La doctrina Ellemann-Jensen es un conjunto de principios en las relaciones internacionales [1] cuyo objetivo es aumentar la influencia global de las naciones más pequeñas. La doctrina no es un documento escrito, sino más bien un enfoque inspirado en el mandato del ex ministro de Asuntos Exteriores danés Uffe Ellemann-Jensen (1982-1993) , quien promovió la idea de que un país pequeño puede ganar influencia apoyando a los más grandes que comparten sus valores e ideales.
La doctrina Ellemann-Jensen sostiene que un país pequeño, como Dinamarca, puede influir en la política mundial mediante la construcción exitosa de alianzas para promover sus objetivos de política exterior. Una implicación tácita de esto es que un país pequeño, por lo tanto, también debería estar dispuesto a adoptar y apoyar los objetivos de sus aliados a cambio.
En el contexto de la historia política danesa, la doctrina puede verse como la ruptura oficial con la perspectiva aislacionista de la política internacional del "Espíritu de 1864". En 1864, Dinamarca perdió la Segunda Guerra de Schleswig , la última de una serie de derrotas militares que resultaron en la pérdida de tres cuartas partes de su territorio. El "Espíritu de 1864" puede resumirse en el lema "lo que se perdió hacia afuera debe ganarse hacia adentro"; la política danesa se convirtió en un alto nivel de deferencia hacia las naciones vecinas y un énfasis en el desarrollo interno. Por lo tanto, Dinamarca no se unió a ninguna de las alianzas europeas en ese momento y trató de permanecer al margen de los conflictos emergentes. Las inversiones militares fueron raras y principalmente defensivas. La idea que impulsaba estas políticas era que un país tan pequeño como Dinamarca sería incapaz de afectar al resto del mundo.
Después de la Primera Guerra Mundial , en la que Dinamarca se había mantenido neutral, Francia y los aliados le ofrecieron mayores extensiones de territorio alemán . Sin embargo, a diferencia de sus vecinos orientales, [ aclaración necesaria ] optó por un acuerdo mediante plebiscito que incluía derechos para los alemanes en Dinamarca y viceversa. Resultó parcialmente exitoso, ya que la frontera entre Dinamarca y Alemania siguió siendo una de las pocas fronteras que una Alemania resurgente no impugnó. Cuando Dinamarca fue invadida en la Segunda Guerra Mundial , el "Espíritu del 64" se vio esta vez en forma de una rápida rendición danesa y una posterior política de colaboración. Dado que Dinamarca no tenía ninguna posibilidad de derrotar a los invasores alemanes por sí sola, era inútil luchar. La política salvó vidas danesas, pero permitió a Alemania ocupar el país con tropas mínimas, liberando tropas para el asalto a Francia. La respuesta de Dinamarca contrasta marcadamente con la fuerte oposición a la invasión alemana dada por Noruega, por ejemplo.
Las primeras grietas en la política aislacionista se produjeron después de la Segunda Guerra Mundial, cuando Dinamarca, temerosa de la ocupación soviética de sus islas bálticas, se unió a la OTAN . Esto se amplió aún más durante las llamadas "políticas de notas a pie de página" de la década de 1980, en las que los socialdemócratas daneses buscaron un debilitamiento político de la alianza de la OTAN, de manera muy similar a Francia, mediante una táctica de inserción de notas a pie de página que contenían reservas u objeciones en todos los documentos de la OTAN que Dinamarca aprobaba.
El verdadero regreso de Dinamarca a la escena política mundial se produjo durante el ministerio de Asuntos Exteriores de Uffe Ellemann-Jensen, durante el cual Dinamarca realizó una serie de audaces acciones internacionales. Cabe destacar que Dinamarca lideró el reconocimiento europeo de la independencia restaurada de los Estados bálticos en 1991, cuando se convirtió en el primero en restablecer relaciones diplomáticas. [ especificar ] Menos conocido es su envío de un pequeño número de asesores militares a las naciones bálticas, una acción a la que rápidamente se sumaron otras naciones nórdicas, lo que finalmente formó una exitosa campaña de cabildeo dentro del mundo occidental para un rápido reconocimiento de los estados bálticos.
Bajo el siguiente gobierno, encabezado por los socialdemócratas daneses , se perpetró la doctrina Ellemann-Jensen, y Dinamarca no sólo envió fuerzas de paz a los Balcanes en los años 1990, sino que además no tuvo reparos en enviarlas a luchar si era necesario. Dinamarca también se hizo más vocal en las Naciones Unidas , lanzando, por ejemplo, resoluciones contra los abusos de los derechos humanos en China .
El ex primer ministro Anders Fogh Rasmussen , que sucedió a Uffe Ellemann-Jensen como líder del Partido Liberal, desplegó tropas danesas en la guerra de Irak de 2003 , argumentando que era, en efecto, una batalla entre el bien y el mal. Rasmussen también se convirtió en el primer primer ministro danés en denunciar oficialmente la política de colaboración danesa durante la Segunda Guerra Mundial. [2]