La 28ª Cumbre del G8 se celebró en Kananaskis, Alberta , Canadá , el 26 y 27 de junio de 2002.
El Grupo de los Siete (G7) fue un foro no oficial que reunió a los jefes de los países industrializados más ricos: Francia , Alemania , Italia , Japón , el Reino Unido , los Estados Unidos y Canadá a partir de 1976. El G8 , que se reunió por primera vez en 1997, se formó con la incorporación de Rusia . [1] Además, el presidente de la Comisión Europea ha sido incluido formalmente en las cumbres desde 1981. [2] Las cumbres no estaban destinadas a estar vinculadas formalmente con instituciones internacionales más amplias; y, de hecho, una leve rebelión contra la rígida formalidad de otras reuniones internacionales fue parte de la génesis de la cooperación entre el presidente de Francia, Valéry Giscard d'Estaing, y el canciller de Alemania Occidental, Helmut Schmidt, cuando concibieron la cumbre inicial del Grupo de los Seis (G6) en 1975. [3]
Las cumbres del G8 durante el siglo XXI han inspirado amplios debates, protestas y manifestaciones; y el evento de dos o tres días se convierte en algo más que la suma de sus partes, elevando a los participantes, los temas y el lugar como puntos focales para la presión activista. [4]
Se dice que la conferencia de 2002 costó 300 millones de dólares [5] con beneficios potenciales para la economía de Kananaskis. [6]
En respuesta a la Nueva Alianza para el Desarrollo de África (NEPAD) y en apoyo a ella, la Cumbre de Kananaskis produjo un Plan de Acción Africano que contenía compromisos para promover la paz y la seguridad; fortalecer las instituciones y la gobernanza; fomentar el comercio, el crecimiento económico y el desarrollo sostenible; implementar el alivio de la deuda; expandir el conocimiento; mejorar la salud y enfrentar el VIH/SIDA; aumentar la productividad agrícola; y mejorar la gestión de los recursos hídricos. [7]
El Primer Ministro canadiense Jean Chrétien propuso y llevó adelante la Iniciativa de Acceso a los Mercados, de modo que los 48 países menos adelantados (PMA) de entonces pudieran beneficiarse del "comercio en lugar de la ayuda". [8] Esta fue parte de una iniciativa plurianual de la División de Cooperación Técnica de la Secretaría de la OMC , encabezada por el Dr. Chiedu Osakwe, Coordinador Especial de la OMC para los PMA, que comenzó en 1999. [9] Al mismo tiempo, el Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido (ATV) de la OMC dio lugar a la eliminación gradual de los contingentes para las prendas de vestir en el marco del Acuerdo Multifibras (AMF) en 2005. [10] Los contingentes para los países en desarrollo se eliminaron posteriormente el 1 de enero de 2005, y la reducción arancelaria debía continuar hasta 2010. [10]
Además, en la cumbre se adoptó la Alianza Global del G8 contra la Proliferación de Armas y Materiales de Destrucción Masiva , en la que los miembros se comprometieron a aportar 20.000 millones de dólares para la seguridad de algunas armas de destrucción masiva en las ex repúblicas soviéticas . [11] [12]
En el comunicado final de la cumbre, uno de los puntos más destacados e inesperados fue el anuncio de que Rusia se convertiría en un verdadero miembro de pleno derecho del G8, lo que se lograría permitiéndole albergar su primera cumbre del G8, a partir de 2006. De este modo, se modificó la rotación de la presidencia del G8, situándose Rusia entre el Reino Unido y Alemania. [ cita requerida ]
El G8 es un foro anual no oficial para los líderes de Canadá, la Comisión Europea, Francia, Alemania, Italia, Japón, Rusia, el Reino Unido y los Estados Unidos. [2]
Estos participantes fueron los "miembros principales" del foro internacional durante la 28ª cumbre: [13] [14] [15] [2]
Tradicionalmente, el país anfitrión de la cumbre del G8 establece la agenda de las negociaciones, que se llevan a cabo principalmente entre funcionarios públicos de varias naciones en las semanas previas a la propia cumbre, y que culminan en una declaración conjunta que todos los países pueden acordar firmar. La presidencia del G8 la ocupa el líder del gobierno nacional en ejercicio, ya sea un presidente, un primer ministro o un canciller (con Alemania) de ese país en particular del G8. La presidencia dura del 1 de enero al 31 de diciembre de ese año.
La cumbre fue concebida como un foro para resolver las diferencias entre sus miembros. En la práctica, también fue concebida como una oportunidad para que sus miembros se dieran ánimo mutuo ante decisiones económicas difíciles. [3]
La cumbre anterior, la 27ª cumbre del G8 , en Génova (Italia), fue escenario de grandes protestas contra la globalización y ocasionalmente de conflictos violentos entre los manifestantes y la policía. A diferencia de Génova, la mayor parte de la zona cercana estuvo cerrada al público durante la cumbre y los manifestantes se mantuvieron alejados, principalmente en Calgary . Las protestas fueron pacíficas y asistieron grupos como las Raging Grannies .
Se eligió Kananaskis por su ubicación aislada. La seguridad se reforzó con aviones de combate CF-188, aviones de reabastecimiento en vuelo y helicópteros que patrullaban los cielos sin parar; se cerraron todas las carreteras principales, se tapiaron muchas de las tiendas de la cercana Calgary y, según se informó, la policía superaba en número a los manifestantes en una proporción de seis a uno. Fue la mayor operación de seguridad en tiempos de paz en la historia de Canadá. [5]
La seguridad en la cumbre fue muy estricta, lo que costó a los contribuyentes más de 200 millones de dólares. [6] Atrajo a miles de manifestantes y la seguridad estuvo a cargo de entre 5.000 y 7.000 policías y oficiales militares. [16] Esta fue la primera cumbre del G-8 celebrada después de los ataques del 11 de septiembre de 2001 .
Para algunos, la cumbre del G8 se convirtió en un evento generador de ganancias; como por ejemplo las revistas oficiales de la Cumbre del G8 que se han publicado bajo los auspicios de los países anfitriones para su distribución a todos los asistentes desde 1998. [17]