La Dirección , o Directorio ( ucranio : Директорія , romanizado : Dyrektoriia ) fue un comité estatal revolucionario colegiado provisional de la República Popular de Ucrania , formado inicialmente el 13 y 14 de noviembre de 1918 durante una sesión de la Unión Nacional Ucraniana en rebelión contra el Estado ucraniano . [a 1] Durante el Levantamiento Anti-Hetman fue nombrado Consejo Ejecutivo de Asuntos Estatales . [a 2] Su autoridad fue ampliada por el Congreso Laborista de Ucrania del 23 al 28 de enero de 1919.
Después de intentos fallidos de reunir miembros del comité, este se disolvió el 10 de noviembre de 1920. El 12 de noviembre de 1920, mediante la Ley sobre la Autoridad Suprema Temporal y el Sistema Legislativo de la UNR, el consejo ejecutivo fue reformado para convertirse en un cargo de gobierno unipersonal.
La Dirección se formó hasta que se eligiera un nuevo consejo para formar el gobierno profesional. Se decidió no restablecer el funcionamiento de la Rada Central , favorecida por los eseristas centristas Mykhailo Hrushevsky y Vsevolod Holubovych . El nuevo consejo, el Congreso del Trabajo, nombró a la Dirección como Órgano Gubernamental Extraordinario en la protección de la república. Se le encargó promulgar leyes en ausencia del Congreso del Trabajo debido a la situación política del país, mientras que el Consejo de Ministros del Pueblo recibió los poderes ejecutivos. La Dirección estaba formada por cinco delegados de varios partidos y grupos de representación.
Vynnychenko abandonó el gobierno (10 de febrero de 1919) con la esperanza de que la Dirección estableciera conversaciones amistosas con representantes de la Entente [a 3] mientras Petliura abandonaba a los SDPistas , demostrando así que el gobierno ucraniano había cambiado su agenda política y ya no era el mismo. uno que había firmado el tratado en Brest-Litovsk el 9 de febrero de 1918. A la luz de eso, también se nombró un nuevo Primer Ministro, Serhiy Ostapenko , que encabezó su gobierno no socialista desde el 11 de febrero de 1919. Cuando las conversaciones fracasaron, Ostapenko fue reemplazado. por Borys Martos el 9 de abril de 1919.
: Presidente de la Dirección
Durante dos años (diciembre de 1918 a noviembre de 1920) hubo cinco gobiernos antes de que la Dirección se exiliara oficialmente a finales de 1920. Entre el 15 de diciembre y el 25 de diciembre de 1918 se produjo un enfrentamiento entre el Comité Revolucionario de Kiev y el Ejecutivo provisional. Consejo de Asuntos Estatales (TRZDS) en Vinnytsia. Pasaron un par de semanas antes de que se formara el nuevo gobierno el 26 de diciembre, encabezado por Volodymyr Chekhivsky como Presidente del Consejo de Ministros del Pueblo (Primer Ministro).
En diciembre de 1918, el hetman del Estado ucraniano, Pavlo Skoropadskyi , fue depuesto después de que se estableciera la Dirección. [1] [2] [3]
Con la derrota de las potencias centrales en la Primera Guerra Mundial, Skoropadsky ya no podía contar con el apoyo de Alemania y Austria-Hungría . El 13 de noviembre de 1918, los oponentes de Skoropadky crearon un organismo rival conocido como Directorio, cuyas fuerzas estaban encabezadas por los recién reformados fusileros de Sich . La mayoría de las tropas de Skoropadsky se unieron a la Dirección durante una Guerra Civil Ucraniana que duró un mes. Skoropadsky luego recurrió a algunos de los oficiales rusos que luchaban junto a Anton Denikin , formándolos en un Cuerpo Especial, pero estas tropas no pudieron enfrentar a las tropas del Directorio. El 19 de diciembre de 1918, las tropas del Directorio tomaron Kiev y derrocaron al régimen de Skoropadsky.
La Dirección restableció la República Popular de Ucrania (UNR). El nuevo régimen se debatía entre las facciones pronacionalistas, incluido el partido de los demócratas campesinos, y las facciones a favor de la unión federal con Rusia. Al final se dejó de lado la idea de restablecer la Rada Central y recuperar todos sus actos jurídicos, pero se conservaron los más importantes. El 26 de diciembre de 1918, la Dirección publicó su declaración para eliminar el régimen de Hetman.
A finales de 1918 el Directorio comenzó a estar dominado por el líder militar ucraniano, Symon Petliura .
Frente a muchos enemigos en todos lados, el ejército de la UNR estaba organizado para enfrentar cada amenaza. Al noreste estaban los bolcheviques , al sureste los blancos rusos , al suroeste los rumanos que tenían reclamos territoriales en Bucovina y Halychyna , y la fuerza de intervención francesa tomó Odessa en diciembre de 1918 para llenar el vacío de poder. dejado por los austriacos y alemanes en retirada. Al llegar rápidamente a cierto entendimiento con los franceses y los rumanos, el ejército de la UNR pudo emplear más hombres en otros frentes.
