La Cumbre de Seguridad Nuclear ( NSS ) fue una cumbre mundial semestral, cuyo objetivo era prevenir el terrorismo nuclear en todo el mundo. La primera cumbre se celebró en Washington, DC , Estados Unidos, el 12 y 13 de abril de 2010. La segunda cumbre se celebró en Seúl , Corea del Sur, en 2012. La tercera cumbre se celebró en La Haya , Países Bajos, el 24 y 25 de marzo de 2014. La cuarta y última cumbre se celebró en Washington, DC, del 31 de marzo al 1 de abril de 2016. [1]
En 2009, el Presidente de los Estados Unidos, Barack Obama, pronunció un discurso en Praga en el que calificó el terrorismo nuclear como una de las mayores amenazas a la seguridad internacional. Con esa idea en mente, Obama fue el anfitrión de la primera Cumbre de Seguridad Nuclear (NSS, por sus siglas en inglés) en Washington, DC, en 2010, con el fin de llamar la atención, al más alto nivel posible, sobre la necesidad de asegurar el material nuclear y, de esa manera, prevenir el terrorismo nuclear. En la primera cumbre participaron 47 países y tres organizaciones internacionales. En 2012, se celebró la segunda NSS en Seúl, a la que fueron invitados 53 países y cuatro organizaciones internacionales. La primera cumbre se dedicó a alcanzar acuerdos políticos, mientras que la siguiente en Seúl se centró en los avances logrados en la implementación de esos acuerdos. La tercera NSS, en La Haya en 2014, se centró en los resultados alcanzados y el futuro.
En el marco del proceso de la Cumbre de Seguridad Nuclear, los países trabajaron para mejorar su seguridad nuclear sobre la base del Plan de Trabajo de Washington, que contenía numerosas medidas y puntos de acción. En Seúl se formularon varios puntos de acción adicionales que se establecieron en el Comunicado de Seúl. El proceso de la Cumbre de Seguridad Nuclear estaba en curso y desde 2009 ha exigido que los líderes mundiales y los diplomáticos dediquen una atención especial a la cuestión de la seguridad nuclear. Se celebraron amplias consultas en el período previo a cada cumbre. En el caso de la Cumbre de Seguridad Nuclear de 2014, este proceso comenzó en 2012. Los negociadores de los distintos países, conocidos como sherpas y subsherpas, analizaron los avances logrados y acordaron temas clave, planes de trabajo y medidas. En última instancia, estas negociaciones condujeron a decisiones, que luego se confirmaron en la cumbre y se publicaron en un comunicado.
Cuarenta y siete países y tres organizaciones internacionales participaron en la primera Cumbre de Seguridad Nuclear , celebrada en Washington en 2010 por iniciativa del Presidente Obama. El objetivo de la cumbre era mejorar la seguridad nuclear mundial mediante el fortalecimiento de la cooperación y la celebración de acuerdos concretos para mejorar la seguridad de los materiales e instalaciones nucleares. Los resultados de la cumbre se plasmaron en el Plan de Trabajo de Washington en forma de planes y medidas concretas, y en el Comunicado de Washington, que contiene los compromisos y las declaraciones de intenciones de los países participantes.
Los compromisos asumidos en Washington en 2010 son:
Tras la cumbre de Washington de 2010, Corea del Sur invitó a seis nuevos países (Azerbaiyán, Dinamarca, Gabón, Hungría, Lituania y Rumania) y a una nueva organización internacional (Interpol) a unirse al NSS. Cincuenta y tres países asistieron a la segunda cumbre de Seúl en 2012 , que se basó en los objetivos que se habían identificado en Washington. Se añadieron nuevas ambiciones al Plan de Trabajo de Washington: los participantes reconocieron la necesidad de aumentar la sinergia entre la seguridad nuclear y la protección física y proteger mejor las fuentes radiológicas del robo y el uso indebido. Las fuentes radiológicas pueden no ser utilizables para un arma nuclear, pero son muy adecuadas para fabricar una "bomba sucia", que puede liberar radiación y causar agitación social.
Los resultados concretos de la cumbre fueron presentados en el Comunicado de Seúl. [3]
La cumbre de 2014, celebrada en marzo de 2014 en La Haya , Países Bajos , trazó un mapa de los logros de los dos últimos años, identificando cuáles de los objetivos establecidos en el Plan de Trabajo de Washington y el Comunicado de Seúl no se han cumplido y proponiendo formas de alcanzarlos.
La intención del país anfitrión era centrarse en los siguientes objetivos alcanzables y visibles: [4]
La cuarta NSS tuvo lugar en Washington, DC, el 1 de abril de 2016. [6]
Entre los líderes que asistieron se encontraban el primer ministro británico , David Cameron , el primer ministro canadiense , Justin Trudeau , el presidente francés, François Hollande , el primer ministro italiano , Matteo Renzi , el presidente argentino , Mauricio Macri , el presidente mexicano , Enrique Peña Nieto , el líder supremo chino, Xi Jinping , el presidente de Kazajstán, Nursultan Nazarbayev , el primer ministro japonés , Shinzo Abe , la presidenta de Corea del Sur, Park Geun-hye , el primer ministro indio, Narendra Modi, y el primer ministro de Vietnam, Nguyen Tan Dung. [7]
Rusia informó a Washington a mediados de octubre que no asistiría a la cumbre. Su Ministerio de Asuntos Exteriores declaró: "Hemos compartido con nuestros colegas estadounidenses nuestras dudas sobre el valor añadido de un foro que se prevé celebrar en Estados Unidos en 2016", "Creemos que es inaceptable crear un precedente de semejante interferencia externa en el trabajo de las organizaciones internacionales" y " Washington está tratando de asumir el papel de 'actor' principal y privilegiado en este campo", dijo el Ministerio de Asuntos Exteriores, añadiendo que Rusia se centrará en su cooperación con el Organismo Internacional de Energía Atómica". [8] El presidente de Kazajstán, Nursultán Nazarbáyev, dio a conocer en el marco de la Cumbre NSS 2016 un marco político para poner fin a la amenaza de una guerra nuclear titulado Manifiesto: El mundo del siglo XXI. [9]
El premio de Turquía fue recibido por el Ministro de Energía y Recursos Naturales, Berat Albayrak , quien recibió el premio de manos de Susan Eisenhower , presidenta de la consultora internacional The Eisenhower Group. [10]
Algunos países que participan en la Estrategia Nacional de Seguridad están interesados en llevar un tema específico de seguridad un paso más allá. A estos países se les está dando la oportunidad de ofrecer una "canasta de regalos", una iniciativa adicional. La idea es que los presentadores de estas canastas de regalos obtengan el respaldo del mayor número posible de países, que a su vez funcionarán como modelos a seguir para un aspecto determinado de la seguridad. Estados Unidos implementó por primera vez una política de Diplomacia de Canastas de Regalos entre las Cumbres de 2010 y 2012. [11]