La Doctrina Drago fue anunciada en 1902 por el Ministro de Asuntos Exteriores argentino Luis María Drago en una nota diplomática a los Estados Unidos . Esta doctrina establecía que el simple hecho de no pagar la deuda nacional no era una razón válida para la intervención extranjera, especialmente por parte de una potencia fuera del hemisferio occidental. La doctrina fue una respuesta al bloqueo de las potencias europeas a Venezuela , que se produjo después de que el país incumpliera el pago de su deuda. Washington aceptó y utilizó la doctrina Drago. Para evitar más intervenciones, Estados Unidos tomó el control de las aduanas de varios países latinoamericanos para garantizar que se realizaran los pagos de la deuda a Europa.
Drago respondía a una tensión entre la Doctrina Monroe, que excluía a Europa, y la exigencia europea de que se pagaran las deudas. Suponía el principio de igualdad soberana que Estados Unidos había defendido durante mucho tiempo. Declaraba explícitamente que ninguna potencia extranjera, incluido Estados Unidos, podía usar la fuerza contra una nación del hemisferio occidental para cobrar deudas gubernamentales. [1]
En 1904, Estados Unidos emitió el Corolario Roosevelt en respuesta a la Doctrina Drago y afirmó el derecho de Estados Unidos a intervenir en América Latina en interés de las empresas estadounidenses y de la independencia latinoamericana de las potencias europeas.
Una versión modificada, conocida como la Convención Porter en honor a Horace Porter , fue adoptada en La Haya en 1907 y agregó que el arbitraje y el litigio siempre deberían utilizarse primero. [2] [3] [4]
Surgió a partir de las ideas expresadas por Carlos Calvo en Derecho internacional teórico y práctico de Europa y América , comúnmente conocida como Doctrina Calvo . La Doctrina Calvo proponía prohibir la intervención diplomática antes de que se agotaran los recursos locales.
La Doctrina Drago fue una respuesta a las acciones de Gran Bretaña, Alemania e Italia, que en 1902 habían bloqueado a Venezuela en respuesta a la negativa del gobierno venezolano a pagar su enorme deuda externa, adquirida bajo administraciones anteriores a la toma del poder del presidente Cipriano Castro . El Secretario de Estado John Hay se sorprendió por la referencia a la Doctrina Monroe y tardó seis semanas en responder citando el mensaje anual de Theodore Roosevelt al Congreso en 1901: "No garantizamos a ningún estado que no sea castigado si se comporta mal". [1]
El propio Roosevelt, aunque prodigó elogios a la doctrina de Drago en años posteriores, había escrito antes, en su calidad de vicepresidente, al diplomático alemán Hermann Speck von Sternburg : "si algún Estado sudamericano se porta mal con algún país europeo, que ese país europeo le dé una paliza". [1]
La Doctrina Drago fue utilizada por Venezuela como justificación para su voto a favor de Argentina en la reunión de la Organización de Estados Americanos sobre la crisis de la deuda argentina que involucró a NML Capital .