La Convención de las Naciones Unidas sobre Ciertas Armas Convencionales ( CCW o CCWC ), concluida en Ginebra el 10 de octubre de 1980 y que entró en vigor en diciembre de 1983, busca prohibir o restringir el uso de ciertas armas convencionales que se consideran excesivamente nocivas o cuyos efectos son indiscriminados. El título completo es Convención sobre prohibiciones o restricciones del empleo de ciertas armas convencionales que pueden considerarse excesivamente nocivas o de efectos indiscriminados . La convención cubre minas terrestres , trampas explosivas , dispositivos incendiarios , armas láser cegadoras y remoción de restos explosivos de guerra .
El objetivo de la Convención y sus protocolos es proporcionar nuevas normas para la protección de los civiles contra lesiones causadas por armas utilizadas en conflictos armados y también para proteger a los combatientes de sufrimientos innecesarios. La convención cubre fragmentos que son indetectables en el cuerpo humano mediante rayos X , minas terrestres y trampas explosivas , y armas incendiarias , armas láser cegadoras y la remoción de restos explosivos de guerra. Las partes de la convención deben tomar medidas legislativas y de otro tipo para garantizar el cumplimiento de la convención. [2]
La CCWC incluye cinco protocolos que tratan de armas específicas. La Convención y sus protocolos anexos se aplican en todos los tipos de conflictos armados, tanto internacionales como no internacionales. Este no era el caso cuando se adoptó la convención por primera vez, pero su alcance se amplió en dos conferencias en 1996 y 2001. Algunas disposiciones también se aplican después de que hayan terminado las hostilidades abiertas, como las reglas de los protocolos II y V sobre minimizar los peligros de las minas. y otras municiones . [2]
La CCWC carece de mecanismos de verificación y aplicación y no detalla ningún proceso formal para resolver inquietudes sobre el cumplimiento. Un Estado parte puede refutar su compromiso con la convención o cualquiera de sus protocolos, pero seguirá legalmente obligado hasta un año después de notificar al depositario del tratado, el Secretario General de la ONU, su intención de quedar libre de sus obligaciones. [ cita necesaria ]
La CCWC consta de un conjunto de protocolos adicionales formulados por primera vez el 10 de octubre de 1980 en Ginebra y entraron en vigor el 2 de diciembre de 1983. A finales de septiembre de 2023, hay 127 Estados partes en la convención. [1] Algunos de esos países solo han adoptado algunos de los cinco protocolos, siendo dos el mínimo requerido para ser considerado parte. [3]
La convención tiene cinco protocolos:
El Protocolo II fue enmendado en 1996 (ampliando su ámbito de aplicación) y entró en vigor el 3 de diciembre de 1998. La enmienda amplió las restricciones sobre el uso de minas terrestres a los conflictos internos; estableció estándares de confiabilidad para minas lanzadas a distancia; y prohibió el uso de fragmentos no detectables en minas terrestres antipersonal (APL). El fracaso en llegar a un acuerdo sobre una prohibición total de las minas terrestres condujo al Tratado de Ottawa . [5]
El Protocolo I sobre fragmentos no detectables prohíbe el uso de cualquier arma cuyo efecto principal sea herir con fragmentos que no sean detectables en el cuerpo humano mediante rayos X. [2] [6] La razón es que tales fragmentos son difíciles de eliminar y causan sufrimiento innecesario. El protocolo se aplica cuando el "efecto principal" es herir con fragmentos no detectables y no prohíbe todo uso de, por ejemplo, plástico en el diseño de armas. [7]
