Toronto Parks, Forestry & Recreation ( PFR ) es la división del gobierno municipal de Toronto responsable del mantenimiento del sistema de parques municipales y los espacios naturales, la regulación y la prestación de servicios forestales urbanos y la entrega de programación recreativa en instalaciones operadas por la ciudad.
Con un presupuesto operativo anual bruto en 2022 de 481,9 millones [1] y un presupuesto de capital a 10 años de 2700 millones de dólares, la división opera 1473 parques con nombre, 839 campos deportivos, 137 centros comunitarios, casi 670 otras instalaciones recreativas y también responsable de los más de 3 millones de árboles de la ciudad. PF&R emplea a más de 4.000 personas permanentes y temporales, a tiempo completo y a tiempo parcial, sindicalizados y no sindicalizados, y es uno de los servicios más grandes de la ciudad. [2] [3] [4] La división está dirigida por un gerente general, actualmente Janie Romoff, y es organizativamente parte del grupo de Servicios Sociales y Comunitarios de la ciudad.
En 1884, se creó oficialmente un grupo administrativo llamado Comité de Jardines y Paseos Públicos para supervisar los parques y espacios verdes de la ciudad. Antes de eso, la ciudad en su conjunto era responsable de ellos (es decir, un gran espacio público de reserva al sur de Front Street desde Yonge hasta Spadina) desde la incorporación de Toronto en 1834. [5] En el siglo XIX, el enfoque del comité se trataba del mantenimiento de espacios verdes y la provisión de paseos y jardines; no se abordó mucho en términos de actividades recreativas o instalaciones recreativas. A principios del siglo XX, las condiciones sociales de la ciudad cambiaron drásticamente y las actividades recreativas supervisadas se convirtieron en un tema de interés. El siglo XX también marcó el desarrollo de parques infantiles en la ciudad. En 1912 no había parques infantiles; en 1947 había 121. También se abrieron instalaciones recreativas y para picnic en los parques de la ciudad. En 1945, el departamento recibió la responsabilidad de supervisar la creación y el mantenimiento de centros comunitarios. En 1947, el departamento pasó a llamarse Departamento de Parques y Recreación . [5]
Tras la fusión de Toronto en 1998 , el antiguo departamento Metro Toronto Parks and Culture se fusionó con el departamento homólogo en cada uno de los antiguos municipios para formar el actual departamento:
En 2005, el Departamento de Parques y Recreación se dividió en la División de Parques, Silvicultura y Recreación y la División de Desarrollo Económico y Cultura .
La división depende de un administrador municipal adjunto y, con el nuevo comité ejecutivo, su función será supervisada por dos concejales que son jefes de los comités permanentes del ayuntamiento:
La División de Parques, Silvicultura y Recreación es responsable de:
La visión de Parques, Silvicultura y Recreación es que Toronto sea conocida en el mundo como una “Ciudad dentro de un parque”, un tapiz de parques, espacios abiertos, ríos y calles que conectarán sus vecindarios y los unirán con su limpia y vibrante orilla del lago. [7]
La división está organizada en seis ramas: Recreación Comunitaria; parques; Silvicultura Urbana; Servicios de administración; Desarrollo de parques y proyectos capitales; y Política y planificación estratégica. [8]
Community Recreation es responsable de proporcionar programación recreativa. Opera 137 centros comunitarios, 48 plataformas de hielo cubiertas, 64 plataformas de hielo al aire libre, 65 piscinas cubiertas y 59 piscinas al aire libre. [4] La mayoría de los instructores y el personal del programa son contratados a tiempo parcial. [9] La sucursal cuenta con cuatro áreas de servicio, recreación comunitaria, deportes acuáticos, atención al cliente y estándares e innovación. [10]
La sucursal se organiza en cinco distritos, siguiendo el modelo de los antiguos municipios: Etobicoke/York (Oeste), North York (Norte), Scarborough (Este), Toronto/East York (Sur) y West Toronto/York (separado de Etobicoke/ York y Toronto/East York en 2018). [11]
Aquatics es parte de Community Recreation y es responsable del funcionamiento de las 65 piscinas cubiertas de la ciudad, 59 piscinas al aire libre de temporada, 100 piscinas para niños, 93 áreas de chapoteo, el parque acuático Kidstown y de proporcionar programas de instrucción acuática. [4] [12] PFR opera varias piscinas de tamaño olímpico, incluido el Centro Deportivo Panamericano de Toronto y el Etobicoke Olympium. Los programas de instrucción incluyen el programa Aprender a nadar y los niveles Ultra, que se desarrollaron con Life Saving Society , SPLASH Swim Team, mejora de brazada, cursos de salvavidas junior [13] y cursos de salvamento que incluyen la certificación National Lifeguard . [14] La natación recreativa se ofrece de forma gratuita en todas las piscinas operadas por la división. [10]
