La Oficina de Aduanas (abreviada BoC o BOC ; filipino : Kawanihan ng Adwana ) es una agencia del gobierno filipino que se encarga de recaudar derechos de aduana , impuestos especiales y otros impuestos indirectos en Filipinas. Es parte del Departamento de Finanzas de Filipinas .
La Oficina de Aduanas fue establecida el 6 de febrero de 1902 por el Gobierno Insular de las Islas Filipinas cuando estaba bajo control de los Estados Unidos de América , durante la Era Colonial Americana de Filipinas . [2]
Antes de la colonización europea, los habitantes de Filipinas comerciaban con otros del sudeste asiático . Como el dinero todavía no era el medio de cambio, la gente realizaba trueques de mercancías. Los gobernantes de los barangays cobraban tributos del pueblo antes de que se les permitiera dedicarse al comercio. La práctica de cobrar tributos pasó a formar parte de la Ley de Aduanas del País.
Durante la Era Colonial Española de Filipinas , España aprobó tres estatutos importantes:
Cuando los estadounidenses llegaron a Filipinas, el gobierno militar continuó aplicando el Código Arancelario español de 1891, que permaneció en vigor hasta que la Comisión Filipina promulgó la Ley de Revisión Arancelaria de 1901.
El 24 de octubre de 1900, la Comisión de Filipinas aprobó la Ley No. 33 aboliendo y cambiando el cargo de Capitán del Puerto a Recaudador de Aduanas en todos los puertos de entrada excepto el Puerto de Manila. Se mantuvo la designación de Capitán de Puerto en el Puerto de Manila .
Cuando se estableció el Gobierno Civil en Filipinas, las leyes más importantes aprobadas por la Comisión de Filipinas fueron las siguientes:
Cuando el Departamento de Justicia se convirtió en una oficina separada del Departamento de Finanzas, el servicio de aduanas permaneció bajo el paraguas de este último, estructura que se mantuvo hasta ese momento.
Después de que se estableció la Commonwealth de Filipinas , la Legislatura filipina promulgó la Ley de la Commonwealth No. 613, formando la Oficina de Inmigración como una oficina separada de la Oficina de Aduanas.
El 1 de mayo de 1947 la Dirección de Aduanas tiene como titular al Recaudador Insular de Aduanas. Estuvo asistido por el Recaudador Insular Adjunto de Aduanas. Ambos funcionarios fueron simultáneamente Recaudador de Aduanas y Recaudador Adjunto de Aduanas del Puerto de Manila. La República De conformidad con la Orden Ejecutiva No. 94 de la Ley de la República No. 52, el Presidente de Filipinas reorganizó los diferentes departamentos, oficinas, oficinas y agencias del gobierno de la República de Filipinas. En consecuencia, el Recaudador Insular de Aduanas pasó a ser Recaudador de Aduanas del Puerto de Manila. La reorganización entró en vigor el 1 de julio de 1947.
En 1957, el Congreso promulgó el Código Arancelario y de Aduanas de Filipinas, conocido como Ley de la República N° 1937, también conocida como “Ley Arancelaria de la República de Filipinas”. Esto entró en vigor el 1 de julio de 1957. La aprobación de esta ley por el extinto Congreso de Filipinas, sujeta a las disposiciones del Acuerdo Laurel-Langley, se convirtió en la primera expresión oficial de una política arancelaria filipina autónoma.
Antes de la aprobación de la Ley de la República de 1937, todas las importaciones procedentes de los Estados Unidos disfrutaban de exenciones totales de conformidad con la Ley Arancelaria Nº 1902, que fue adoptada mediante la Ley de la República Nº 3 como Ley Arancelaria de Filipinas.
De conformidad con la Orden Ejecutiva N° 94 de la Ley de la República N° 52, el Presidente de Filipinas reorganizó los diferentes departamentos, oficinas, oficinas y agencias del gobierno de la República de Filipinas. En consecuencia, el Recaudador Insular de Aduanas pasó a ser Recaudador de Aduanas del Puerto de Manila. La reorganización entró en vigor el 1 de julio de 1947.
