La Dabhol Power Company (ahora llamada RGPPL - Ratnagiri Gas and Power Private Limited) fue una empresa con sede en Maharashtra , India , formada en 1992 para gestionar y operar la controvertida planta de energía de Dabhol . [1] La planta de Dabhol se construyó mediante el esfuerzo combinado de Enron como accionista mayoritario, y GE y Bechtel como accionistas minoritarios. [2] GE proporcionó las turbinas generadoras a Dabhol, Bechtel construyó la planta física y Enron se encargó de gestionar el proyecto a través de Enron International . [3] De 1992 a 2001, la construcción y operación de la planta se vio envuelta en controversias relacionadas con la corrupción en Enron y en los niveles políticos más altos de la India y los Estados Unidos ( administración de Clinton y administración de Bush ). [ 4] El precio que la junta estatal de electricidad tendría que pagar por la electricidad producida por DPC (8 rupias / unidad) era más de 20 veces lo que pagaba por la hidroelectricidad (0,35 rupias / unidad). [5]
En 1998, MSEB compró la mitad de la participación accionaria de Enron. En mayo de 1999, la planta de energía comenzó a producir energía. En enero de 2001, el estado de Maharashtra dejó de pagar a DPC y trató de cancelar el acuerdo de compra. En mayo de 2001, la planta de energía tuvo más problemas debido al escándalo de Enron que condujo a la quiebra de Enron y tuvo que detener la producción. [6]
En 2005, fue absorbida y reactivada convirtiéndola en RGPPL (Ratnagiri Gas and Power Private Limited), una empresa propiedad del Gobierno de la India. [7]
A mediados de los años 90, Unocal y sus socios planearon construir un gasoducto de 1.600 kilómetros desde Turkmenistán hasta Multan , en Pakistán, con un coste de unos 2.000 millones de dólares. También se consideró una ruta desde Irán hasta Multan, que se consideró viable debido a las enormes reservas de petróleo y gas de Irán. Sin embargo, en 1996, cuando se impusieron las sanciones contra Irán , el FBI bloqueó el plan y se canceló por la fuerza. Una extensión propuesta de 640 kilómetros desde Multan hasta Nueva Delhi llevaría parte del gas a la red de gasoductos de la India con un coste de 600 millones de dólares.
Nunca se consideró una ruta marítima desde Gwadar , Pakistán, hasta Dabhol, India, a pesar de que ambos lugares son ciudades costeras.
En 1992, Enron se acercó al gobierno de Maharashtra con la idea de construir una planta de GNL de 2.184 megavatios en Dabhol, Ratnagiri. El GNL para el proyecto se importaría de Qatar mediante un contrato de 20 años con Enron, y la electricidad producida sería comprada por el gobierno de Maharashtra durante 20 años.
Sin embargo, el Banco Mundial encontró problemas con la viabilidad del proyecto y por lo tanto se negó a otorgar un préstamo para el mismo. En su lugar, el proyecto fue financiado por Enron, Bechtel, GE y cinco prestamistas importantes, uno de los cuales estaba ubicado en la India: [8]
La planta se iba a construir en dos fases. En marzo de 1995, el Partido del Congreso, que gobernaba en Maharashtra, perdió frente a una coalición nacionalista que había hecho campaña con una plataforma contra la inversión extranjera. En mayo, cientos de manifestantes se congregaron en el lugar para protestar por el desplazamiento de personas que se produciría, y estalló un motín. Human Rights Watch y Amnistía Internacional acabaron acusando a las fuerzas de seguridad que custodiaban Dabhol para Enron de abusos contra los derechos humanos; Human Rights Watch culpó a Enron de complicidad. El 3 de agosto, el gobierno del estado de Maharashtra ordenó que se detuviera el proyecto debido a "falta de transparencia, supuestos costes inflados y riesgos medioambientales". La construcción se paralizó. Para entonces, Enron había invertido unos 300 millones de dólares en el proyecto. [9]
La primera fase estaba destinada a quemar nafta , un combustible similar al queroseno y la gasolina . La primera fase produciría 740 megavatios y ayudaría a estabilizar la red de transmisión local. El proyecto de la primera fase de la planta de energía se inició en 1992 y finalmente se completó dos años después de lo previsto.
