Un crédito de reducción de emisiones móvil (MERC, por sus siglas en inglés) es un crédito de reducción de emisiones generado dentro del sector del transporte . El término “fuentes móviles” se refiere a vehículos de motor, motores y equipos que se mueven, o pueden ser movidos, de un lugar a otro. [1] Las fuentes móviles incluyen vehículos que operan en carreteras y autopistas (vehículos “de carretera” o “de autopista”), así como vehículos, motores y equipos que no circulan por carreteras. Algunos ejemplos de fuentes móviles son los automóviles de pasajeros, camiones ligeros, camiones grandes, autobuses, motocicletas, equipos de movimiento de tierras, vehículos recreativos que no circulan por carreteras (como motos de cross y motos de nieve ), equipos agrícolas y de construcción, grúas, herramientas eléctricas para césped y jardín, motores marinos, barcos, locomotoras de ferrocarril y aviones. En California, las fuentes móviles representan alrededor del 60 por ciento de todas las emisiones formadoras de ozono y más del 90 por ciento de todas las emisiones de monóxido de carbono (CO) de todas las fuentes. [2]
Las agencias gubernamentales de todo el mundo han luchado por encontrar enfoques nuevos e innovadores para abordar el creciente problema de la contaminación del aire y el calentamiento global. Los expertos en el campo han reconocido la importancia de desarrollar soluciones para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI) . La mayoría de las estrategias propuestas para mitigar el cambio climático global se centran en reducir la fuente dominante de emisiones de GEI a la atmósfera: la combustión de combustibles fósiles, que libera dióxido de carbono. Las emisiones de dióxido de carbono representan alrededor del 84 por ciento de las emisiones totales de GEI de los Estados Unidos. En los Estados Unidos, la mayor parte del dióxido de carbono (98 por ciento) se emite como resultado de la combustión de combustibles fósiles; en consecuencia, las emisiones de dióxido de carbono y el uso de energía están altamente correlacionados. [3]
Los dos enfoques principales que se han desarrollado para abordar este problema incluyen un sistema regulatorio de comando y control y el comercio de créditos de emisiones . Han surgido tres tipos generales de programas de comercio de créditos de emisiones : programas de créditos de reducción, de promedios y de topes y comercio. En tales programas, una autoridad central, como un distrito de control de la contaminación del aire o una agencia gubernamental, establece límites o "topes" para ciertos contaminantes. Las empresas o flotas de vehículos que tienen la intención de superar estos límites pueden comprar créditos de reducción de emisiones (ERC) a entidades que puedan mantenerse por debajo de los límites designados. Esta transferencia suele denominarse comercio.
El comercio de emisiones se contempla a nivel internacional. El Protocolo de Kioto es un acuerdo celebrado en el marco de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC). El Protocolo de Kioto vincula a los países que lo ratifican a un sistema similar, en el que la CMNUCC establece límites para cada nación y utiliza un mecanismo de desarrollo limpio (MDL). La principal estrategia de reducción en el marco del Protocolo de Kioto es un sistema de comercio que, en esencia, convierte los créditos de carbono en una mercancía, como el petróleo o el gas.
Estados Unidos (que no ratificó el Protocolo de Kioto) es el país con mayor experiencia en el comercio de emisiones a nivel nacional. La Ley de Aire Limpio (1970) es una ley federal que exige a la Agencia de Protección Ambiental de Estados Unidos (EPA) desarrollar y hacer cumplir regulaciones para proteger al público en general de la exposición a contaminantes atmosféricos que se sabe que son peligrosos para la salud humana. La Ley de Aire Limpio (1990) o las enmiendas de 1990 a la Ley de Aire Limpio autorizaron el uso de enfoques basados en el mercado, como el comercio de emisiones, para ayudar a los estados a lograr y mantener la calidad del aire para todos los contaminantes de criterio. Las resoluciones interpretativas posteriores de la EPA permiten expresamente a los propietarios de nuevas fuentes obtener créditos de emisiones de otras empresas que operan instalaciones ubicadas en la misma región de control de calidad del aire. Para implementar un programa de compensación de emisiones, muchos estados han desarrollado regulaciones que permiten a las fuentes registrar sus créditos de reducción de emisiones como ERC que pueden venderse a empresas obligadas a compensar las emisiones de fuentes nuevas o modificadas. Las empresas de corretaje suelen gestionar las ventas entre empresas que tienen ERC excedentes y aquellas que desean adquirir dichos créditos.
Todos los ERC comúnmente aceptados en los Estados Unidos deben cumplir cada uno de los cinco criterios antes de que la autoridad regulatoria pertinente pueda certificarlos como ERC. Es decir, la reducción de emisiones debe ser real , permanente durante el período de generación del crédito, cuantificable , exigible y excedente [4] de las reducciones de emisiones que ya se necesitan para cumplir con un requisito existente (local, estatal o federal) o un plan de calidad del aire. Estos criterios tienen por objeto garantizar que la reducción de emisiones sea una reducción permanente de las emisiones que de otro modo se permitirían para compensar el aumento permanente de las emisiones de la fuente nueva o en expansión.
Los pasos a seguir para crear un MERC son los siguientes:
El proceso de convertir la reducción de emisiones de telefonía móvil en un producto comercializable consiste en convertir la reducción o una parte de la reducción de emisiones en al menos un crédito comercializable, y comercializar y monetizar el crédito. A continuación, se recibe información para identificar una cuenta de cliente, se asigna la reducción de emisiones de telefonía móvil a la cuenta de cliente, se calcula un MERC a partir de la reducción de emisiones de telefonía móvil y se acredita el MERC a la cuenta de cliente. A continuación, se intercambia el MERC de la cuenta de cliente por activos monetarios, lo que incluye los siguientes pasos:
En la actualidad, el contaminante puede seleccionarse de un grupo que consiste en óxidos de nitrógeno (NOx), monóxidos de carbono (CO), dióxido de carbono (CO2 ) , hidrocarburos (HC), óxidos de azufre (SOx), material particulado (PM) y compuestos orgánicos volátiles (VOC). La tecnología de reducción de emisiones puede seleccionarse de un grupo que consiste en combustibles alternativos, reparaciones de vehículos, reemplazos de vehículos, modernizaciones de vehículos y motores híbridos. La fuente móvil puede seleccionarse de un grupo que consiste en automóviles de pasajeros, camiones ligeros, camiones grandes, autobuses, motocicletas, vehículos recreativos todoterreno, equipos agrícolas, equipos de construcción, equipos de jardinería y césped, motores marinos, aeronaves, locomotoras y embarcaciones.
