El Decreto sobre el sistema de gobierno de Rusia [b] [1] fue una base de la nueva constitución declarada en 1918 en Rusia durante la Revolución Rusa de 1917 , durante el interregno de cinco meses entre la caída del gobierno de Alexander Kerensky y la declaración oficial de la República Federativa Soviética Socialista de Rusia . [2] Fue declarado formalmente el 18 de enero de 1918 [3] cuando la Asamblea Constituyente rusa elegida democráticamente redactó y adoptó la "Resolución sobre la forma de gobierno de Rusia", declarando a Rusia como una república federal democrática llamada "Federativa Democrática Rusa". República". Sin embargo, la Asamblea fue disuelta el mismo día por el Comité Ejecutivo Central Panruso controlado por los bolcheviques , lo que significa que la declaración no se llevó a cabo por considerarse que carecía de fuerza legal. [4]
Según la constitución, Rusia debía ser declarada república federal democrática. La base fundamental del estado era la democracia representativa y la federación de oblasts autónomos nacionales y territoriales . [5] Esto contrastaba con el proyecto de constitución decembrista, que proponía una monarquía constitucional federal sobre una base económica. Por primera vez, la estructura unitaria de Rusia habría sido abolida oficialmente y el país se habría declarado una federación, marcando el inicio del período federalista en la historia rusa. [3]
La Constitución concedía el sufragio universal a todos los ciudadanos de la República mayores de 20 años. [6] Esto habría sido cinco años menos que en el antiguo Imperio Ruso .
La mayoría de los deberes civiles, como el servicio militar obligatorio y los impuestos, se heredaron de la legislación del Imperio ruso.
El jefe de Estado habría sido el presidente de la República Federativa Democrática de Rusia, elegido para un mandato de un año [6] por mayoría de votos en el parlamento en los que participaron los diputados de ambas cámaras. [5] Los poderes presidenciales eran casi idénticos a los del Emperador : [6]
El presidente habría sido responsable de su trabajo ante el parlamento. Un enfoque similar del poder presidencial, denominado allí Ersatzkaiser , se utilizó más tarde en la Constitución alemana de 1919 .
Debido a la anulación de la Constitución , nunca ninguna persona fue elegida para este cargo.
Según el proyecto final de Constitución, adoptado en París el 20 de enero de 1920, el poder legislativo lo ejercería un parlamento bicameral . El Consejo de Estado de la República Federativa Democrática de Rusia formaría la cámara alta , elegida por las legislaturas regionales ( sejms ), [5] mientras que la Duma Estatal de la República Federativa Democrática de Rusia formaría la cámara baja , elegida directamente por los ciudadanos de la República. [5] [7]
Se asignaron a la Asamblea Constituyente rusa poderes constituyentes para crear una nueva constitución y cambiar el tipo de gobierno . [5]
Sin embargo, históricamente, la primera proclamación de la federación se hizo un poco antes: la Asamblea Constituyente de Rusia.
En su breve resolución del 6 (18) de enero de 1918, se consagró lo siguiente: "En nombre de los pueblos, el estado del constituyente ruso, la Asamblea Constituyente de toda Rusia decide: el estado ruso es proclamado por el Partido Democrático Ruso República Federal, que une pueblos y regiones en una unión indisoluble, dentro de los límites establecidos por la constitución federal. Por supuesto, las autoridades no consideraron que la resolución anterior, que no regulaba completamente todo el sistema de relaciones federales, tuviera fuerza legal. , especialmente después de la disolución de la Asamblea Constituyente.