David H. Rosenbloom (nacido en 1943) es un académico en el campo de la administración pública . Es profesor distinguido de administración pública en la Escuela de Asuntos Públicos de la American University en Washington, DC [1]. Autoridad en temas relacionados con el derecho administrativo y los aspectos constitucionales de las políticas de personal del sector público, Rosenbloom es conocido por su enfoque que enfatiza la comprensión de la administración pública estadounidense desde las tres perspectivas asociadas con la separación constitucional de poderes: derecho, política y gestión. Aboga por establecer la "competencia constitucional" como un estándar básico para los profesionales del servicio público.
Educación
Rosenbloom obtuvo una licenciatura en ciencias políticas en el Marietta College en 1964. Tiene una maestría en artes (1966) y un doctorado (1969) en ciencias políticas, ambos en la Universidad de Chicago . Su tesis doctoral, "La relación entre el ciudadano y el Estado en el empleo público en Estados Unidos", fue la base de su primer libro, Federal Service and the Constitution: The Development of the Public Employment Relationship (1971). Recibió un doctorado honorario en derecho en 1994 del Marietta College.
Carrera
Rosenbloom fue profesor adjunto de ciencias políticas en la Universidad de Kansas de 1969 a 1971. De 1971 a 1973, visitó la Universidad de Tel Aviv , donde fue profesor titular de ciencias políticas. De 1973 a 1978, fue profesor adjunto y asociado de ciencias políticas en la Universidad de Vermont . De 1978 a 1990, fue miembro del cuerpo docente de la Escuela Maxwell de Ciudadanía y Asuntos Públicos de la Universidad de Syracuse . Fue profesor de administración pública de 1979 a 1988 y profesor de ciencias políticas de 1987 a 1990. También fue profesor adjunto de derecho de 1985 a 1989. En la Maxwell School fue profesor distinguido de administración pública de 1988 a 1990. Actualmente, además de profesor distinguido de la American University, es profesor titular de gestión pública en el Departamento de Administración Pública y Social de la City University de Hong Kong (visitante). En 2014, se desempeñó como editor de la serie de libros de la American Society for Public Administration, indicando que los campos de la discapacidad no constituyen un sistema categórico de agencias y servicios estatales en los EE. UU. [2]
Investigación
Rosenbloom sostiene que la administración pública contemporánea se basa principalmente en tres enfoques: gestión, política/políticas y derecho.
- Gerencial: La base gerencial se utiliza para gestionar el desempeño de las organizaciones. Las áreas clave incluyen la toma de decisiones administrativas, las técnicas gerenciales, los líderes y las contribuciones de los empleados. Si estos elementos trabajan en conjunto, las organizaciones pueden funcionar con éxito.
- Política/Políticas: El enfoque político analiza cómo los funcionarios políticos supervisan las diferentes decisiones administrativas. Los políticos tienen la última palabra sobre las leyes que los administradores públicos deben ejecutar. En el editorial de Rosenbloom "¿Tiene una receta administrativa? ¡No olvide la política!", escribe sobre la dicotomía política/administración , un principio desarrollado por las reformas del servicio civil de las décadas de 1870 y 1880 que establecía que la política y la administración debían permanecer separadas en el sector público. Se trata de una idea extraña según este artículo, en el que sostiene que si la política y la administración pública estuvieran separadas, este enfoque no funcionaría, y enfatiza su inevitable interconexión.
- Legal. El más importante, según Rosenbloom. El Estado de derecho implica orden y comprensión, y establece cuándo y cómo se completarán las tareas. Rosenbloom sostiene que, para llevar a cabo sus tareas, los administradores públicos deben ser competentes en sus obligaciones y restricciones legales y constitucionales.
El argumento de Rosenbloom es que para entender la administración pública no basta con utilizar un solo enfoque, sino que hay que pensar en los tres al mismo tiempo. Rosenbloom documenta que en 1946, al realizar reformas importantes, el Congreso se convirtió en la autoridad central en cuanto a cómo operaba la administración pública en el gobierno federal, incorporando los tres enfoques. Rosenbloom sostiene que la administración pública en otros niveles debería funcionar de la misma manera.
Organizaciones
- Jefe de área, Políticas Públicas y Gestión, Departamento de Administración Pública y Social, Universidad de la Ciudad de Hong Kong, 2009-2010.