La segunda fase quemaría gas natural licuado (GNL). La infraestructura de GNL asociada con la terminal de GNL en Dabhol iba a costar alrededor de 1.000 millones de dólares. [10]
En 1996, cuando el Partido del Congreso de la India ya no estaba en el poder, el gobierno indio consideró que el proyecto era excesivamente caro y se negó a pagar por la planta y detuvo la construcción. La Junta Estatal de Electricidad de Maharashtra (MSEB), la empresa de servicios públicos estatal local, estaba obligada por contrato a seguir pagando los cargos de mantenimiento de la planta de Enron, incluso si no se compraba energía de la planta. La MSEB determinó que no podía permitirse comprar la energía (a 8 rupias por unidad de kWh) cobrada por Enron. Desde 1996 hasta la quiebra de Enron en 2001, la empresa intentó revivir el proyecto y despertar el interés en la necesidad de la India de la planta de energía, sin éxito. El proyecto fue ampliamente criticado por los costos excesivos y se consideró un elefante blanco . Los grupos socialistas citaron el proyecto como un ejemplo de la especulación corporativa en detrimento del bien público. Durante el año siguiente, Enron revisó sus opciones. El 23 de febrero de 1996, el entonces gobierno de Maharashtra y Enron anunciaron un nuevo acuerdo. Enron redujo el precio de la energía en más del 20 por ciento, redujo los costos totales de capital de 2.800 millones de dólares a 2.500 millones de dólares y aumentó la producción de Dabhol de 2.015 megavatios a 2.184 megavatios. Ambas partes se comprometieron formalmente a desarrollar la segunda fase. La primera fase se puso en funcionamiento en mayo de 1999, casi dos años después de lo previsto, y se inició la construcción de la segunda fase. Los costos finalmente ascenderían a 3.000 millones de dólares. Luego todo se detuvo. La MSEB se negó a pagar toda la energía y quedó claro que lograr que el gobierno cumpliera las garantías no sería una tarea fácil. Aunque Maharashtra todavía sufre apagones, dice que no necesita ni puede permitirse la energía de Dabhol. [11] El sector energético de la India todavía pierde aproximadamente 5.000 millones de dólares al año [ cita requerida ] . Esta planta fue adquirida por Ratnagiri Gas and Power Private Limited en julio de 2005.
La planta de energía Fase I, que pasó a llamarse Ratnagiri Gas and Power Pvt Ltd (RGPPL), comenzó a funcionar en mayo de 2006, tras una pausa de más de cinco años. Sin embargo, la planta de Dabhol tuvo más problemas y RGPPL la cerró el 4 de julio de 2006 debido a la falta de suministro de nafta . La empresa RasGas Company Ltd., con sede en Qatar , comenzó a suministrar GNL a la planta en abril de 2007.
La planta de energía de Dabhol consta de 3 bloques, cada uno de los cuales consta de dos turbinas de gas de GE de bastidor 9 y una turbina de vapor de GE. El trabajo de puesta en servicio del bloque 2 y las pruebas de funcionamiento de la turbina de gas 2A comenzaron el 25 de abril de 2007. El proyecto de la planta de energía de Dabhol volvió a ponerse en funcionamiento en abril de 2009 con una capacidad de funcionamiento de 900 MW alimentada con gas natural licuado, pero los problemas continuaron debido a la falta de disponibilidad de un seguro operativo. Las decisiones tienden a depender en gran medida de los acontecimientos políticos en el país, así como del rendimiento de los rotores recientemente reparados. A partir de 2016, la empresa sigue operando con una pérdida colosal, vendiendo electricidad cara a la empresa estatal MSEDCL o a los ferrocarriles de la India para sobrevivir. [12]
En septiembre de 2015, la empresa tenía una deuda total de casi 10.500 millones de rupias. En un intento por intentar reactivar la planta que generaba pérdidas, la empresa propietaria de la planta de energía RGPPL se dividió en dos entidades independientes de energía ( RGPPL ) y GNL ( Konkan LNG Private Limited (KLPL) ), una para gestionar la planta de energía y la otra para intentar gestionar la importación de GNL. [12]