En 1957, el Congreso promulgó el Código Arancelario y de Aduanas de Filipinas, conocido como Ley de la República N° 1937, también conocida como “Ley Arancelaria de la República de Filipinas”. Esto entró en vigor el 1 de julio de 1957. La aprobación de esta ley por el extinto Congreso de Filipinas, sujeta a las disposiciones del Acuerdo Laurel-Langley, se convirtió en la primera expresión oficial de una política arancelaria filipina autónoma.
El 28 de mayo de 2017, la Oficina de Aduanas (BOC) incautó metanfetamina por valor de 6.400 millones de dólares en dos almacenes en Barangay Ugong de Valenzuela, Metro Manila . El BOC dijo que actuaron basándose en un informe de inteligencia de la Administración General de Aduanas de China . La incautación se realizó de conformidad con una carta de autoridad emitida por el comisionado de la BOC, Nicanor Faeldon . Los funcionarios del BOC estuvieron acompañados por personal de la Oficina Nacional de Investigaciones y la Agencia Filipina Antidrogas que inspeccionaron los almacenes y encontraron el contrabando en cinco cilindros metálicos. [3]
Durante las audiencias del Senado y la Cámara de Representantes se dieron detalles sobre cómo se introdujo de contrabando el envío a Filipinas. El 16 de mayo de 2017, el barco Guang Ping Voyage No. 1719S, que transportaba el contenedor con la metanfetamina, llegó al Puerto Internacional de Contenedores de Manila (MICP) en Tondo, Manila . La carga del barco fue depositada al día siguiente por el agente de aduanas, Teejay Marcellana, quien afirma que el envío contenía utensilios de cocina. Al día siguiente, el importador de la mercancía, EMT Trading, propiedad de Eirene Tatad, pagó los derechos de aduana y derechos del envío. La firma dice que no tenían conocimiento de las drogas ilegales dentro del envío. Luego, el envío pasó por el carril verde donde los envíos no se escanearon con rayos X. Según el protocolo, los envíos aceptados por importadores nuevos o procedentes de China no podían pasar por la vía verde. Un camión registrado bajo Golden Strike Logistics transportó el contenedor desde el MICP el 23 de mayo. [4] El empresario chino Richard Tan, también conocido como Chen Ju Long, narró durante la audiencia en el Congreso que llamó a la Oficina de Aduanas a las 11 de la noche después de haber sido informado. sobre el envío de drogas ilegales. El agente de aduanas, Mark Taguba, afirma que Tan estaba detrás del contrabando de las drogas y dice que fue contratado por el empresario para "arreglar" el envío a través de un intermediario llamado Kenneth Dong. [4]
El Comité Blue Ribbon del Senado de Filipinas investigó y calificó al personal del BOC vinculado al caso de incompetente o corrupto. [5]
La Oficina tiene las siguientes funciones en virtud de la Ley de Aranceles y Modernización de Aduanas de 2015 (RA 10863): [6]
La Oficina de Aduanas está dirigida por un Comisionado, que es responsable de la administración general y la gestión de la oficina. El Comisionado cuenta con la asistencia de seis Comisionados Adjuntos y un Comisionado Adjunto, quienes supervisan el Grupo de Administración Interna, el Grupo de Monitoreo de la Recaudación de Ingresos, el Grupo de Coordinación de Operaciones y Evaluación, el Grupo de Inteligencia, el Grupo de Cumplimiento, el Grupo de Tecnología y Sistemas de Información de Gestión y el Grupo de Auditoría Posterior al Despacho.
El Servicio de Inteligencia e Investigación Aduanera (CIIS) es el servicio de la Oficina encargado de la recopilación, cotejo y evaluación de datos e información sobre actos de sabotaje económico y la realización de vigilancia, investigación y aprehensión de casos que involucren violaciones de derechos aduaneros, arancelarios leyes y regulaciones. [7]
La Oficina de Aduanas tiene 17 distritos aduaneros (como se enumeran a continuación). Cada Distrito Aduanero está dirigido y supervisado por un Recaudador de Distrito, asistido por tantos Recaudadores de Distrito Adjuntos como sean necesarios. Un Distrito Aduanero tiene un “puerto de entrada principal” designado. Generalmente, un puerto de entrada principal tiene su(s) “subpuerto(s) de entrada”.
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