El 25 de noviembre de 1992, el mismo día de las elecciones generales de 1992 , se celebraron en Irlanda tres referendos sobre una propuesta de enmienda a la Constitución irlandesa relacionada con la ley del aborto . Se enumeraron como la Duodécima , la Decimotercera y la Decimocuarta Enmiendas . La Duodécima Enmienda propuesta fue rechazada por los votantes, mientras que tanto la Decimotercera como la Decimocuarta Enmienda fueron aprobadas.
La Octava Enmienda de la Constitución fue aprobada en referéndum en 1983. Insertó una nueva subsección en la sección 3 del Artículo 40. El Artículo 40.3.3° resultante decía:
El Estado reconoce el derecho a la vida del feto y, teniendo debidamente en cuenta el derecho igual a la vida de la madre, garantiza en sus leyes el respeto y, en la medida de lo posible, la defensa y reivindicación de ese derecho mediante sus leyes.
La Sociedad para la Protección de los Niños No Nacidos obtuvo dos mandatos judiciales que afectaban la disponibilidad de información sobre servicios de aborto fuera del estado. En el caso Attorney General (Society for the Protection of Unborn Children (Ireland) Ltd.) v Open Door Counselling Ltd. and Dublin Wellwoman Centre Ltd. (1988), se concedió un mandato judicial que impedía a dos agencias de asesoramiento ayudar a mujeres a viajar al extranjero para obtener abortos o informarles sobre los métodos de comunicación con dichas clínicas, y en el caso Society for the Protection of Unborn Children (Ireland) Ltd. v Grogan (1989), se concedió un mandato judicial que impedía a tres sindicatos de estudiantes distribuir información sobre abortos disponible fuera del estado. La Decimocuarta Enmienda permitía la información sobre abortos en términos regulados por la ley.
En marzo de 1992, el Tribunal Supremo sostuvo en el caso X que una niña de 14 años que había quedado embarazada como resultado de una violación podía obtener un aborto en circunstancias en las que existía una amenaza para su vida por suicidio. Las enmiendas Duodécima y Decimotercera propuestas se consideraron para revertir diferentes elementos de la sentencia del Tribunal Supremo en el caso X en la que sostuvo que un riesgo de suicidio por parte de una mujer embarazada podía constituir un riesgo para su salud que justificaría un aborto, y que los tribunales tenían la facultad de otorgar una orden judicial que impidiera a una mujer embarazada viajar al extranjero para abortar. La Decimocuarta Enmienda también se relacionaba con el aborto y se introdujo para revertir la decisión de los tribunales en los casos de información sobre el aborto. En estos casos, comenzando con el Fiscal General (Sociedad para la Protección del Niño No Nacido) contra Open Door Counselling Ltd. [1] , los tribunales habían otorgado órdenes judiciales que impedían a las personas distribuir información de contacto de clínicas de aborto extranjeras.
La Duodécima Enmienda del Proyecto de Ley Constitucional de 1992 proponía que la posibilidad de suicidio no era una amenaza suficiente para justificar un aborto. El texto de la enmienda propuesta era el siguiente: [2]
Será ilegal terminar la vida de un no nacido, a menos que dicha terminación sea necesaria para salvar la vida, a diferencia de la salud, de la madre, cuando exista una enfermedad o trastorno de la madre que dé lugar a un riesgo real y sustancial para su vida, que no sea un riesgo de autodestrucción.
La Decimotercera Enmienda de la Constitución disponía que la prohibición del aborto no limitaría la libertad de viajar desde Irlanda a otros países en los que una persona pudiera obtener legalmente un aborto. El texto de la enmienda propuesta era el siguiente: [2]
Esta subsección no limitará la libertad de viajar entre el Estado y otro Estado.
La Decimocuarta Enmienda de la Constitución propuso: [2]
La presente subsección no limitará la libertad de obtener o poner a disposición, en el Estado, con sujeción a las condiciones que establezca la ley, información relativa a servicios legalmente disponibles en otro Estado.
Con la aprobación de la Decimotercera Enmienda y la Decimocuarta Enmienda, el texto completo del Artículo 40.3.3° quedó como sigue:
El Estado reconoce el derecho a la vida del feto y, teniendo debidamente en cuenta el derecho igual a la vida de la madre, garantiza en sus leyes el respeto y, en la medida de lo posible, la defensa y reivindicación de ese derecho mediante sus leyes.Esta subsección no limitará la libertad de viajar entre el Estado y otro Estado.
La presente subsección no limitará la libertad de obtener o poner a disposición, en el Estado, con sujeción a las condiciones que establezca la ley, información relativa a servicios legalmente disponibles en otro Estado.