Al estallar grandes combates en enero de 1919, los ucranianos fueron rechazados y Kiev cayó en febrero de 1919. El gobierno se trasladó a Vinnytsia el 5 de febrero de 1919. Se produjo un truco político que la Dirección intentó jugar con la renuncia de Volodymyr Vynnychenko para demostrar un cambio. de poderes en el gobierno ucraniano y tal vez lograr una posible aceptación con la Entente. Symon Petliura abandonó el partido y reemplazó a Vynnychenko, que era demasiado conocido. Petliura asumió el cargo de presidente de la Dirección el 11 de febrero de 1919, una semana después de que el gobierno se trasladara a Podolia . Desgraciadamente, las conversaciones resultaron infructuosas. En mayo de 1919, los ejércitos del Directorio habían sido apretujados en una estrecha franja de tierra alrededor de Brody . La Dirección luego negoció con el gobierno de Polonia, que atacaba a los ucranianos por la espalda, con este alto el fuego, los ucranianos pudieron contraatacar y retomar Podilia y establecieron una nueva capital en Kamianets-Podilskyi . En julio, a las fuerzas de la UNR se unieron las fuerzas de la República de Ucrania Occidental , que habían sido expulsadas de Galicia por los polacos. Durante esa época (mayo de 1919), Denikin y su ejército blanco lanzaron una ofensiva contra los rojos, durante el verano y el otoño de ese año. Las fuerzas de la Guardia Blanca expulsaron a los Rojos del centro y este de Ucrania, dando así al Directorio otra oportunidad de recuperar Kiev . Pero los constantes contraataques de los Guardias Rojos y una mortal epidemia de tifus provocaron que las fuerzas de Petliura fueran expulsadas completamente de Ucrania hacia el bien establecido territorio de Polonia. Se produjo una crisis política dentro de la Dirección, cuyos miembros sufrieron fuertes injerencias en los asuntos del Consejo de Ministros del Pueblo. Por esta razón, Shvets y Makarenko fueron enviados al extranjero para ocuparse de asuntos estatales. Posteriormente, en mayo de 1920, ante la solicitud de Petliura de regresar, no respondieron y fueron despedidos.
En 1920, el ejército polaco se reorganizó con la ayuda de dos nuevas divisiones ucranianas para preparar una ofensiva contra las fuerzas de Denikin. Un tratado entre la UNR y Polonia en abril de 1920 preveía operaciones combinadas entre los dos ejércitos bajo el mando general polaco al tiempo que reconocía la soberanía polaca sobre el territorio de la antigua República Popular de Ucrania Occidental con la frontera que pasaba a lo largo del río Zbruch . En la guerra soviético-polaca de 1920 , los polacos y los ucranianos avanzaron uno al lado del otro, y la UNR se creó de nuevo cuando retomaron Kiev. Pero menos de un mes después, la contraofensiva de verano de los soviéticos dejó a los polacos y ucranianos en retirada, y a finales de 1920 se firmó un armisticio. Con esta gran decepción, las fuerzas de la UNR lanzaron un ataque por su cuenta contra los rojos desde territorio polaco, sin embargo que fue rápidamente derrotado. Fueron obligados a regresar a Galicia. En 1920 Polonia concluyó una disputa fronteriza mediante el Tratado de Riga con la Unión Soviética, cancelando así el Tratado de Varsovia . El Tratado de Riga dividió Ucrania occidental entre Polonia, Checoslovaquia y Hungría y dio a la Unión Soviética el control sobre el resto de la (actual) Ucrania (que se convirtió en la RSS de Ucrania ). [1]
En una primera etapa, la Dirección recuperó todos los derechos de los campesinos y trabajadores que estaban establecidos por las leyes aprobadas por la Rada Central :
Hasta la completa solución de la reforma agraria, el Directorio de la República Popular de Ucrania declara que todas las pequeñas propiedades campesinas y todas las propiedades obreras se dejarán para uso de sus antiguos propietarios, mientras que el resto de las tierras se transferirán a los campesinos con poco o No hay tenencias de tierras con prioridad para aquellos que se unieron a las fuerzas republicanas contra la lucha con el ex Hetman . La subordinación suprema sobre la tierra la ejerce el Directorio de la República Popular de Ucrania. Esta declaración se refiere también a las propiedades del monasterio, la iglesia y el gobierno. Para la introducción de la Reforma se organizó el Comité Popular de Tierras...
La Dirección canceló todos los códigos del anterior gobierno de Hetmanate en materia de políticas laborales. Se restableció la jornada laboral de ocho horas, así como la práctica de acuerdos de cooperación, los derechos de huelga de coalición y activistas y varios otros actos normativos.