Convergencia Democrática de Cataluña ( en catalán : Convergència Democràtica de Catalunya ; IPA: [kumbəɾˈʒɛnsi.ə ðəmuˈkɾatikə ðə kətəˈluɲə] , CDC ), frecuentemente abreviado como Convergencia ( en catalán : Convergència ; pronunciación en catalán: [kumbəɾˈʒɛnsi.ə] ) fue un partido político liberal nacionalista catalán en Cataluña ( España ) , [2] [3] actualmente todavía existente sin ninguna actividad política. [c]
El partido se creó originalmente en torno a la figura de Jordi Pujol en 1974, pero no se registró legalmente hasta febrero de 1977. [11] Entre 1978 y 2015, el partido fue miembro de la alianza Convergencia y Unión (CiU) que dominó la política catalana durante casi la totalidad de su existencia; primero como alianza electoral con la democristiana Unión Democrática de Cataluña (UDC), luego como federación de partidos el 2 de diciembre de 2001. [12] Durante 37 años, ambos partidos disputaron todas las elecciones bajo el paraguas de CiU, siendo el primer grupo político en el Parlamento de Cataluña en toda su historia y formando el gobierno regional durante casi tres décadas (1980-2003 y 2010-2015). En junio de 2015, la federación CiU se dividió por la cuestión de la independencia catalana .
Entre el 8 y el 10 de julio de 2016, el partido se refundó en el Partido Demócrata Europeo Catalán (PDeCAT), [13] [14] y la actividad política de CDC pasó al nuevo partido, aunque CDC se ha mantenido activo como una forma de preservar su financiación pública y sus derechos electorales en favor del PDeCAT y la alianza Junts per Catalunya . [9] En el momento de la refundación del partido en julio de 2016, tenía 15.019 miembros. [15]
El partido fue fundado el 17 de noviembre de 1974 en la Abadía de Santa María de Montserrat como un "movimiento político" centrado en la figura de Jordi Pujol . [16] [17] Tras la muerte del dictador Francisco Franco y a raíz de la transición española a la democracia , CDC se constituyó como partido político en febrero de 1976, [16] siendo registrado oficialmente como tal un año después, en 1977. [11] El objetivo de Convergencia sería articularse como una plataforma política transversal de gran carpa , capaz de aglutinar a diversos sectores sociales —de izquierda a derecha en el espectro político— de la vida pública en Cataluña. [17]
En vísperas de las primeras elecciones democráticas del 15 de junio de 1977 , CDC formó la alianza electoral Pacto Democrático por Cataluña para el Congreso de los Diputados , junto con el Partido Socialista de Cataluña-Reagrupamiento (PSC-R), Izquierda Democrática de Cataluña (EDC) y el Frente Nacional de Cataluña (FNC); [18] [19] para el Senado español formó la coalición Democracia y Cataluña con el PSC-R, EDC y Unión Democrática de Cataluña (UDC). En la primavera de 1978, un sector del partido propuso sin éxito su cambio de nombre a "Partido Nacionalista de Cataluña", nombre que sería utilizado por varios miembros del partido 42 años después para otra fuerza política . [20] [21]
El 19 de septiembre de 1978, CDC y UDC constituyeron la alianza Convergencia y Unión (CiU), [22] [23] bajo la cual ambos partidos se presentarían juntos a todas las elecciones que se celebraran en Cataluña a lo largo de los siguientes 37 años. [24] A partir de las elecciones generales españolas de 1979 , CDC y UDC mantendrían la alianza CiU para todas las elecciones a todos los niveles de administración: local, autonómico y general.
Hasta su escisión en junio de 2015, la alianza CiU dominaría la política regional catalana desde la década de 1980 hasta principios de la década de 2000, lo que permitió la larga permanencia de Jordi Pujol en el gobierno regional durante 23 años consecutivos [25] , hasta que una alianza de izquierdas formada por el Partido Socialista de Cataluña (PSC), Esquerra Republicana de Cataluña (ERC) e Iniciativa per a Catalunya Verts (ICV) logró expulsar a CiU del gobierno y pasar a la oposición. No sería hasta las elecciones regionales catalanas de 2010, celebradas siete años después, que CiU, bajo el liderazgo de Artur Mas , volvió al gobierno.
Más allá de su dominio de la política catalana, CDC buscó tener influencia en el parlamento español, colaboró con los gobiernos tanto del Partido Socialista Obrero Español (PSOE) (y más críticamente, en el período 1993-1996 cuando el PSOE se vio obligado a un gobierno minoritario ) como del Partido Popular (PP) (1996-2004), dando su apoyo a los intentos de ambos partidos de formar gobierno, manteniendo luego acuerdos de confianza y suministro con ellos. El apoyo de CiU al gobierno de Felipe González proporcionó al desarrollo del " estado de las autonomías " las bases para la financiación de las comunidades autónomas. Bajo los gobiernos del PP de José María Aznar , CDC apoyó las medidas liberalizadoras y de control presupuestario que permitieron que España finalmente adoptara el euro como moneda del país . En los llamados "Pactos Majestuosos" firmados entre CiU y el PP tras la victoria de este último en las elecciones generales españolas de 1996 , ambos partidos también acordaron seguir profundizando en el desarrollo de la financiación autonómica iniciado durante el mandato de González, la abolición del servicio militar obligatorio y la devolución de competencias a las comunidades autónomas.