El Ministro de Justicia Pádraig Flynn propuso en el Dáil el proyecto de ley de la Duodécima Enmienda . [3] La Enmienda fue aprobada por el Dáil el 27 de octubre de 1992: [4]
El senador del Fianna Fáil Des Hanafin , miembro de la Campaña Pro Vida (PLC), no votó a favor de la redacción del gobierno. Propuso una enmienda en la etapa de comisión proponiendo la redacción apoyada por el PLC:
Será ilegal actuar de manera que se produzca la terminación de la vida de un no nacido, a menos que dicha terminación surja indirectamente como efecto secundario de un tratamiento destinado a proteger la vida de la madre.
Esta redacción no fue sometida a votación y el proyecto de ley fue aprobado por el Seanad el 30 de octubre de 1992. [5]
El 12 de mayo de 1992, el diputado del Partido Laborista Brendan Howlin había propuesto una enmienda previa a la constitución en un proyecto de ley de iniciativa parlamentaria. [6] En él se proponía insertar la siguiente subsección después del artículo 40.3.3°:
4° El inciso 3 de esta sección no se invocará para prohibir o interferir con el ejercicio del derecho:La prestación de dicha información y asesoramiento podrá regularse por ley.
- i) viajar hacia y desde el Estado con el propósito de recibir servicios legalmente disponibles en otras jurisdicciones, o
- ii. obtener, dentro del Estado, información y asesoramiento relativos a dichos servicios.
Esta propuesta fue derrotada en la segunda vuelta al día siguiente por 62 votos contra 67. [7]
La Decimotercera Enmienda fue propuesta en el Dáil por el Ministro de Justicia Pádraig Flynn el 21 de octubre de 1992. [8] Fue aprobada en el Dáil el 22 de octubre y en el Seanad el 30 de octubre. [9] [10] Se sometió a referéndum el 25 de noviembre.
El 12 de mayo de 1992, el diputado del Partido Laborista Brendan Howlin había propuesto una enmienda previa a la constitución como proyecto de ley de un miembro privado. [11] En él se proponía insertar la siguiente subsección después del Artículo 40.3.3°:
4° El inciso 3 de esta sección no se invocará para prohibir o interferir con el ejercicio del derecho:La prestación de dicha información y asesoramiento podrá regularse por ley.
- i) viajar hacia y desde el Estado con el propósito de recibir servicios legalmente disponibles en otras jurisdicciones, o
- ii. obtener, dentro del Estado, información y asesoramiento relativos a dichos servicios.
Esta propuesta fue derrotada en la segunda vuelta al día siguiente por 62 votos contra 67. [12]
La Decimocuarta Enmienda fue propuesta en el Dáil por el Ministro de Justicia Pádraig Flynn el 21 de octubre de 1992. [13] Fue aprobada en el Dáil el 22 de octubre y en el Seanad el 30 de octubre. [14] [15] Se sometió a referéndum el 25 de noviembre.
La legislación prevista por la Decimocuarta Enmienda fue prevista en la Ley de Regulación de la Información (Servicios Fuera del Estado para la Interrupción de Embarazos) de 1995. El Presidente remitió este proyecto de ley a la Corte Suprema antes de su promulgación, la cual lo confirmó como constitucional, después de haber designado a un abogado para argumentar que brindaba una protección inadecuada a la vida del no nacido, y a un abogado para argumentar que brindaba una protección inadecuada a los derechos de la mujer. Se determinó que era constitucional y se promulgó como ley el 12 de mayo de 1995.
Tras el fracaso del referéndum número 12, no se aprobó ninguna ley. En 2002, la propuesta de enmienda 25 también habría excluido el riesgo de suicidio como motivo para abortar. En esta ocasión, la propuesta del gobierno contó con el apoyo de la Campaña Pro Vida . Esta propuesta también fue rechazada en referéndum, pero por un margen mucho más estrecho.
El Tribunal Europeo de Derechos Humanos falló en contra del Estado en el caso A, B y C contra Irlanda (2010). El gobierno respondió a esto con la promulgación de la Ley de Protección de la Vida durante el Embarazo de 2013 , que preveía el aborto en los casos en que existiera un riesgo para la vida de la mujer, incluido el riesgo de suicidio.
El 25 de mayo de 2018 se aprobó por referéndum la 36.ª Enmienda de la Constitución . [22] Fue promulgada el 18 de septiembre de 2018, sustituyendo el texto anterior del artículo 40.3.3° por: [23]
3° La ley podrá establecer la reglamentación de la interrupción del embarazo.