La Local Initiatives Support Corporation ( LISC ) es una institución financiera de desarrollo comunitario (CDFI) sin fines de lucro de los EE. UU. que apoya iniciativas de desarrollo comunitario en todo el país. Tiene oficinas en casi 40 ciudades y trabaja en 2100 condados rurales en 44 estados. [2] LISC fue creada en 1979 por ejecutivos de la Fundación Ford. [3] Las afiliadas de LISC incluyen el National Equity Fund (NEF), el mayor sindicador nacional de créditos fiscales para viviendas de bajos ingresos (LIHTC), [4] la New Markets Support Company, un sindicador nacional de créditos fiscales para nuevos mercados , [5] e immito, que se especializa en préstamos SBA 7a.
LISC y sus afiliados apoyan proyectos de desarrollo comunitario a través de subvenciones, préstamos e inversiones de capital, así como asistencia técnica y de gestión. En el año fiscal 2020 , informó subvenciones, préstamos e inversiones por un total de 2000 millones de dólares, lo que apalancó 4400 millones de dólares en desarrollo total y apoyó a más de 700 socios en todo Estados Unidos. Desde 1979, LISC ha invertido 24 000 millones de dólares en comunidades, apalancando 69 000 millones de dólares para respaldar la creación de 436 000 viviendas y apartamentos asequibles y 74,4 millones de pies cuadrados de instalaciones comunitarias y minoristas. [6]
La idea de LISC fue concebida en 1979 por un grupo de funcionarios de la Fundación Ford , incluido el presidente de la fundación Franklin A. Thomas y fideicomisarios que visitaban proyectos de desarrollo comunitario en Baltimore . [7] [8] Uno de los fideicomisarios le preguntó al vicepresidente de la Fundación Ford, Mitchell Sviridoff, "qué haría si tuviera 25 millones de dólares para gastar en ayudar a ciudades en decadencia". Sviridoff respondió que "identificaría líderes competentes en 50 a 100 comunidades de todo el país y les daría tanto dinero y apoyo como fuera posible". [7] Sviridoff se convirtió en el primer presidente de LISC. Robert D. Lilley , expresidente de AT&T , fue elegido para ser el primer presidente de la junta directiva de LISC.
LISC se fundó en diciembre de 1979 y se anunció formalmente en mayo de 1980, con $10 millones en capital de la Fundación Ford, Aetna , Continental Illinois Bank, International Harvester , Levi Strauss & Co. y Prudential Insurance . [9] LISC hizo sus primeros préstamos y subvenciones a 27 organizaciones comunitarias en diciembre de 1980. Los beneficiarios iniciales fueron un grupo diverso, incluidos desarrolladores de viviendas en la ciudad de Nueva York , instalaciones de cuidado infantil en California y organizaciones de desarrollo económico en los Apalaches rurales . [10] Para 1985, LISC había recaudado $100 millones y estaba activo en 20 ciudades.
El sur del Bronx se convirtió rápidamente en el foco de trabajo de la nueva organización. Además de bancos y fundaciones, LISC comenzó a recaudar capital de corporaciones privadas como Macy's , CBS , Metlife y Time, Inc. Las inversiones de LISC en el Bronx ayudaron a estabilizar el distrito después de la era de " El Bronx está en llamas " de la década de 1970. Las inversiones dieron como resultado las primeras viviendas privadas construidas en el Bronx en décadas. [11] El trabajo de LISC en el sur del Bronx recibió un amplio reconocimiento de los medios de comunicación, los residentes locales y los funcionarios del gobierno. El éxito de los primeros esfuerzos en el sur del Bronx se convirtió en el modelo para el desarrollo comunitario en todo el país. [7] En 1997, el presidente Bill Clinton recorrió la calle Charlotte en el Bronx , uno de los primeros proyectos de LISC, y señaló: "Miren dónde estaba el Bronx cuando el presidente Jimmy Carter llegó aquí desesperado. Miren dónde estaba el Bronx cuando el presidente Reagan llegó aquí y lo comparó con Londres en los bombardeos . Miren el Bronx hoy. Si ustedes pueden hacerlo, todos los demás pueden hacerlo". [12] [13] [14]
LISC fue uno de los primeros defensores del Crédito Fiscal para Viviendas de Bajos Ingresos (LIHTC), creado por la Administración Reagan en la Ley de Reforma Fiscal de 1986. En 1987, LISC lanzó el Fondo Nacional de Equidad (NEF) para sindicar el LIHTC, recaudando $14,5 millones en el primer año. [15] En 1988, LISC recaudó $51 millones para proyectos de vivienda asequible a través de LIHTC, y $77 millones en 1990. [16] [17] Aunque LIHTC se creó inicialmente como una medida temporal que expiraría en 1989, su eficacia impulsó a LISC y otras organizaciones a abogar por su extensión. En 1993, el Congreso otorgó a LIHTC el estatus permanente. [18] [19] Una vez que LIHTC logró la permanencia, LISC y NEF lanzaron un programa para construir viviendas asequibles por valor de $1.5 mil millones de dólares. [20]
En 1995, LISC lanzó Rural LISC, que se expandió más allá de las áreas urbanas en un esfuerzo por estimular el desarrollo económico y de vivienda en las zonas rurales. En su primer año, Rural LISC apoyó a 68 organizaciones de desarrollo rural. Hoy, colabora con cientos de organizaciones en más de mil condados rurales. [21] [22]
En 1997, LISC se asoció con la NFL para crear y renovar campos de juego en áreas urbanas de bajos ingresos. En 1999, el Secretario del Tesoro de Clinton, Robert Rubin, se convirtió en el Presidente de la Junta Directiva de LISC. [23] En 2002, con el apoyo de la Walton Family Foundation , LISC comenzó a financiar escuelas autónomas . [22]
En 2007, bajo el liderazgo del director ejecutivo Michael Rubinger, LISC creó una estrategia integral de desarrollo comunitario llamada Construyendo Comunidades Sostenibles (BSC), que incluía cinco objetivos basados en el lugar.
