La Crisis de 1982 fue una importante crisis económica sufrida en Chile durante el gobierno militar de Chile (1973-1990) . [1] El PIB de Chile cayó un 14,3% y el desempleo aumentó al 23,7%. [1]
Después de la reorientación socialista de la economía durante la presidencia de Salvador Allende , el sabotaje económico de la presidencia de Nixon , [2] y la posterior crisis económica chilena que alcanzó su apogeo durante 1973, [3] : 35–45 las Fuerzas Armadas siguiendo las órdenes de la junta militar y con el apoyo del gobierno de los Estados Unidos ejecutaron un golpe de estado y desmovilizaron a las fuerzas leales a Allende como el Movimiento de Izquierda Revolucionaria . Cerraron el congreso, impusieron la censura, limitaron los derechos civiles y arrestaron a miles de personas, desde izquierdistas hasta demócratas de centro. Al tomar el poder, la junta militar bajo el mando del general Pinochet se propuso implementar una serie de políticas económicas neoliberales basadas en la escuela de economía de Chicago . En 1973, solo un poco más de dos años de políticas regulatorias establecidas por Allende, la junta militar decidió reformar la economía y se permitió a los Chicago boys implementar algunas de las políticas económicas neoliberales descritas en El ladrillo . [3] : 49–62 Sin embargo, en 1979 Chile decidió apartarse del principio de libre flotación de los tipos de cambio, con resultados desastrosos. [4] A partir de 1976 los aranceles de importación disminuyeron fuertemente, impactando negativamente la producción chilena destinada al mercado interno . [5] : 26
La crisis de 1982 se ha atribuido a la sobrevaluación del peso chileno , que se había visto ayudada por su vinculación al dólar estadounidense , y a las altas tasas de interés en Chile, que habrían obstaculizado la inversión en actividades productivas. De hecho, de 1979 a 1982, gran parte del gasto en Chile fue consumo de bienes y servicios. [3] : 49–62 Los préstamos externos otorgados a las empresas chilenas comenzaron a disminuir a fines de 1981, llegando al punto de volverse insignificantes un año después. [5] : 28 Los eventos también se pueden explicar en términos de tasas de interés y flujos de capital utilizando la teoría de las crisis financieras de la Escuela Bancaria del siglo XIX . [6] Para 1982, la deuda externa de Chile había aumentado a más de 17 mil millones de dólares. [3] : 49–62 El ingreso per cápita en Chile cayó en 1983 a niveles inferiores a los de 1960. [5] : 3 Los ingresos cayeron porque los salarios no se ajustaron a la inflación . [5] : 4 Alrededor de medio millón de personas estaban en programas de empleo. [5] : 4
En la agricultura, la entrada de capitales especulativos antes de la crisis provocó la quiebra de varias empresas procesadoras. [7] : 34–35 IANSA , una empresa azucarera que había pertenecido al Estado antes de su privatización , quebró debido a una política de ganancias de corto plazo por parte de sus nuevos propietarios. [7] : 34–35
La respuesta del gobierno a la crisis priorizó la preservación de los mercados internacionales por sobre la calma del malestar interno . [5] : 5
En noviembre de 1981, el gobierno rescató a los bancos que habían asumido riesgos excesivos: el gran Banco de Talca y el Banco Español de Chile y el pequeño Banco de Linares y el Banco de Fomento de Valparaíso. [8] También fueron rescatadas las sociedades financieras (Compañía General, Cash, Capitales y del Sur). [8] El Banco de Talca y el Banco Español de Chile fueron nacionalizados, eliminando la gestión y arrebatando la propiedad a los accionistas (luego fueron privatizados nuevamente). [9]
El 13 de enero de 1983, el gobierno realizó una intervención bancaria masiva, rescatando cinco bancos y disolviendo otros tres. [8]
Todos los sectores de la agricultura chilena, excepto las exportaciones de frutas y la silvicultura, se contrajeron durante la crisis, pero la recuperación fue rápida después de 1984. [7] : 26 El número de quiebras agrícolas en Chile aumentó desde 1979 hasta su pico de 1983. [7] : 26
A la crisis se le atribuye el inicio, a pesar de la severa represión, de una ola de protestas en todo Chile contra la dictadura. [3] : 49–62
En los años posteriores a la crisis, la política económica de la dictadura cambió para incluir bandas de precios para algunos alimentos y un tipo de cambio flotante . [7] : 66
Los partidarios de la política neoliberal de la dictadura militar han argumentado que la crisis comenzó fuera de Chile y afectó a toda América Latina en la llamada " La Década Perdida ". [3] : 49–62 Los historiadores Gabriel Salazar y Julio Pinto han contraatacado diciendo que este tipo de crisis es una debilidad inherente al modelo neoliberal. [3] : 49–62 En cambio, el economista Milton Friedman culpa precisamente a la salida del país del modelo neoliberal y a las intervenciones políticas en cuestiones como el peso chileno. [10]
Según Ricardo Ffrench-Davis , el radicalismo "innecesario" de la terapia de choque en los años 1970 causó desempleo masivo, pérdida de poder adquisitivo, desigualdades extremas en la distribución del ingreso y graves daños socioeconómicos. [11] Sostiene que las crisis de 1982, así como el "éxito" de la política económica pragmática después de 1982, prueban que la política económica radical de los Chicago Boys dañó a la economía chilena entre 1973 y 1981, aunque la economía de Chile se recuperó rápidamente y continuó creciendo rápidamente con el tiempo. [12]
El presidente Richard Nixon había ordenado a la CIA que "hiciera que la economía gritara" en Chile para "impedir que Allende llegara al poder o para derrocarlo".
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