- Presidente interino del Departamento de Administración Pública y Políticas de la American University de 2005 a 2006.
- Presidente del Senado de la Facultad de la Universidad Americana de 2004 a 2005.
- Miembro del consejo directivo de Marietta College de 2003 a 2009, fideicomisario asociado vitalicio en 2009.
- Miembro del consejo asesor académico de Partnership for Public Service desde 2003.
- Miembro del Panel de Revisión del Programa de Becas de Posgrado de la Fundación Jack Kent Cooke de 2003 a 2008.
- Miembro designado del Comité de Transición Presidencial de Estados Unidos (Clinton-Gore) de 1992 a 1993.
- Recibió una beca del Grupo de Operaciones Gubernamentales de la Oficina de Gestión de Personal de EE. UU.
- Elegido miembro de la Academia Nacional de Administración Pública en 1986.
Premios y honores
En 2009, Rosenbloom obtuvo la Beca en Recursos Humanos del Sector Público, Sección de Administración de Personal y Relaciones Laborales, de la Sociedad Estadounidense de Administración Pública.
En 2008, recibió el Premio Mosher al Mejor Artículo Académico, publicado en la Public Administration Review , por "Reinventar las prescripciones administrativas: el caso de las declaraciones y cuadros de mando de impacto democrático-constitucional".
En 2006, recibió el Premio al Mejor Artículo de la American Review of Public Administration por la revista "Outsourcing the Constitution and Administrative Law Norms, en coautoría con Suzanne Piotrowski.
En 2005, recibió una cátedra invitada en la Universidad del Noroeste en Xi'an, República Popular China.
En 2004, recibió el Premio a la Excelencia en la Enseñanza en la Primera Conferencia Anual de Estudiantes de Doctorado de la Escuela de Asuntos Públicos de la American University por sus Contribuciones Destacadas a los Estudiantes de Doctorado.
En 2003, recibió una plaza de profesor invitado en la Universidad Popular de China, en Beijing, República Popular China.
En 2001, recibió el Premio Louis Brownlow de la Academia Nacional de Administración Pública. Recibió el Premio John Gaus por su trabajo ejemplar en la tradición conjunta de ciencia política y administración pública, de la Asociación Estadounidense de Ciencias Políticas . Fue nombrado Académico/Profesor del Año en la Escuela de Asuntos Públicos.
En 2000, recibió una beca destacada en investigación y otras contribuciones profesionales de la Escuela de Asuntos Públicos.
En 1999 recibió el premio Dwight Waldo por sus contribuciones destacadas a la literatura y el liderazgo en la administración pública a lo largo de una extensa carrera. Recibió el premio al servicio destacado de la Escuela de Asuntos Públicos.
En 1996 recibió el Premio Thomas Dye por Servicio Destacado de la Organización de Estudios Políticos.
En 1994, recibió un Doctorado Honoris Causa en Derecho en el Marietta College.
En 1993, recibió el Premio Charles H. Levine a la Excelencia en Administración Pública de la Sociedad Estadounidense de Administración Pública / Asociación Nacional de Escuelas de Asuntos Públicos y Administración .
En 1992, recibió el Premio de Investigación Distinguida de la Asociación Nacional de Escuelas de Asuntos Públicos y Administración / Sociedad Americana de Administración Pública .
En 1988, fue nombrado primer profesor distinguido en la historia de la Escuela Maxwell de Ciudadanía y Asuntos Públicos de la Universidad de Syracuse .
En 1986, recibió la Mención del Rector de la Universidad de Syracuse por sus Logros Académicos Excepcionales.
Publicaciones
Rosenbloom ha escrito extensamente sobre el papel de las prácticas de gestión, la política y la supervisión política, y el derecho administrativo y constitucional en la administración pública.
Libros de autoría propia y coautoría
- Administración pública: comprensión de la gestión, la política y el derecho en el sector público , séptima edición (NY: McGraw Hill, 2009 [publicado en abril de 2008]), 580 pp. Coautores: Robert Kravchuk y Richard Clerkin.
Sexta edición, 2005, 590 pp. Coautor: Robert S. Kravchuk También publicado por Peking University Press, PRC, con anotación en chino.
