Los Distritos de Portugal ( en portugués : Distritos de Portugal ) son las subdivisiones administrativas de primer nivel más importantes del Portugal continental . Actualmente, Portugal continental está dividido en 18 distritos .
Como división administrativa, cada distrito sirve principalmente como área de jurisdicción de un gobernador civil , que actúa como delegado local del Gobierno Central de Portugal .
Los Distritos de Portugal fueron creados por decreto real de 18 de julio de 1835. En el territorio continental portugués corresponden a los distritos actuales, con excepción del Distrito de Setúbal, fruto de la escisión del Distrito de Lisboa en 1926. Este decreto no afectó al entonces extenso imperio colonial.
La Constitución portuguesa de 1976 especifica que Portugal sólo tiene, como divisiones de primer nivel, las regiones autónomas ( Azores y Madeira ) y las regiones administrativas (que se crearán en Portugal continental). Según la Constitución, los distritos se disociarán en los territorios en los que se haya creado una región autónoma o administrativa.
Los distritos fueron abolidos en las Azores y Madeira en 1976, cuando se crearon las regiones autónomas . En 1998, se presentó a referéndum una propuesta para crear ocho regiones administrativas en Portugal continental y, por lo tanto, extinguir los distritos. La propuesta fue rechazada en las urnas y, por lo tanto, los distritos continuaron existiendo en Portugal continental. A pesar de su abolición en las regiones autónomas, las áreas de los tres antiguos distritos de las Azores todavía se utilizan como áreas de jurisdicción de algunas entidades gubernamentales y no gubernamentales, como las direcciones de finanzas de distrito (oficinas regionales de la Autoridad Tributaria) y los campeonatos de fútbol de distrito.
Sin embargo, la importancia de los distritos ha ido disminuyendo. En los últimos años, algunas competencias administrativas, financieras y políticas se han entregado a las CCDR (Comissão de Coordenação e Desenvolvimento Regional, en español: Comisión de Coordinación y Desarrollo Regional) y a los municipios, en detrimento de los distritos. En 2003, se permitió a los municipios portugueses organizarse en comunidades intermunicipales ( comunidades intermunicipales ) y áreas metropolitanas ( áreas metropolitanas ), lo que permitió una disminución de la importancia de los distritos.
Además, la abolición de los distritos es un tema que volvió a ser discutido en la sociedad portuguesa. En 2009, durante la campaña para las elecciones legislativas de 2009 , el líder del Partido Socialista , José Sócrates , prometió un nuevo referéndum para las regiones administrativas [1] y, por lo tanto, la abolición de los distritos, si ganaba las elecciones. Otras personalidades apoyan la creación de regiones administrativas y, por lo tanto, la abolición de los distritos.
A pesar de estar en proceso de ser eliminados por las políticas de descentralización del gobierno, los distritos siguen siendo la subdivisión más relevante del país al servir de base para una serie de divisiones administrativas como distritos electorales , comandos regionales de policía y protección civil ; asociaciones de distritos deportivos; y campeonatos.
El 8 de septiembre de 2011, un decreto del Gobierno portugués extinguió de facto todos los cargos de gobernador civil al transferir la mayor parte de sus funciones a otros órganos. Como la existencia de los gobernadores civiles todavía está incluida en la Constitución portuguesa, su extinción de iure solo puede ocurrir después de una enmienda constitucional.
En Portugal continental, a efectos administrativos, los distritos se siguen utilizando como áreas de jurisdicción de las delegaciones locales y oficinas de campo de varios ministerios y agencias gubernamentales. Algunos de los organismos que tienen cada distrito como área de jurisdicción son:
Además:
Para fines no gubernamentales, los distritos se utilizan como área de jurisdicción de muchas entidades, entre ellas:
Siguiendo el modelo del Portugal europeo, los principales territorios portugueses de ultramar ( Angola , Mozambique y la India portuguesa ) también se dividieron en distritos. En estos territorios, cada distrito estaba dirigido por un gobernador de distrito, subordinado al gobernador general . En Angola y Mozambique , las antiguas áreas de distrito coinciden en su mayoría con las áreas de provincia modernas. En la antigua India portuguesa, los distritos de Damão y Diu siguen siendo divisiones del actual territorio de la unión de Daman y Diu , mientras que el actual estado de Goa (antiguo distrito de Goa) ahora está dividido en dos distritos.