Dos escuelas bajo un mismo techo [a] es un término para designar a las escuelas en Bosnia y Herzegovina que se basa en la segregación étnica de los niños con el pretexto de que hablan diferentes idiomas. [2] Los niños de dos grupos étnicos, bosnios y croatas , asisten a clases en el mismo edificio, pero separados físicamente entre sí y reciben planes de estudio separados. [3] Los niños de un grupo étnico entran a la escuela por una puerta, mientras que los niños de otro grupo étnico entran por otra. En la Federación de Bosnia y Herzegovina , 57 escuelas funcionaron de esta manera en el año 2010. [4] Los estudiantes llevan años protestando contra la segregación, advirtiendo que aumenta el odio interétnico. [2] En 2018, quedaban 56 escuelas de este tipo. [5] Este fenómeno de separación étnica se atribuye a la guerra croata-bosnia (1992-1994) y a la creación de Herzeg-Bosnia en el territorio de Bosnia y Herzegovina. Croacia sigue financiando el sistema de escuelas públicas con un plan de estudios croata independiente en Bosnia y Herzegovina. [5]
El 18 de noviembre de 1991, los elementos extremistas del liderazgo croata en Bosnia y Herzegovina, encabezados por Mate Boban y Dario Kordić (que más tarde fue condenado por el TPIY por crímenes de guerra ), proclamaron la existencia de la Comunidad Croata de Herzeg-Bosnia, como una comunidad separada. "conjunto político, cultural, económico y territorial", en el territorio de Bosnia y Herzegovina . [6] Tras el establecimiento de Herzeg-Bosnia en noviembre de 1991, y especialmente a partir de mayo de 1992, los dirigentes de Herzeg-Bosnia emprendieron esfuerzos continuos y coordinados para dominar y "croatizar" (o limpiar étnicamente) los municipios que, según ellos, formaban parte de Herzeg. -Bosnia (principalmente en Herzegovina y Bosnia Central ), con una creciente persecución y discriminación dirigida contra la población bosnia . [7] El Consejo de Defensa Croata (HVO), la formación militar de los croatas, tomó el control de muchos gobiernos y servicios municipales, destituyendo o marginando a los líderes bosnios locales. Muchos bosnios fueron destituidos de puestos en el gobierno y en empresas privadas; y los bosnios en general fueron cada vez más acosados. Muchos de ellos fueron deportados a campos de concentración : Heliodrom , Dretelj , Gabela , Vojno y Šunje. [7] [8] Las autoridades de Herzeg-Bosnia y las fuerzas militares croatas tomaron el control de los medios de comunicación e impusieron ideas y propaganda croatas . [7] Se introdujeron los símbolos y la moneda croatas , y se introdujeron los planes de estudios croatas y el idioma croata en las escuelas. [7]
En junio de 1992, la atención se centró en las ciudades de Bosnia central, Novi Travnik y Gornji Vakuf , donde los esfuerzos del Consejo de Defensa Croata (HVO) por hacerse con el control encontraron resistencia. El 18 de junio de 1992, la Defensa Territorial de Bosnia en Novi Travnik recibió un ultimátum del HVO que incluía demandas de abolir las instituciones existentes en Bosnia y Herzegovina, establecer la autoridad de la Comunidad Croata de Herzeg-Bosnia y jurarle lealtad, subordinar la Defensa Territorial al HVO y expulsar a los refugiados musulmanes, todo ello en un plazo de 24 horas. Los bosnios rechazaron el ultimátum que resultó en el ataque de las fuerzas croatas el 19 de junio. Se desencadenó oficialmente la guerra croata-bosnia. [8] En marzo de 1994 se firmó en Washington y Viena un acuerdo de paz mediado por los Estados Unidos entre los croatas en guerra (representados por la República de Croacia ) y Bosnia y Herzegovina , conocido como el Acuerdo de Washington . Según el acuerdo, el territorio combinado en poder de Herzeg-Bosnia y el gobierno bosnio se dividió en diez cantones autónomos, poniendo fin a Herzeg-Bosnia y estableciendo la Federación de Bosnia y Herzegovina .
A pesar del establecimiento de la Federación de Bosnia y Herzegovina, el sistema educativo dio lugar a que más de 50 escuelas estuvieran divididas entre líneas étnicas, principalmente en Bosnia y Herzegovina central. [9] La OSCE destacó el cantón de Bosnia Central y el cantón de Herzegovina-Neretva como áreas donde las autoridades locales siguen siendo particularmente reacias a fusionar escuelas. [9] La Oficina del Alto Representante (OHR), un organismo destinado a implementar los acuerdos de paz en Bosnia y Herzegovina, hizo ciertos esfuerzos para unificar el sistema educativo en áreas relacionadas, pero con poco éxito. Algunos croatas se oponen a la unificación de las escuelas alegando que perderían su identidad étnica en escuelas con etnias mixtas. Algunos bosnios apoyan la unificación alegando que las escuelas segregadas provocarían odio entre etnias que podría destruir Bosnia y Herzegovina. El 12 de junio de 2003, el Consejo de Implementación de la Paz (PIC) invitó al Ministerio Federal de Educación a implementar la unificación de "dos escuelas bajo un mismo techo" antes del próximo año escolar. Se suponía que una ley de 2003 sobre educación primaria y secundaria actuaría como unificador administrativo y legal de las escuelas, pero ha sido difícil de implementar en el complejo sistema educativo de Bosnia. [9] La Unión Democrática Croata (HDZ), el principal partido croata, detuvo la implementación de leyes de unificación en los cantones en los que tenían una influencia significativa, especialmente en el cantón de Bosnia Central. Como resultado, el Alto Representante Paddy Ashdown impuso una multa de 20.000 euros (21.980 dólares) al partido Unión Democrática Croata. [10] El 8 de julio de 2005, Paddy Ashdown destituyó a Nikola Lovrinović del cargo de Ministro de Educación en el cantón de Bosnia Central por no implementar leyes diseñadas para integrar las escuelas. [11] [12]
La destitución del ministro de la Unión Democrática Croata en el cantón de Bosnia Central en 2005 por la OAR no ha dado lugar a ningún progreso relacionado con el fin de la segregación en las escuelas todavía. Greta Kuna reemplazó la posición de Lovrinović y continuó la obstrucción apoyada por la Unión Democrática Croata. En 2007, su declaración conmocionó al público al responder a la pregunta sobre 'dos escuelas bajo un mismo techo': " El proyecto 'Dos escuelas bajo un mismo techo' no se suspenderá porque no se pueden mezclar manzanas y peras. Manzanas con manzanas y peras con peras ". - respondió el ministro Kuna. [13]
El 16 de febrero de 2010, el parlamento de la Federación de Bosnia y Herzegovina adoptó una resolución por la que se establecían departamentos escolares multiétnicos en las 57 escuelas del sur y el centro de Bosnia y Herzegovina. [14] Según los medios de Sarajevo era poco probable que se implementaran cambios, ni siquiera para el próximo año. [4]
En 2017, numerosos escritores, científicos, periodistas, activistas y otras figuras públicas destacados de Bosnia-Herzegovina, Croacia, Montenegro y Serbia firmaron la Declaración sobre la lengua común , [15] [16] [17] [18] que pide “ abolir todas las formas de segregación y discriminación lingüística en las instituciones educativas y públicas“.