La vivienda asequible es el área de mayor alcance del programa LISC. Si bien muchas iniciativas LISC financian la construcción de nuevas viviendas, [24] otras renuevan el parque de viviendas existente o ayudan a los municipios a recuperar las "casas zombi" abandonadas. [25] [26]
LISC apoya programas nacionales de capacitación laboral y educación financiera a través de una red de 71 Centros de Oportunidades Financieras (FOC, por sus siglas en inglés). Los FOC brindan a las personas de bajos ingresos orientación profesional personal y programas de colocación laboral, capacitación en alfabetización financiera y crediticia y acceso a beneficios públicos. [27] [28] [29]
LISC trabaja con gobiernos locales y grupos cívicos para financiar la construcción o renovación de corredores comerciales, centros de arte e instituciones cívicas. Algunos ejemplos incluyen:
LISC es una de las principales fuentes de financiación de las escuelas charter en todo el país. [33] Según el LA Times , al menos una docena de escuelas en California se quedarían sin dinero sin la financiación de LISC diseñada para cubrir los déficits en la financiación estatal. [34] El portal Schoolbuild de LISC es un recurso de información para las escuelas charter que desean financiar mejoras en sus instalaciones. [35]
LISC colabora con la NFL en el programa "Grassroots", que ha construido o rehabilitado 269 campos de fútbol comunitarios y para jóvenes en todo el país [36] [37] En 2012, LISC lanzó el "Fondo de Futuros Saludables" para crear unidades de vivienda asequibles vinculadas con servicios sociales y de atención médica. [38] La Iniciativa de Seguridad Comunitaria de LISC trabaja con los departamentos de policía y los residentes locales para mejorar las relaciones entre la policía y la comunidad y reducir el crimen. [39] [40]
En la década de 2010, muchos de los barrios en los que LISC había estado trabajando durante décadas se volvieron atractivos para el desarrollo privado. Esto, sumado a los efectos de la Gran Recesión , condujo a una crisis nacional de la vivienda, en la que los alquileres a precio de mercado se volvieron inasequibles para las familias de ingresos medios y bajos en muchas de las principales ciudades estadounidenses. Las oficinas de LISC respondieron a la crisis trabajando para preservar la vivienda asequible y prevenir el desplazamiento. [41] [42] [43]
En 2016, el exsecretario de Comercio de Virginia Maurice A. Jones se convirtió en el cuarto director ejecutivo de LISC. [44] Bajo el mandato de Jones, LISC comenzó a centrar sus recursos en la inversión de impacto en un esfuerzo por atraer inversores privados de diversos sectores al desarrollo comunitario. En 2017, LISC se convirtió en la primera CDFI en ingresar al mercado de bonos comerciales, recaudando $100 millones con su oferta inicial de Bonos de Sostenibilidad. [45] [46] En 2018, LISC ayudó a crear los primeros fondos de inversión de impacto centrados en la economía creativa. [47]
Con el inicio de la pandemia de COVID-19 a principios de 2020, LISC respondió con nuevas inversiones para frenar las consecuencias económicas, especialmente para las pequeñas empresas. Lanzó un programa de subvenciones para pequeñas empresas que proporcionó más de 200 millones de dólares en subvenciones a más de 16.000 pequeñas empresas. La mayoría de las empresas apoyadas eran propiedad de minorías y mujeres. También lanzó una nueva iniciativa de 1.000 millones de dólares durante los próximos 10 años para ayudar a cerrar la brecha racial de riqueza, salud y oportunidades. [48]