La ciudad también emplea socorristas a lo largo del paseo marítimo durante los meses de verano. [15] El programa de supervisión de la zona costera anteriormente dependía de la policía de Toronto como Servicio de Salvavidas de la Policía de Toronto, pero fue transferido al PFR luego de una iniciativa de modernización de 2017. [dieciséis]
La división publica un folleto semestral llamado FUN Guide, que proporciona información sobre programas y servicios disponibles para personas de todas las edades. Hay un folleto elaborado para cada distrito de la ciudad: Etobicoke York, North York, Scarborough, Toronto & East York y West Toronto York. El folleto está organizado por temas tales como: Servicios adaptados/integrados, preescolar, inscripción, artes, campamentos, fitness y bienestar, empleos, liderazgo, adultos mayores, permisos, patinaje, esquí y snowboard, deportes, natación, juventud y voluntarios. [17] Otras actividades y servicios recreativos proporcionados por la división son: instalaciones para acampar, centros comunitarios, ciclismo, caminatas de descubrimiento, golf y tenis. [18]
La ciudad ofrece un subsidio para ayudar a personas y familias de bajos ingresos a acceder a programación recreativa, proporcionado en forma de crédito en el sistema "efun" de la ciudad. A partir de 2018, el crédito es de $537 para niños y jóvenes, y de $249 para adultos y personas mayores. [19]
Las responsabilidades de Parques incluyen la operación de aproximadamente 1500 parques, brindar servicio de ferry hacia y desde las islas de Toronto , administrar las dos granjas de animales y el zoológico de High Park , administrar el programa de jardines comunitarios y proporcionar plantas para los jardines e invernaderos de la ciudad. [4] Los parques públicos se rigen por el Capítulo 608 del Código Municipal de Toronto . [20]
En 2003, Parques introdujo equipos móviles de extensión cuyo objetivo es conectar a la población sin hogar en el sistema de parques con agencias y otras divisiones de la ciudad que brindan apoyo. El programa realiza visitas a parques y visitas de seguridad en toda la ciudad. [21] [22]
Una serie de senderos autoguiados en diversos parques de la ciudad a lo largo de ríos, barrancos y playas que tienen importancia cultural e histórica:
La Silvicultura Urbana es responsable de mantener el bosque urbano de la ciudad protegiendo los árboles y manteniendo su salud, y de hacer cumplir e implementar los estatutos y las políticas de la ciudad relacionadas con la silvicultura y los árboles. [4] Los árboles se rigen por el Capítulo 813 del Código Municipal de Toronto . [23]
La división depende de un administrador municipal adjunto y está dirigida por un gerente general. PFR se divide en:
Antiguamente, la división organizaba la ciudad en cinco distritos: Norte, Sur, Este, Oeste y Servicios Centrales y Costanera. Los Servicios Centrales y el Distrito Waterfront eran responsables de los asuntos interurbanos, así como de servicios específicos como los servicios de ferry. Los distritos norte, este, sur y oeste se dividieron en tres áreas físicas. Cada una de estas subdivisiones contaba con un gerente encargado de la operación de la programación, instalaciones y parques recreativos; una Sección de Servicios Técnicos y Silvicultura Urbana responsable de la prestación de servicios forestales, mantenimiento de instalaciones y parques, y apoyo de limpieza; y un Coordinador de Apoyo a Operaciones a cargo de supervisar la cohesión de su subdivisión con otros así como con la comunidad. [24]
Los camiones se pueden identificar con la marca denominativa de la ciudad en la parte delantera y en la carrocería del lado del pasajero, con "Llame al 311" debajo. Algunos camiones están equipados con luces ámbar.
La sucursal de Parks también opera cinco ferries (cuatro son ferries de pasajeros) que viajan a las islas de Toronto (ver también ferries a la isla de Toronto ) [25]
En septiembre de 2020, la ciudad estimó que entre 350 y 400 personas vivían en campamentos para personas sin hogar en el sistema de parques. [26] Durante la pandemia de COVID-19 , las medidas sanitarias en los refugios fueron inadecuadas, lo que provocó un aumento de los campamentos en los parques. [27] En octubre de 2020, el Tribunal Superior de Ontario dictaminó que la ciudad no cumplió con las medidas de distanciamiento físico en el sistema de refugios. [28] La ordenanza que prohíbe acampar y establecer campamentos en parques fue impugnada por un grupo de residentes sin hogar en 2020 alegando que violaba la Carta de Derechos y Libertades . Un tribunal rechazó la moción y dictaminó que la Carta no otorga el derecho a vivir en parques. [ cita necesaria ]