La crisis constitucional de Tuvalu fue una disputa política en Tuvalu entre el gobierno, encabezado por el primer ministro Willy Telavi , y la oposición, encabezada por Enele Sopoaga , que se precipitó por la muerte del ministro de Finanzas , Lotoala Metia MP el 21 de diciembre de 2012, que eliminó la mayoría del gobierno. La disputa finalmente se resolvió en agosto de 2013 mediante una moción de censura al primer ministro Willy Telavi, tras la cual Enele Sopoaga fue elegido primer ministro.
Tuvalu es una democracia parlamentaria . El rey Carlos III , como rey de Tuvalu , es el jefe de Estado , representado por el Gobernador General , que es nombrado (o destituido) por el Rey siguiendo el consejo del Primer Ministro . El Primer Ministro es elegido por los miembros del Parlamento , pero el Gobernador General tiene la facultad de destituirlo unilateralmente.
La disputa comenzó tras la repentina muerte del miembro titular del Parlamento por Nukufetau , Lotoala Metia , el 21 de diciembre de 2012, lo que dio como resultado que tanto el gobierno como la oposición tuvieran siete representantes en el Parlamento. [1] A pesar de las protestas de la oposición, el ministerio del Primer Ministro Willy Telavi retrasó una elección parcial para el escaño por más de seis meses, hasta junio de 2013, cuando el Tribunal Superior de Tuvalu ordenó que la elección parcial se celebrara dentro de los 28 días posteriores a la sentencia. [2] La decisión fue emitida por el magistrado superior Afele Kitiona en nombre del presidente del Tribunal Supremo Sir Gordon Ward . [3]
La decisión se tomó después de dos recursos legales separados, tanto por parte del gobierno como de la oposición, que buscaban determinar quién era el ministro responsable de permitir que se celebraran las elecciones. [3] El fallo dio a la oposición los avisos necesarios para iniciar el proceso de elección parcial en el distrito electoral, lo que les permitiría obtener una mayoría en el parlamento y, teóricamente, aprobar una moción de censura contra el gobierno. [3] La miembro de la oposición y abogada Taukelina Finikaso dijo lo siguiente después del fallo: [3] "Sin duda hemos estado trabajando con nuestro candidato y confiamos tranquilamente en que podremos superar esta elección parcial".
Las elecciones parciales se celebraron finalmente el 28 de junio de 2013 y la miembro de la oposición Elisala Pita venció al candidato del gobierno Petely Niuatui por 537 votos contra 264, lo que dio a la oposición una mayoría de 8 a 7 sobre el gobierno en el Parlamento de Tuvalu. [4] [5]
La crisis constitucional continuó cuando el Primer Ministro anunció que, según la Constitución de Tuvalu , solo estaba obligado a convocar al Parlamento una vez al año y, por lo tanto, no tenía obligación de convocarlo hasta diciembre de 2013. [6]
La oposición de Tuvalu solicitó entonces al Gobernador General Sir Iakoba Italeli que interviniera contra la decisión del Primer Ministro. [7] El 3 de julio, Italeli ejerció sus poderes de reserva al ordenar al Parlamento que se reuniera, contra los deseos del Primer Ministro, el 30 de julio. [8] El miembro de la oposición Finikaso dijo: "Parece que hemos visto el fin de la incertidumbre que reinó en Tuvalu durante los últimos seis meses". [8] Continuó anunciando que la oposición estaba planeando presentar una moción de censura contra el Primer Ministro en ejercicio y que presentarían a su candidato para el puesto. [8]
En un intento de evitar un voto de censura , el primer ministro Willy Telavi presentó una moción para disolver el Parlamento , pero la oposición la derrotó por 8 votos contra 5. [9] En otro giro, apenas unos minutos después, el ministro de Salud del gobierno, Taom Tanukale , anunció que renunciaba a su cargo, lo que ayudó a reducir aún más el número de miembros del gobierno de cinco a cuatro, luego de la ausencia del ministro de Educación, Falesa Pitoi, debido a una enfermedad. [9] El miembro de la oposición Finikaso describió cómo la renuncia "conmocionó" al parlamento. [9]
Tras la dimisión del Ministro de Salud, el 31 de julio de 2013, el Presidente del Parlamento de Tuvalu, Sir Kamuta Latasi, anunció que suspendería las sesiones del Parlamento durante seis semanas para permitir la celebración de elecciones parciales en el distrito electoral de Nui . [10] El aplazamiento provocó una mayor hostilidad por parte de la oposición, que esperaba presentar una moción de censura contra Telavi, alegando que el Presidente no había "escuchado el consejo del Fiscal General". [10] En respuesta, Latasi afirmó que la Constitución no permite una votación si un distrito electoral carece de representación, afirmando: [10]
Si lo destituyen del Parlamento, lo harán por una mayoría de dos tercios del total de miembros. Ya he actuado siguiendo el consejo del Gobernador General. El Gobernador General ha ordenado que el Parlamento se reúna el día 30 de este mes, como hicimos ayer. Esa orden ha sido ejecutada por el Presidente del Parlamento.
El Fiscal General dijo a la oposición que, a pesar de la renuncia del Ministro de Salud, la moción de censura aún podía seguir adelante. [11] La respuesta del Presidente de la Cámara de Representantes impulsó a la oposición a solicitar la asistencia del Gobernador General por segunda vez para que el Parlamento pudiera volver a reunirse una vez más. [11] La oposición afirmó que el Primer Ministro no había dado ninguna indicación de que convocaría una elección parcial para Nui, lo que, en Tuvalu, el Primer Ministro debe hacer para permitir que se celebren las elecciones. [11] [12]
Un día después, el 1 de agosto de 2013, el primer ministro Willy Telavi emitió un anuncio público en el que informaba que había aconsejado a la reina de Tuvalu , Isabel II , que destituyera al gobernador general Itelali de su cargo. [13] [14] [15] La reina no dio ninguna indicación de su reacción a la carta de Telavi, dejando el puesto de Italali seguro. [14] [16]
El gobernador general Italeli, actuando en el ejercicio de sus poderes de reserva , envió una proclamación destituyendo a Telavi como primer ministro de Tuvalu . [13] Minutos después, el líder de la oposición Enele Sopoaga fue designado primer ministro interino. [13]
Willy Telavi defendió sus acciones al no convocar elecciones parciales ni convocar al Parlamento, y atribuyó la responsabilidad de la crisis constitucional a Sir Iakoba Italeli , el Gobernador General, quien, según él, intervino sólo cinco días después de las elecciones parciales: "Aunque tiene el poder para hacerlo, somos un país pequeño en el que podemos consultarnos entre nosotros sin recurrir a este tipo de ejercicio de poderes". [17]
El viernes 2 de agosto, Willy Tevali enfrentó una moción de censura, la votación fue de ocho a favor, cuatro en contra y una abstención - el Presidente se abstuvo de votar sobre la moción. [18] [19] El Gobernador General ordenó al parlamento reunirse una vez más el sábado siguiente para elegir un nuevo primer ministro, [20] y una votación celebrada fue ganada por el líder de la oposición por 8 votos a 5; después de la votación, Enele Sopoaga fue juramentado como nuevo primer ministro de Tuvalu el 5 de agosto de 2013. [21] [22] Nombró a su nuevo gabinete para el Ministerio de Sopoaga el mismo día. [22] Se consideró un recurso ante el Tribunal Superior contra la destitución de Telavi, [23] pero nunca se concretó.