La Declaración de Breda (fechada el 4 de abril de 1660) fue una proclamación de Carlos II de Inglaterra en la que prometía un perdón general por los crímenes cometidos durante la Guerra Civil Inglesa y el Interregno para todos aquellos que reconocieran a Carlos como rey legítimo; la retención por parte de los actuales propietarios de las propiedades adquiridas durante el mismo período; la tolerancia religiosa ; y el pago de los atrasos a los miembros del ejército, y que el ejército sería puesto nuevamente en servicio bajo la corona. Además, con respecto a los dos últimos puntos, se le dio al parlamento la autoridad para juzgar las disputas sobre propiedades y la responsabilidad del pago del ejército. Las tres primeras promesas estaban sujetas a enmiendas mediante leyes del Parlamento . [1]
La declaración fue escrita en respuesta a un mensaje secreto enviado por el general George Monck , [2] que entonces tenía el control efectivo de Inglaterra. El 1 de mayo de 1660, el contenido de la declaración y las cartas que la acompañaban se hicieron públicos. Al día siguiente, el Parlamento aprobó una resolución que establecía que "el gobierno debería estar a cargo del Rey, los Lores y los Comunes" y Carlos fue invitado a Inglaterra para recibir su corona. El 8 de mayo, Carlos fue proclamado rey. Por consejo de Monck, los Comunes rechazaron una resolución presentada por el jurista Matthew Hale (un miembro de Gloucestershire ) para que se formara un comité que examinara las concesiones ofrecidas por Carlos y negociara condiciones con el Rey como las que se le presentaron a su padre en el tratado de Newport . [3] [4]
La declaración recibió el nombre de la ciudad de Breda en los Países Bajos . En realidad, fue escrita en los Países Bajos españoles , donde Carlos había estado residiendo desde marzo de 1656; sin embargo, en el momento de escribirla, Inglaterra había estado en guerra con España desde 1655. Para superar las dificultades, tanto prácticas como en términos de relaciones públicas, de un futuro rey de Inglaterra que se dirigía a sus súbditos desde territorio enemigo, Monck le aconsejó a Carlos que se trasladara a los Países Bajos Unidos y que fechara sus cartas como si hubieran sido enviadas desde Breda. Carlos salió de Bruselas , su última residencia en los Países Bajos españoles, y pasando por Amberes llegó a Breda el 4 de abril, y residió allí hasta el 14 de mayo. Luego viajó a La Haya , donde fue recibido por los Estados Generales de los Países Bajos como rey gobernante de Inglaterra y agasajado grandiosamente, y partió hacia Inglaterra el 2 de junio desde Scheveningen en el HMS Royal Charles , el antiguo Naseby que fue rebautizado al llegar a la costa holandesa. Sin embargo, la declaración (en realidad varias cartas dirigidas a Monck, a las Cámaras del Parlamento y a la ciudad de Londres) fue enviada tan pronto como Carlos cruzó la frontera de la República Holandesa , y estaba fechada el 4 de abril ( OS )/14 de abril ( NS ).
La declaración fue redactada por Carlos y sus tres asesores principales, Edward Hyde , James Butler y Nicholas Monck, [a] con el fin de establecer los términos mediante los cuales Carlos esperaba tomar "la posesión de ese derecho que Dios y la Naturaleza nos han otorgado". [5]
La declaración prometía un "perdón libre y general" a todos los antiguos enemigos de Carlos y de su padre que reconocieran a Carlos II como su legítimo monarca, "exceptuando sólo a aquellas personas que en adelante sean exceptuadas por el parlamento". Sin embargo, siempre había sido la expectativa de Carlos, o al menos la de su canciller, Edward Hyde (más tarde conde de Clarendon), que todos los que habían estado directamente involucrados en la muerte de su padre fueran castigados, [6] e incluso cuando estaba en desventaja, mientras profesaba perdón y favor a muchos, había exceptuado constantemente a los regicidas. [7] Una vez que Carlos fue restaurado al trono, Hyde en su nombre dirigió la Ley de Indemnización y Olvido a través del Parlamento. La ley indultó a la mayoría de los que se habían puesto del lado del Parlamento durante la Guerra Civil, pero exceptuó a los regicidas , dos republicanos prominentes impenitentes ( John Lambert y Henry Vane el Joven ) y alrededor de otros veinte; a todos los cuales se les prohibió ocupar cualquier cargo público o sentarse en el Parlamento. [8]
En la declaración, Carlos prometió tolerancia religiosa en áreas donde no perturbara la paz del reino, [9] y una ley del Parlamento para la "concesión de esa indulgencia". Sin embargo, el Parlamento decidió interpretar la amenaza de paz al reino para incluir el desempeño de cargos públicos por parte de no anglicanos . Entre 1660 y 1665, el Parlamento Cavalier aprobó cuatro estatutos que se conocieron como el Código Clarendon . Estos limitaron severamente los derechos de los católicos romanos y los no conformistas, como los puritanos que habían alcanzado el cenit de su influencia bajo la Commonwealth, excluyéndolos efectivamente de la política nacional y local. [10]
La declaración se comprometía a liquidar los salarios atrasados de los soldados del general Monck. Las clases terratenientes recibieron garantías de que el Parlamento decidiría si se justificaban las concesiones y compras de propiedades en disputa que se habían realizado "en las continuas distracciones de tantos años y tantas y grandes revoluciones". Carlos II parecía haber "ofrecido algo a todos en sus condiciones para reanudar el gobierno". [11]
John Grenville entregó copias de la Declaración a ambas cámaras del Parlamento de la Convención . Otras copias, con cartas adjuntas, fueron entregadas al Lord General George Monck para que las comunicara al Lord Presidente del Consejo de Estado y a los Oficiales del Ejército bajo su mando, y a los Generales de la "Marina en el Mar" y al Lord Mayor de Londres . [12]
Varios buques de guerra de la Marina Real serían posteriormente llamados HMS Breda después de la declaración.