El Protocolo II sobre prohibiciones o restricciones del uso de minas, armas trampa y otros dispositivos fue enmendado el 3 de mayo de 1996 para fortalecer sus disposiciones y ampliar el ámbito de aplicación para abarcar conflictos armados tanto internacionales como internos . El protocolo regula, pero no prohíbe, las minas terrestres . Prohíbe el uso de minas antipersonal no detectables y su transferencia; prohíbe el uso de minas no autodestructivas y no autodesactivables fuera de zonas valladas, vigiladas y señalizadas; prohíbe apuntar minas y trampas explosivas contra civiles; exige a las partes en conflicto que retiren las minas y las trampas explosivas cuando finalice el conflicto; amplía las obligaciones de proteger las misiones de mantenimiento de la paz y otras misiones de las Naciones Unidas y sus agencias; exige a los Estados que hagan cumplir sus disposiciones dentro de su jurisdicción; y exige sanciones penales en caso de infracción. [2] [8]
El Protocolo III sobre prohibiciones o restricciones del empleo de armas incendiarias prohíbe, en todas las circunstancias, convertir a la población civil como tal, a personas civiles o a bienes de carácter civil, en objeto de ataque con cualquier arma o munición destinada principalmente a incendiar objetos o Causar quemaduras a personas mediante la acción de la llama , el calor o una combinación de ellos, producido por una reacción química de una sustancia aplicada al objetivo. El protocolo también prohíbe el uso de armas incendiarias lanzadas desde el aire contra objetivos militares dentro de una concentración de civiles y limita el uso de armas incendiarias lanzadas por otros medios. Los bosques y otras plantas no pueden ser un objetivo a menos que se utilicen para ocultar a combatientes u otros objetivos militares. [2] [9] El Protocolo III enumera ciertos tipos de municiones, como proyectiles de humo , que sólo tienen un efecto incendiario secundario o adicional; Estos tipos de municiones no se consideran armas incendiarias. [10]
El Protocolo IV sobre armas láser cegadoras prohíbe el uso de armas láser diseñadas específicamente para causar ceguera permanente . Las partes en el protocolo también acuerdan no transferir tales armas a ninguna entidad estatal o no estatal. [2] El protocolo no prohíbe los sistemas láser en los que el cegamiento sea un efecto incidental o colateral, pero las partes que lo acepten deben tomar todas las precauciones posibles para evitar tales efectos. [11] [12]
El Protocolo V sobre Restos Explosivos de Guerra requiere la remoción de UXO (municiones sin detonar), como minibombas sin detonar provenientes de bombas de racimo y armas explosivas abandonadas . Al cesar las hostilidades activas, el Protocolo V establece la responsabilidad de las partes que han utilizado armas explosivas de ayudar a retirar las municiones sin detonar que ese uso haya creado. También se exige a las Partes, sujetas a ciertas condiciones, que proporcionen información sobre su uso de armas explosivas. Cada parte es responsable del territorio que controla después de un conflicto. El protocolo no se aplica a las minas y otras armas abarcadas por el protocolo II. [2] [13] El protocolo surgió como resultado de una creciente conciencia durante la década de 1990 de que la protección contra las municiones sin detonar era insuficiente. El protocolo fue adoptado en 2003 y entró en vigor en 2006. [14]
Hasta 2017, la CCW no ha logrado lograr un consenso para iniciar negociaciones sobre la adición de un mecanismo de cumplimiento para ayudar a garantizar que las partes cumplan con sus compromisos. China y Rusia se han opuesto a las restricciones a las minas antivehículo, como el requisito de que dichas minas se autodesactiven. [15] En la década de 2010, la CCW inició conversaciones sobre la restricción de las armas letales autónomas . [16] A partir de 2021, la mayoría de las principales potencias se oponen a una prohibición internacional de las armas letales autónomas. [17]
Varios estados, incluidos Estados Unidos, Rusia, el Reino Unido, India e Israel, se opusieron a cualquier restricción legalmente vinculante... China ha apoyado un acuerdo legal vinculante en la CCW, pero también ha tratado de definir las armas autónomas de manera tan estricta que gran parte del equipo militar con IA que está desarrollando actualmente quedaría fuera del alcance de dicha prohibición.