El director de inteligencia nacional ( DNI ) es un alto funcionario del gobierno de los Estados Unidos a nivel de gabinete , requerido por la Ley de Reforma de Inteligencia y Prevención del Terrorismo de 2004 para servir como jefe ejecutivo de la Comunidad de Inteligencia de los Estados Unidos (CI) y para dirigir y supervisar el Programa Nacional de Inteligencia (NIP). Todas las agencias de la CI reportan directamente al DNI. El DNI también sirve, por invitación, como asesor del presidente de los Estados Unidos, el Consejo de Seguridad Nacional y el Consejo de Seguridad Nacional en todos los asuntos de inteligencia. El DNI, con el apoyo de la Oficina del Director de Inteligencia Nacional (ODNI), produce el Informe Diario del Presidente (PDB), un documento clasificado que incluye inteligencia de todas las agencias de la CI, entregado cada mañana al presidente de los Estados Unidos. [1]
El presidente George W. Bush fortaleció el papel del DNI el 30 de julio de 2008, con la Orden Ejecutiva 13470 [2] , que, entre otras cosas, solidificó la autoridad del DNI para establecer objetivos para la recopilación y análisis de inteligencia y para establecer políticas para el intercambio de inteligencia con agencias extranjeras y para la contratación y despido de altos funcionarios de inteligencia. [3] El presidente Obama le dio al DNI mayor responsabilidad por toda la protección de fuentes y denuncia de irregularidades de la IC mediante la Directiva de Política Presidencial 19 el 10 de octubre de 2012.
Según el artículo 50 USC § 3026, "en circunstancias ordinarias, es deseable" que el director o el subdirector principal de inteligencia nacional sea un oficial comisionado en servicio activo en las fuerzas armadas o que tenga capacitación o experiencia en actividades y requisitos de inteligencia militar. Solo uno de los dos puestos puede ser ocupado por un oficial militar en un momento dado. El estatuto no especifica qué rango tendrá el oficial comisionado durante su permanencia en cualquiera de los dos puestos. El DNI, que es designado por el presidente de los Estados Unidos y está sujeto a la confirmación del Senado de los Estados Unidos , sirve a voluntad del presidente .
El puesto fue elevado a un rol de nivel de gabinete durante la administración de Donald J. Trump , un estatus que ha mantenido durante toda la administración de Joseph R. Biden, Jr. Actualmente, el DNI asiste a todas las reuniones del gabinete y se comunica con la Oficina Ejecutiva del Presidente de los Estados Unidos y otros secretarios del gabinete en el desempeño de sus funciones.
Antes de que se estableciera formalmente el DNI, el jefe de la Comunidad de Inteligencia de los Estados Unidos era el director de inteligencia central (DCI), quien al mismo tiempo se desempeñaba como director de la Agencia Central de Inteligencia (CIA).
La Comisión del 11 de septiembre recomendó establecer la posición del DNI en su Informe de la Comisión del 11 de septiembre , que no se publicó hasta el 22 de julio de 2004, ya que había identificado importantes fallos de inteligencia que ponían en duda la capacidad de la comunidad de inteligencia para proteger los intereses estadounidenses contra ataques terroristas extranjeros.
El 19 de junio de 2002, los senadores Dianne Feinstein , Jay Rockefeller y Bob Graham presentaron la ley S. 2645 para crear el cargo de Director de Inteligencia Nacional. Pronto le siguieron otras leyes similares. Después de un considerable debate sobre el alcance de los poderes y autoridades del DNI, el Congreso de los Estados Unidos aprobó la Ley de Reforma de Inteligencia y Prevención del Terrorismo de 2004 por 336 votos a favor y 75 en contra en la Cámara de Representantes y 89 en contra en el Senado . El presidente George W. Bush firmó el proyecto de ley el 17 de diciembre de 2004. Entre otras cosas, la ley estableció el cargo de DNI como líder designado de la Comunidad de Inteligencia de los Estados Unidos y prohibió al DNI servir como director de la CIA o jefe de cualquier otro elemento de la comunidad de inteligencia al mismo tiempo. Además, la ley requería que el Director de la CIA informara de las actividades de su agencia al DNI.
Los críticos dicen que los compromisos durante la elaboración del proyecto de ley llevaron al establecimiento de un DNI cuyos poderes son demasiado débiles para liderar, gestionar y mejorar adecuadamente el desempeño de la comunidad de inteligencia. [4] En particular, la ley dejó al Departamento de Defensa de los Estados Unidos a cargo de la Agencia de Seguridad Nacional (NSA), la Oficina Nacional de Reconocimiento (NRO) y la Agencia Nacional de Inteligencia Geoespacial (NGA).