Quinta edición, 2002. 622 pp. Coautor: Robert S. Kravchuk ; esta y todas las ediciones anteriores con la ayuda de Deborah Goldman (Rosenbloom). Traducido al chino, Taiwán: Pro-Ed Publishing/McGraw Hill, 2002 Traducido al chino, Pekín: Universidad Renmin, 2003.
Cuarta edición, 1998, 596 pp. Traducido al chino, Taiwán: Pro-Ed Publishing/McGraw Hill, 2000.
Tercera edición, 1993, 573 pp.
Segunda edición, 1989, 517 pp.
Primera edición, 1986, 511 pp.
https://www.amazon.com/Public-Administration-Understanding-Management-Politics/dp/0071263810/ref=sr_1_1?ie=UTF8&s=books&qid=1259783019&sr=1-1
- Gestión de personal en el gobierno , sexta edición. Boca Raton, FL: Taylor & Francis, 2007. 600 págs. Coautor colaborador, con Jay Shafritz; Katherine Naff y Norma Riccucci Norma M. Riccucci , autores principales.
Quinta edición. Nueva York: Marcel Dekker, 2001. 587 págs. Coautores: Jay Shafritz, Katherine Naff, Norma M. Riccucci y Albert Hyde. Cuarta edición, 1992, 553 págs. Coautores: Shafritz, Hyde y Norma M. Riccucci .
Traducido al chino como Guo Wai Xing Zheng Xue Jing Dian Yi Cong. Pekín: JD Publishers, 1997.
Tercera edición, 1986, 476 pp. Coautores de esta y ediciones anteriores, Shafritz y Hyde.
Segunda edición, 1981, 436 pp.
Primera edición, 1978, 307 pp.
https://www.amazon.com/Personnel-Management-Government-Politics-Administration/dp/0824705041/ref=sr_1_1?ie=UTF8&s=books&qid=1259783130&sr=1-1
- Un servidor público razonable: desafíos legales del servicio público estadounidense Armonk, NY: ME Sharpe 2005. 299 pp. Autoría: Yong S. Lee, autor principal, en colaboración con David H. Rosenbloom
- Derecho administrativo para directivos públicos . Boulder, CO: Westview, 2003. 201 pp. https://www.amazon.com/Administrative-Public-Managers-David-Rosenbloom/dp/0813398053/ref=sr_1_1?ie=UTF8&s=books&qid=1259783357&sr=1-1
- La construcción de una administración pública centrada en la legislación: el Congreso y el Estado administrativo , 1946-1999. Tuscaloosa, AL: University of Alabama Press, 2000. 199 pp. https://www.amazon.com/Building-Legislative-Centered-Public-Administration-Administrative/dp/0817311645/ref=sr_1_1?ie=UTF8&s=books&qid=1259783416&sr=1-1
- Competencia constitucional para directivos públicos: casos y comentarios . Itasca, Illinois: FE Peacock, 2000. 221 pp. Coautores: James Carroll, Jonathan Carroll. (Esta es una revisión exhaustiva, una importante ampliación y actualización de Toward Constitutional Competence, 1990, que se incluye a continuación).
Traducido al chino, Beijing: Renmin University Press, 2006.
https://www.amazon.com/Constitutional-Competence-Public-Managers-Commentary/dp/0534270786/ref=sr_1_2?ie=UTF8&s=books&qid=1259783507&sr=1-2
- Administración pública y derecho: banca y oficina en el Estado administrativo estadounidense , segunda edición, NY: Marcel Dekker, 1997, 344 pp. Coautor: Rosemary O'Leary.
Traducido al chino: Zhogshan University Press, Guangzhou, República Popular China (2007).
Primera edición, 1983. 236 pp. (Autor único.)