La jubilación de Pujol antes de las elecciones regionales catalanas de 2003 impulsó a Artur Mas, quien sirvió como primer ministro ( en catalán : Conseller en cap ) y protegido de Pujol durante las últimas etapas de su gobierno [26] , como su sucesor como líder de CDC y candidato principal de CiU. [27] [28] Después de la victoria de CiU en las elecciones regionales de 2010, Mas se convertiría en el nuevo presidente del Gobierno de Cataluña , introduciendo una geometría variable nunca antes vista en la política de la región: primero asociándose con el principal partido de la oposición, el PSC, [29] luego buscando la colaboración con la rama local del PP para aprobar el presupuesto regional. [30] Como resultado de la manifestación del 11 de septiembre de 2012 , Mas buscó capitalizar el impulso social de la independencia al desencadenar una elección anticipada para el 25 de noviembre , con la esperanza de ampliar su mayoría parlamentaria y alcanzar una mayoría absoluta; En cambio, su partido sufrió un duro revés al caer de 62 a 50 escaños y tuvo que depender del apoyo del partido independentista Esquerra Republicana de Catalunya (ERC) para mantenerse en el poder. Las fricciones con el socio de alianza de CDC, la UDC, sobre la cuestión de la independencia terminaron con la disolución de CiU como proyecto político en junio de 2015. [31]
Paralelamente, el partido se vio sacudido por la confesión del fundador de CDC, Jordi Pujol, el 25 de julio de 2014, de haber ocultado al Tesoro Público "dinero situado en el extranjero" durante 34 años, supuestamente atribuido a la herencia de su padre, Florenci Pujol. [32] En su declaración, Pujol lamentó no haber encontrado nunca el "momento adecuado" para la regularización de esas cantidades de dinero y pidió perdón a la ciudadanía. [33] Diversos medios de comunicación apuntaron que este dinero se encontraba en cuentas bancarias secretas en el extranjero y podría haberse beneficiado de la amnistía fiscal impulsada por el gobierno español de Mariano Rajoy en 2012. [34] [35] Unido a las investigaciones judiciales en curso sobre un supuesto escándalo de corrupción en CDC por el pago de comisiones ilegales a cambio de la adjudicación de obras públicas —en lo que se conocería como el "caso del 3%" por ser esa cantidad el porcentaje de los presupuestos de obras públicas que se iba a pagar ilegalmente— la confesión de Pujol causó una profunda conmoción en la sociedad catalana, que tenía al expresidente como una figura pública venerada y con gran influencia. [36]
Tras la disolución de CiU, CDC participó en las elecciones regionales catalanas de 2015 dentro de la coalición Junts pel Sí , [37] [38] y en las elecciones generales españolas de 2015 dentro de la alianza Democracia y Libertad . [39] Las elecciones generales españolas de 2016 serían las únicas en la larga historia electoral de CDC en las que el partido participaría completamente en solitario. [40]
En una votación del partido celebrada el 21 de mayo de 2016 para determinar el futuro del partido, se preguntó a los miembros del CDC si apoyaban una "renovación" del partido tal como estaba o, en cambio, apoyaban una "refundación" completa con el establecimiento de un partido nuevo y diferente, [15] [41] lo que llevó a un resultado del 67-32% a favor de la refundación. [42] Como resultado, durante su congreso celebrado del 8 al 10 de julio de 2016, se estableció el nuevo Partido Demócrata Europeo Catalán (PDeCAT), con el deseo de presentar una marca registrada renovada desvinculada de los escándalos de corrupción del CDC, que ocurrieron durante su dominio a largo plazo de la política regional catalana. [43] [44] La refundación, pensada como un plan preestablecido que las bases del partido acabaron arrebatando a su dirección, sólo aceleraría el desdibujamiento del espacio político posconvergente, tras ver la pérdida de la etiqueta histórica de CDC, la dilución del PDeCAT dentro del grupo parlamentario Junts pel Sí con varios partidos e independientes, la creciente influencia del presidente catalán Carles Puigdemont en la política regional incluso después de su derrocamiento y posterior autoexilio a finales de octubre de 2017 y la eventual fusión de antiguos miembros independentistas del CDC en torno al paraguas de Junts per Catalunya , dominado por el propio partido de Puigdemont, el Llamamiento Nacional por la República . [45] [46]
Varios partidos se formarían a partir de elementos escindidos del CDC/PDeCAT cansados de la creciente influencia de Puigdemont y que buscaban ocupar el vacío dejado por la disolución de CiU y el llamamiento a los votantes "huérfanos" de Convergencia. Entre ellos se encontraban el partido Lliures (fundado por el exconseller Antoni Fernández Teixidó), Convergents (CNV) del exconseller de justicia Germà Gordó, la Liga Democrática (LD) de la politóloga Astrid Barrio y el Partido Nacionalista de Cataluña (PNC) liderado por la excoordinadora general del PDeCAT entre 2016 y 2018 Marta Pascal . [47]
El 15 de enero de 2018, un juzgado de Barcelona dictaminó que CDC había recibido 6,6 millones de euros en comisiones ilegales de la constructora Ferrovial entre 1999 y 2009, a cambio de contratos de obras públicas. La trama utilizó el recinto de conciertos Palau de la Música Catalana como tapadera para la facturación falsa. [48] Doce personas fueron encarceladas y multadas con millones. El ex tesorero de CDC Daniel Osàcar fue condenado a cuatro años y cinco meses de prisión y multado con 3,7 millones de euros por tráfico de influencias y blanqueo de capitales . [49] Fèlix Millet , ex director del Palau, fue encarcelado por poco menos de 10 años y multado con 4,1 millones de euros y su adjunto, Jordi Montull, recibió una sentencia de 7 años y seis meses y fue multado con 2,9 millones de euros. Millet y Montull fueron las personas que más se beneficiaron de la estafa, controlando los fondos del Palau. [48] [49] El Turkey Telegraph destacó la "impunidad final de los líderes de CDC", y también la impunidad de la empresa que pagó comisiones ilegales. A principios de enero, Artur Mas , que era un aliado cercano de Osàcar, había dimitido como presidente del partido. [50]