 y 2017, la gran demanda de la tarjeta verde EB1C-India ha provocado un retroceso de las tarjetas verdes EB1-India y EB1-China [9] [10], lo que significa que los científicos indios y chinos tienen que esperar un tiempo adicional para poder recibir una tarjeta verde, sin importar cuán calificados estén.
Los solicitantes de EB-1, a diferencia de la mayoría de los solicitantes de EB-2 y EB-3 , no tienen que pasar por el proceso de " Certificación Laboral Permanente ". Si tienen estatus en los EE. UU. (por ejemplo, trabajan con una visa O-1 ) y son de un país para el cual los números EB-1 están actualizados, [11] los solicitantes EB-1 pueden presentar simultáneamente la petición de inmigrante I-140. y la solicitud I-485 para ajuste de estatus (más I-131 e I-765). La aprobación de la I-131 y la I-765 otorga al solicitante un documento de autorización de empleo temporal y un permiso de viaje de permiso anticipado durante el período durante el cual se adjudica la petición y la solicitud. [12]
Dentro de esta categoría, los extranjeros con habilidades extraordinarias (EB-1 sección A) no tienen que demostrar que tienen un empleador en los EE. UU.; sólo tienen que demostrar que seguirán trabajando en el campo en el que tienen habilidades extraordinarias. La mayoría de los demás solicitantes de EB-1 (por ejemplo, ejecutivos o gerentes multinacionales y profesores o investigadores destacados) deben tener un empleador en los EE. UU. que patrocine sus solicitudes. [13]
Obtener la residencia permanente legal como extranjero con capacidades extraordinarias es una tarea difícil. En 8 CFR § 204.5(h)(2), la definición de habilidad extraordinaria es "un nivel de experiencia que indica que el individuo es uno de ese pequeño porcentaje que ha llegado a la cima del campo de actividad". [14] El solicitante debe presentar pruebas que satisfagan al menos tres de los diez criterios enumerados en el Reglamento. [15] Si el USCIS aprueba la petición I-140, al solicitante se le concederá un ajuste de estatus, asumiendo que no hay inelegibilidad, como condenas penales descalificantes.