- Hacia la competencia constitucional: un libro de casos para administradores públicos . Englewood Cliffs: Prentice-Hall, 1990. 174 págs. Coautor: James D. Carroll. https://www.amazon.com/Public-Administration-Law-Policy/dp/0824797698/ref=sr_1_2?ie=UTF8&s=books&qid=1259783700&sr=1-2
- Fundamentos de las relaciones laborales . Reston, VA: Reston/Prentice Hall, 1985. Coautor: Jay Shafritz. 264 págs. https://www.amazon.com/Essentials-Labor-Relations-David-Rosenbloom/dp/0835917657/ref=sr_1_2?ie=UTF8&s=books&qid=1259783776&sr=1-2
- Burocracia representativa y el sistema político estadounidense. Nueva York: Praeger Special Studies, 1981. Coautor: Samuel Krislov. 208 págs. https://www.amazon.com/Representative-Bureaucracy-American-Political-System/dp/0030594472/ref=sr_1_1?ie=UTF8&s=books&qid=1259783848&sr=1-1
- Gobierno burocrático, Estados Unidos . Nueva York: St. Martin's Press, 1980. Coautor: David Nachmias. 269 pp. https://www.amazon.com/Bureaucratic-Government-USA-David-Nachmias/dp/0312108060/ref=sr_1_1?ie=UTF8&s=books&qid=1259783949&sr=1-1
- Cultura burocrática: ciudadanos y administradores en Israel. Londres y Nueva York: Croom Helm y St. Martin's Press, 1978. Coautor: David Nachmias. 212 pp.
- Igualdad de oportunidades en el empleo a nivel federal: política y administración de personal público . Nueva York: Praeger, 1977. 184 págs. https://www.amazon.com/Federal-Equal-Employment-Opportunity-Administration/dp/0275244202/ref=sr_1_1?ie=UTF8&s=books&qid=1259784117&sr=1-1
- El servicio federal y la Constitución: el desarrollo de la relación de empleo público . Ithaca, NY: Cornell University Press, 1971. Estudios de Cornell sobre libertades civiles. 267 págs. https://www.amazon.com/Federal-Service-Constitution-Development-Relationship/dp/B0026QRZJU/ref=sr_1_1?ie=UTF8&s=books&qid=1259784186&sr=1-1
Informes
- El papel de la Comisión de Servicio Civil de los Estados Unidos en el Programa Federal de Igualdad de Oportunidades en el Empleo, 1965-1970 . Washington: Comisión de Servicio Civil de los Estados Unidos, 1970. Autor principal. 69 págs.
- Competencias básicas para la gestión de activos de instalaciones federales hasta 2020: estrategias de transformación . Comité de Competencias Básicas para la Gestión de Activos de Instalaciones Federales, 2005-2020, Consejo Nacional de Investigación de las Academias Nacionales. Washington, DC: National Academies Press, 2008. Miembro del comité. 121 págs.
Referencias
- ^ "Profesor distinguido". Universidad Americana . Consultado el 8 de abril de 2022 .
- ^ Racino, J. (2014). "Administración pública y discapacidad: administración de servicios comunitarios en los EE. UU.", Londres y Nueva York, NY: CRC Press, Francis y Taylor.
Lectura adicional
- Escuela de Asuntos Públicos, American University, Washington DC Perfil David Rosenbloom. http://www.american.edu/spa/faculty/rbloom.cfm
- Rosenbloom, D. (2001). “¿De quién es esta burocracia, en cualquier caso?” Respuesta del Congreso en 1946. PS: Political Science and Politics, 44 (4), 773–777. https://www.jstor.org/stable/1350265
- Rosenbloom, D. (1983). Teoría de la administración pública y separación de poderes. Public Administration Review, 43 (3), 219–227. https://www.jstor.org/stable/976330
- Rosenbloom, D. (2000). Adaptación del Estado administrativo a la Constitución: el progreso del Congreso y el poder judicial en el siglo XX. Public Administration Review, 60 (1), 39–46. https://www.jstor.org/stable/977412
- Rosenbloom, D. (1993). Editorial: ¿Tiene una receta administrativa? ¡No se olvide de la política! Public Administration Review, 53 (6), 503–507. https://www.jstor.org/stable/977359
- Rosenbloom, D. (1987). Los administradores públicos y el poder judicial: la "nueva asociación". Public Administration Review, 47 (1), 75–83. https://www.jstor.org/stable/975474
- Rosenbloom, D. (1971). Algunas implicaciones políticas de la tendencia hacia la liberación de los empleados federales. Public Administration Review, 31 (4), 420–426. https://www.jstor.org/stable/975020
Enlaces externos
Wikiquote tiene citas relacionadas con David H. Rosenbloom .
- Escuela de Asuntos Públicos de la Universidad Americana
- Universidad de la Ciudad de Hong Kong
