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Marco de desarrollo local

Buckshaw Village, Lancashire, es un ejemplo de desarrollo planificado recientemente.

Un marco de desarrollo local es la estrategia de planificación espacial introducida en Inglaterra y Gales por la Ley de Planificación y Compra Obligatoria de 2004 y que se detalla en las Declaraciones de Política de Planificación 12. En la mayor parte de los dos países, el mantenimiento del marco es responsabilidad de los consejos de distrito ingleses y Consejos de área principal de Gales .

Fondo

Declaración de política de planificación 12 : Creación de comunidades sólidas, seguras y prósperas a través de la planificación espacial local (comúnmente abreviada como PPS 12 ), es un documento elaborado por el gobierno británico que establece la política del gobierno sobre la preparación de documentos de desarrollo local que comprenderán el desarrollo local. estructura. La versión actual se introdujo en junio de 2008 y reemplaza el PPS 12 original: Marcos de desarrollo local que se produjo en 2004.

El marco de desarrollo local reemplaza el sistema anterior de planes estructurales a nivel de condado y planes locales a nivel de distrito , y planes de desarrollo unitario para autoridades unitarias .

Se consideraba que el sistema anterior era demasiado inflexible y difícil de cambiar en el momento oportuno. El sistema marco de desarrollo local pretende mejorar esta situación reemplazando los planes antiguos con una nueva cartera de documentos de desarrollo local que pueden adaptarse para satisfacer las diferentes necesidades de un área particular y pueden actualizarse fácilmente.

Los marcos se prepararon dentro de una estrategia espacial regional (RSS) preparada para cada región por el Secretario de Estado (específicamente el Viceprimer Ministro ). Los marcos de desarrollo local debían tener en cuenta los RSS hasta su abolición en 2010.

Todos los PPS fueron reemplazados por el Marco de Políticas de Planificación Nacional en 2012. El Capítulo 3 establece los requisitos para la elaboración de planes.

Composición

Los documentos de desarrollo local en su conjunto deben establecer las políticas de la autoridad relativas al desarrollo y uso del suelo en su área. En el caso de los LDD incluidos en un plan de desarrollo de minerales y desechos, los LDD en conjunto también deben establecer las políticas de la autoridad relacionadas con el desarrollo de minerales y desechos.

Cada marco será una carpeta que contendrá una serie de documentos interrelacionados. La estrategia básica, los documentos del plan de desarrollo y la declaración de participación de la comunidad son obligatorios, siendo opcionales los demás documentos.

Esquema de desarrollo local

Se trata de un 'plan de proyecto' público que identifica qué documentos de desarrollo local se producirán, en qué orden y cuándo. El plan de desarrollo local actúa como punto de partida para que la comunidad y las partes interesadas conozcan las políticas de planificación de la autoridad local con respecto a un lugar o tema en particular, y cuál es el estado de esas políticas. También describe los detalles y el cronograma para la producción de todos los documentos que componen el marco de desarrollo local durante un período de tres años. Todas las autoridades locales presentaron sus planes de desarrollo local al Secretario de Estado a finales de marzo de 2005.

Documentos del plan de desarrollo.

Estos incluyen el documento de estrategia central y el plan local .

Declaración de participación comunitaria

El LIC debería explicar al público cómo participará en la preparación del marco. [1] Deberían establecer los estándares que debe cumplir la autoridad en términos de participación comunitaria, basándose en los requisitos mínimos establecidos en el Reglamento y el PPS 12 . Antes de que se adopte la declaración, las autoridades locales deben asegurarse de que cualquier trabajo de preparación del plan cumpla con estos requisitos mínimos.

Un resultado clave del SCI será fomentar la "carga inicial", lo que significa que la consulta con el público comienza en las primeras etapas del desarrollo de cada documento para que las comunidades tengan la mayor oportunidad de participar en la elaboración de planes y marcar la diferencia.

Informe de seguimiento anual

El Informe de Seguimiento Anual [2] lo presenta al Gobierno una autoridad de planificación local a finales de diciembre de cada año para evaluar el progreso y la eficacia de un Marco de Desarrollo Local, específicamente:

Para lograr este objetivo, el Informe de Monitoreo Anual incluye una variedad de indicadores locales y estándar (Productos Básicos).

Documentos opcionales del plan de desarrollo.

A veces, ciertas políticas de un documento antiguo siguen siendo efectivas cuando ese documento es reemplazado. Estas políticas se conocen como políticas "guardadas". [4]

Requisitos legales de todos los documentos de desarrollo local.

Deberán prepararse de acuerdo con el esquema de desarrollo local y deberán tener en cuenta [1]:

Los documentos del plan de desarrollo están sujetos a procedimientos rigurosos de participación comunitaria, consulta y examen independiente. Una vez adoptadas, las decisiones de control del desarrollo deben tomarse de acuerdo con los DPD, a menos que consideraciones materiales indiquen lo contrario.

Los DPD deben examinarse con una evaluación de sostenibilidad para garantizar que los efectos económicos, ambientales y sociales del plan estén en línea con los objetivos de desarrollo sostenible.

Objetivos clave del gobierno

  1. Flexibilidad [ cita necesaria ]
  2. Fortalecer la participación de la comunidad y las partes interesadas
  3. A veces, se concentran al principio: las autoridades locales toman decisiones clave en las primeras etapas de la preparación de los documentos de desarrollo local.
  4. Evaluación de sostenibilidad
  5. Gestión de programas
  6. Solidez: los documentos de desarrollo local deben tener una base sólida en términos de su contenido y el proceso mediante el cual se producen. También deben basarse en una base de evidencia sólida y creíble.

Crítica

En la práctica, muchas autoridades locales han encontrado dificultades para implementar los Marcos de Desarrollo Local. Aunque se lograron avances en los marcos de desarrollo local en los años 2012-2015, una evaluación realizada por Nathaniel Lichfield and Partners encontró que cualquier progreso era "marginal". [5] [6]

Ver también

Referencias

  1. ^ Consejo de East Riding of Yorkshire https://www.eastriding.gov.uk/planning-permission-and-building-control/planning-policy-and-the-local-plan/statement-of-community-involvement/
  2. ^ Ayuntamiento de Oxford https://www.oxford.gov.uk/info/20067/planning_policy/746/annual_monitoring_report
  3. ^ Ayuntamiento de Plymouth - Plan de acción del área de Derriford y Seaton https://www.plymouth.gov.uk/planningandbuildingcontrol/localdevelopmentframework/areaactionplans/derrifordandseatonareaactionplan
  4. ^ Ayuntamiento de Elmbridge, "Plan local: políticas guardadas". Archivado desde el original el 17 de julio de 2015 . Consultado el 16 de julio de 2015 .
  5. ^ "¿Por qué son tan importantes los marcos de desarrollo local? - Kingsley Smith Solicitors".
  6. ^ Equipo, Planificación del contenido del portal (9 de abril de 2015). "Informe de reclamaciones 'marginales' de progreso del plan local".

enlaces externos