El primer director de inteligencia nacional fue el ex embajador de Estados Unidos en Irak John Negroponte , quien fue designado el 17 de febrero de 2005 por el presidente George W. Bush, sujeto a la confirmación del Senado de Estados Unidos. Se informó que la primera opción del presidente Bush para el puesto de DNI fue el ex director de la CIA Robert M. Gates , quien se desempeñaba como presidente de la Universidad Texas A&M , pero que rechazó la oferta. [5] Negroponte fue confirmado por una votación del Senado de 98 a 2 el 21 de abril de 2005, y fue juramentado por el presidente Bush el mismo día.
El 13 de febrero de 2007, Mike McConnell se convirtió en el segundo director de inteligencia nacional, después de que Negroponte fuera nombrado subsecretario de Estado . Donald M. Kerr fue confirmado por el Senado de los EE. UU. como subdirector principal de inteligencia nacional el 4 de octubre de 2007 y juró el cargo el 9 de octubre de 2007. Kerr, de Virginia, fue anteriormente director de la Oficina Nacional de Reconocimiento y subdirector de ciencia y tecnología en la CIA antes de eso. Anteriormente en su carrera, fue subdirector del FBI , a cargo de su División de Laboratorio de 1997 a 2001.
El 20 de julio de 2010, el presidente Barack Obama nominó al teniente general retirado de la Fuerza Aérea James Clapper como el cuarto DNI. Clapper fue confirmado por el Senado de los EE. UU. el 5 de agosto y reemplazó al director interino David C. Gompert . Esto siguió al despido por parte de Obama del tercer DNI, el almirante retirado de la Armada Dennis C. Blair , cuya renuncia se hizo efectiva el 28 de mayo de 2010. [6]
El quinto DNI, Dan Coats , el sexto DNI, John Ratcliffe , y los DNI interinos Joseph Maguire , Richard Grenell y Lora Shiao , sirvieron entre el 16 de marzo de 2017 y el 21 de enero de 2021, durante la administración del presidente Donald Trump .
La séptima y actual DNI es Avril Haines , quien asumió el cargo el 21 de enero de 2021. La primera mujer en ocupar el cargo, fue nominada por el presidente electo Joe Biden el 23 de noviembre de 2020 [7] y confirmada por el Senado el 20 de enero de 2021. [8]
Declan McCullagh , de News.com, escribió el 24 de agosto de 2007 que el sitio del DNI estaba configurado para impedir que todos los motores de búsqueda indexaran cualquier página de DNI.gov. Esto hizo que el sitio web del DNI fuera invisible para todos los motores de búsqueda y, a su vez, para cualquier consulta de búsqueda. [9] Ross Feinstein, portavoz del DNI, dijo que el encubrimiento se eliminó el 3 de septiembre de 2007. "Ni siquiera estamos seguros de cómo llegó allí (el archivo robots.txt )", pero de alguna manera volvió a ocultarse al día siguiente. El 7 de septiembre, McCullagh informó que el DNI parecía estar abierto nuevamente a las búsquedas en la web. [10]
En septiembre de 2007, la Oficina del DNI publicó los " Planes de 100 y 500 días de la Comunidad de Inteligencia para la Integración y la Colaboración ". Estos planes incluyen una serie de iniciativas diseñadas para sentar las bases para una mayor cooperación y reforma de la Comunidad de Inteligencia de los Estados Unidos. [11]
La Ley de Reforma de Inteligencia y Prevención del Terrorismo de 2004 estableció la Oficina del Director de Inteligencia Nacional (ODNI) como una agencia independiente para ayudar al DNI. El objetivo de la ODNI es integrar eficazmente la inteligencia extranjera, militar y nacional en defensa de la patria y de los intereses de los Estados Unidos en el extranjero. [12] La ODNI tiene alrededor de 1.750 empleados. [13] Su sede está en McLean, Virginia .
El 23 de marzo de 2007, el DNI Mike McConnell anunció cambios organizativos, que incluían:
La ODNI continuó evolucionando bajo la dirección de los sucesivos directores, culminando en una organización centrada en la integración de inteligencia en toda la comunidad. [ cita requerida ]
La dirección de la ODNI incluye al director, al subdirector principal y al director de operaciones. [14] Además, el Director de Inteligencia de Defensa reporta al DNI.
Hay dos direcciones, cada una dirigida por un Director Adjunto de Inteligencia Nacional: [14] [15]
Hay cinco centros de misión, cada uno dirigido por un director de ese centro: [14] [15]
También existen cuatro oficinas de supervisión: [14] [15]
El USIC comprende 17 agencias y organizaciones de inteligencia:
Cargo que sucedió al Director de la Agencia Central de Inteligencia .
La línea de sucesión del director de inteligencia nacional es la siguiente: [17]
John Sherman, director de información (CIO) de la Comunidad de Inteligencia (IC), anunció hoy que dejará la Oficina del Director de Inteligencia Nacional en junio para desempeñarse como director adjunto principal de información del Departamento de Defensa de los EE. UU.