Desde 1999 hasta 2022, Gales ha tenido un saldo fiscal negativo, debido a que el gasto público en Gales excedió los ingresos fiscales. Para el año fiscal 2018-19, el déficit fiscal fue de alrededor del 19,4 por ciento del PIB estimado de Gales, en comparación con el 2 por ciento para el Reino Unido en su conjunto. Todas las naciones y regiones del Reino Unido, excepto el este, el sureste de Inglaterra y Londres, tienen déficit. El déficit fiscal per cápita de Gales de £ 4.300 es el segundo más alto de las regiones económicas, después del déficit fiscal de Irlanda del Norte , que es de casi £ 5.000 per cápita.
"Las estimaciones indican sistemáticamente que Gales tiene un déficit fiscal grande y persistente, financiado con transferencias del Reino Unido". [1] Gales, al igual que Inglaterra, tiene un déficit fiscal, ya que el gasto público en ambos países supera los ingresos fiscales recaudados. El gobierno galés tiene poderes limitados en materia de impuestos y no establece su propio presupuesto. [2] [3]
El déficit fiscal neto de Gales aumentó de £14.4 mil millones en 2020 a £25.9 mil millones en 2021. Todos los países y regiones del Reino Unido tuvieron un déficit fiscal en 2021, incluidos el noroeste de Inglaterra con £49.9 mil millones; Escocia con £36 mil millones; Irlanda del Norte con £18 mil millones; Londres con £7.2 mil millones. [4]
El déficit fiscal per cápita de Gales, de 4.300 libras esterlinas, es el segundo más alto de las regiones económicas, después del déficit fiscal de Irlanda del Norte , que es de casi 5.000 libras esterlinas per cápita. [5] [6] Los ingresos fiscales per cápita en Gales son el 76 por ciento del promedio del Reino Unido, pero el gasto es del 108 por ciento, lo que genera un déficit. Gales gasta más en seguridad social que otras partes del Reino Unido; el gasto de capital en infraestructura como el transporte (que no está delegado en Gales) es significativamente menor. [7] En comparación, el déficit fiscal total del Reino Unido fue de 350 mil millones de libras esterlinas entre 2019 y 2020. [8] La deuda pública total del Reino Unido supera los 2 billones de libras esterlinas (lo que equivale al 85% del PIB). [9] [10]
En 2016, Gales gastó 14.700 millones de libras más de lo que se le permitió recaudar en ingresos locales, que disminuyeron a 13.700 millones de libras para el año fiscal 2018-19, debido a una reducción del gasto público. El gasto público alcanzó su punto máximo en 2011-12. [11] [6] Para el año fiscal 2018-19, el déficit fiscal es de aproximadamente el 19,4 por ciento del PIB estimado de Gales, en comparación con el 2 por ciento para el Reino Unido en su conjunto. [7]
Gales gasta un 11 por ciento más por persona que Inglaterra. El economista galés Ed Gareth Poole señala que las transferencias fiscales entre las partes más ricas y las más pobres de un estado soberano no son inusuales. [7] La brecha en Gales se cubrió con pagos de transferencias del resto del Reino Unido. Tales pagos de transferencias, según el economista Robert A. Mundell , son esenciales para una unión monetaria funcional . [18]
Un estudio de 2023 realizado por tres investigadores del Centro de Gobernanza de Gales de la Universidad de Cardiff concluyó que el déficit implica una "perspectiva económica difícil para un Gales independiente" y recomendó que el debate constitucional tenga en cuenta las realidades fiscales. [1]
La cifra ha sido criticada por no reflejar la verdadera situación financiera que tendría un Gales independiente. Los analistas sostienen que un Gales soberano podría recaudar ingresos adicionales y reducir el gasto en partidas no directamente relacionadas con la economía galesa; el economista galés John Ball sugiere que un gobierno galés independiente podría cubrir el déficit presupuestario instituyendo un impuesto sobre el valor de la tierra (posiblemente recaudando 6.000 millones de libras al año), un impuesto turístico y "explorando algunas formas en las que se podrían mejorar los ingresos fiscales en un estado soberano". En su opinión, los ingresos por IVA de empresas que no son propiedad de residentes galeses están subestimados en los datos de ingresos actuales, lo que significa que el déficit puede no ser tan alto como parece. [19] [20]
Ball también sugiere que el gasto de defensa de Gales de 3.000 millones de libras es excesivo y que, con un 3% del PIB, es más que el de cualquier otro país. También señala que los pensionistas que llegan de Inglaterra cuestan 2.000 millones de libras y un “ajuste contable” adicional de otros 3.000 millones de libras. [19] La gran cantidad de propietarios de empresas extranjeras en Gales hace que sea difícil estimar la cantidad de IVA que realmente se recauda en Gales y que se asigna a las sedes empresariales en Inglaterra. Un gobierno galés independiente decidiría cuánto gastar en cuestiones como la defensa y podría tener su propia moneda. [21]
Según el politólogo John Doyle, de la Dublin City University, el déficit fiscal en los "primeros días" de un Gales independiente sería de aproximadamente 2.600 millones de libras esterlinas, lo que equivale a menos del 3,4% del PIB , frente a un promedio del 3,2% para los países de la OCDE en 2019. [22]
El think tank Melin Drafod sugiere que un Gales independiente podría tener un superávit fiscal de 3.000 millones de libras al año que podría utilizarse para financiar los servicios públicos. El think tank afirma que estos ingresos podrían obtenerse mediante diferentes impuestos y otros cambios de política. [23] [24]
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